De provinciale delegatie van de Nationale Vergadering besprak een wetsontwerp.

Op de ochtend van 31 oktober bespraken afgevaardigden van de Nationale Assemblee uit de provincies Da Nang, Cao Bang en Tuyen Quang in discussiegroep nr. 16 het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op internationale verdragen en de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op industrie, nationale defensie, veiligheid en industriële mobilisatie.

Báo Tuyên Quang•31/10/2025

Afgevaardigde Ma Thi Thuy voerde het woord tijdens de discussie.

Sprekend tijdens de discussie over het wetsontwerp inzake Industrie, Nationale Defensie, Veiligheid en Industriële Mobilisatie, zei kameraad Ma Thi Thuy, lid van het Provinciaal Partijcomité en plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee, dat het wetsontwerp prikkels en ondersteuning voorschrijft, maar niet duidelijk is over de criteria, reikwijdte en prioriteitsvolgorde. De afgevaardigde stelde voor dat de redactiecommissie het principe specificeert en duidelijk definieert dat prioriteit moet worden gegeven aan bedrijven en organisaties die rechtstreeks onderzoek, productie, reparatie, onderhoud en levering van beveiligingsproducten en -diensten uitvoeren. Vervolgens komen wetenschappelijke en technologische organisaties, capabele civiele ondernemingen die deelnemen aan samenwerking op het gebied van de beveiligingsindustrie; gemeenten, onderwijs- en technische opleidingsinstellingen die deelnemen aan de ontwikkeling van personeel en infrastructuur ten behoeve van de beveiligingsindustrie.

Afgevaardigde Lo Thi Viet Ha voerde het woord tijdens de discussie.

Wat betreft de Security Industry Development Management Council, bevestigden de afgevaardigden dat de oprichting van deze Raad noodzakelijk is om het coördinatie-, overleg- en coördinatiemechanisme voor ontwikkelingsactiviteiten in de veiligheidssector tussen ministeries, afdelingen, gemeenten en ondernemingen te versterken. Het wordt aanbevolen dat het ontwerp de rechtspositie, functies, taken, bevoegdheden en de relatie van de Raad met het agentschap dat verantwoordelijk is voor de veiligheidssector, zoals het Ministerie van Openbare Veiligheid , verduidelijkt . Tegelijkertijd moet het redactiecomité de aard van deze Raad duidelijk definiëren als een adviserend, intersectoraal coördinatieagentschap of een uitvoerend managementagentschap. Definieer specifiek de verantwoordelijkheden tussen de Raad en het agentschap dat verantwoordelijk is voor de veiligheidssector, om duplicatie van functies te voorkomen... Bij het perfectioneren van de wetgeving is het noodzakelijk om vergelijkbare organisatiemodellen die momenteel in de defensiesector worden toegepast zorgvuldig te evalueren, zodat ze deze kunnen overnemen en aanpassen aan de kenmerken van de veiligheidssector.

Ook afgevaardigde Lo Thi Viet Ha ging akkoord met het voorstel om het nationale industriële fonds en het fonds voor de veiligheidsindustrie te scheiden. Er moeten echter wel regels worden toegevoegd over het toezicht op de activiteiten van het fonds. De taken van deze twee fondsen moeten gelijkwaardig zijn.

Afgevaardigde Trang A Duong voerde het woord tijdens de discussie.

Wat betreft de National Security Industry Development Management Council zeiden de afgevaardigden dat het wetsontwerp nog steeds van algemene aard is en stelden voor dat de opsteller van het wetsontwerp principiële regelgeving in het wetsontwerp zou opnemen.

Afgevaardigde Trang A Duong van de Tuyen Quang -delegatie stelde voor de term "nationaal veiligheidsindustrieel complex" (artikel 45a) te herzien om consistentie met de huidige wetgeving te waarborgen. De afgevaardigde gaf aan dat het niet nodig is om de rol van "het leiden en oriënteren van de staat" in dit artikel te specificeren, omdat de premier een stuurcomité op dit gebied heeft ingesteld. Hij stelde ook voor om de zin "geschikt voor de behoeften" toe te voegen bij de regulering van andere organisaties en ondernemingen dan de Volksveiligheidsdienst die aan het complex deelnemen, om al te brede regelgeving te vermijden.

Afgevaardigde Vuong Thi Huong leverde een belangrijke bijdrage aan de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Internationale Verdragen. In artikel 21 (Beoordelingsverslagen) wordt voorgesteld om verplichte documenten toe te voegen voor verdragen met betrekking tot strafrecht, procedurele rechten of mensenrechten, waaronder: een rapport over de beoordeling van de verenigbaarheid met de Grondwet en het Wetboek van Strafrecht; een rapport over de beoordeling van de impact op de mensenrechten; en beoordelingsadviezen van het Openbaar Ministerie.

Afgevaardigde Vuong Thi Huong spreekt tijdens de discussie.

Artikel 58 (Archief): De afgevaardigden stelden voor een bepaling toe te voegen dat de opslag van documenten en documenten van internationale verdragen moet voldoen aan de "Wet bescherming staatsgeheimen" naast de wet op archieven, vanwege de gevoelige aard van veel verdragen. Artikel 60 (Plaatsing): Er wordt voorgesteld te verduidelijken welke gevallen "niet openbaar gemaakt mogen worden" (bijvoorbeeld met betrekking tot staatsgeheimen, landsverdediging) om willekeurige toepassing te voorkomen en de transparantie te vergroten.

Artikel 72a (Machtiging in bijzondere gevallen): De afgevaardigden stemden in met het toevoegen van voorschriften, maar verzochten om verduidelijking van de procedure voor het verzamelen van adviezen (eerst voert het ministerie van Justitie de juridische beoordeling uit, vervolgens het ministerie van Buitenlandse Zaken en andere instanties). Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de reikwijdte en duur van de machtiging te specificeren, in plaats van "een bepaalde periode", wat nog steeds algemeen is.

Betreffende de overgangsbepalingen: de afgevaardigden stelden voor om regels toe te voegen voor de behandeling van dossiers die "in voorbereiding zijn" of "in beginsel zijn goedgekeurd", maar nog niet zijn ingediend, in plaats van alleen regels vast te stellen voor "ingediende" dossiers, om procedurele verstoppingen te voorkomen.

Reactie (0)