Functies, taken en organisatiestructuur van het Ministerie van Bouw

De regering heeft decreet 33/2025/ND-CP uitgevaardigd, waarin de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van het Ministerie van Bouw zijn vastgelegd.

De regering heeft nieuwe regelgeving uitgevaardigd over de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van het Ministerie van Bouw.

Het Ministerie van Bouw is derhalve een overheidsinstantie die de staatsbeheersfunctie vervult op het gebied van: bouwplanning, architectuur, investeringsactiviteiten in de bouw, stadsontwikkeling, technische infrastructuur, huisvesting, vastgoedmarkt, bouwmaterialen, weg-, spoor-, binnenwater-, zee- en burgerluchtvaartvervoer in het hele land, en staatsbeheer van openbare diensten op het gebied van staatsbeheer van het Ministerie overeenkomstig de wettelijke bepalingen.

Taken en bevoegdheden van het Ministerie van Bouw

Wat betreft planning en architectuur organiseert het ministerie van Bouw de totstandkoming en beoordeling van het masterplan voor het stedelijk en landelijk systeem; zit het voor bij de totstandkoming en beoordeling van het onderdeel stedelijke en landelijke planning in het nationale masterplan, nationale maritieme ruimtelijke planning, regionale planning en andere planning overeenkomstig de bepalingen van de wet op de planning; vaardigt normen, methoden voor het vaststellen en beheren van kosten voor planningsactiviteiten uit, stelt voorschriften vast voor architectonisch beheer; ontwikkelt en organiseert de implementatie van de Oriëntatie voor de ontwikkeling van Vietnamese architectuur die geschikt is voor elke fase, legt deze voor aan de premier ter goedkeuring en afkondiging; begeleidt de totstandkoming van een lijst en het beheer van waardevolle architectonische werken; bouwt, beheert, exploiteert en exploiteert de plannings- en architectuurdatabase die is gekoppeld aan het gestandaardiseerde nationale geografische databasesysteem; vaardigt architectonische ontwerpvoorbeelden uit voor openbare werken, landelijke huisvesting en andere architectonische werken overeenkomstig de voorschriften; Voorschriften en richtlijnen voor het organiseren van wedstrijden voor planningsideeën, architectonische ontwerpwedstrijden en het beheer van de praktijk van stedelijke en landelijke planning en architectuurpraktijk.

Wat betreft investeringsactiviteiten in de bouw is het ministerie van Bouw verantwoordelijk voor het ontwikkelen, indienen bij bevoegde autoriteiten voor bekendmaking of bekendmaken onder haar bevoegdheidsmechanismen, beleid en regelgeving inzake de voorbereiding van investeringsprojecten in de bouw, bouwtoezicht, bouwontwerp, bouw, bouwtoezicht, projectbeheer, aannemersselectie, acceptatie, overdracht van werken voor exploitatie en gebruik, garantie en onderhoud van bouwwerken en andere activiteiten met betrekking tot bouwwerken; capaciteit van bouwactiviteiten; buitenlandse aannemers die actief zijn in de bouw in Vietnam; informatiesysteem, nationale database over bouwactiviteiten; bouw- en beheerinformatiesysteem, nationale database over bouwactiviteiten; richtlijnen voor de toepassing van Building Information Modeling (BIM) bij bouwactiviteiten; aannemersselectie bij bouwactiviteiten volgens de bepalingen van de wet op de bouw en de wet op aanbestedingen; begeleiden en inspecteren van de implementatie van wettelijke bepalingen over contracten bij bouwactiviteiten, investeringsprojectcontracten volgens de publiek-private samenwerking (PPS)-methode volgens de bepalingen van de wet; begeleiden van de methode voor het aanpassen van bouwcontractprijzen; publiceren van bouwcontractsjablonen; begeleiden van het vaststellen en beheren van kosten, methoden voor het bepalen van prijzen van technische infrastructuurdiensten; de functies en taken van de beslisser op het gebied van investeringen en investeerders voor bouwprojecten uitvoeren onder de bevoegdheid van de wettelijke bepalingen; sociaal-professionele organisaties erkennen die bevoegd zijn om praktijkcertificaten en bekwaamheidscertificaten voor bouwactiviteiten te verstrekken; codes voor praktijkcertificaten en bekwaamheidscertificaten voor bouwactiviteiten beheren; de lijst van personen en organisaties die overeenkomstig de regelgeving certificaten hebben ontvangen, openbaar maken; pakketten met examenvragen voor het verstrekken van praktijkcertificaten ontwikkelen en bekendmaken; de werking van examensoftware ontwikkelen en beheren.

Wat betreft stedelijke ontwikkeling is het ministerie van Bouw verantwoordelijk voor het ontwikkelen van strategieën, programma's, plannen en belangrijke nationale projecten op het gebied van stedelijke ontwikkeling; indicatoren over de sector stedelijke ontwikkeling in de taak van sociaal-economische ontwikkeling van het land in elke periode; het ontwikkelen, indienen bij bevoegde autoriteiten voor afkondiging of afkondiging onder haar bevoegdheid van mechanismen, beleid en regelgeving over: het beheer van het verstedelijkingsproces; het beheer van en investeren in de ontwikkeling van stedelijke ruimte (inclusief bovengrondse en ondergrondse ruimtes), modellen voor stedelijke ontwikkeling; het beheer van plannen en programma's voor het upgraden, renoveren en verfraaien van stedelijke gebieden, het verbeteren van de stedelijke veerkracht tegen klimaatverandering; het exploiteren, gebruiken en overdragen van het beheer van stedelijke gebieden; een systeem van criteria en normen voor stedelijke classificatie; het vaststellen en beheren van de kosten van nutsvoorzieningen in stedelijke gebieden, kosten voor het vaststellen en beoordelen van stedelijke ontwikkelingsgebieden, programma's voor stedelijke ontwikkeling, projecten en rapporten voor stedelijke classificatie; het begeleiden en inspecteren van het beheer en gebruik van stedelijke bouwgrond volgens goedgekeurde plannen en planning voor stedelijke ontwikkeling; het organiseren van activiteiten om binnenlandse en buitenlandse middelen te mobiliseren, te bevorderen en te coördineren voor investeringen in stedelijke ontwikkeling overeenkomstig de wettelijke bepalingen en de opdracht van de overheid; de opbouw, integratie, het beheer en de exploitatie van het nationale stedelijke datasysteem organiseren.

Wat betreft de infrastructuur voor wegen, spoorwegen, binnenwateren, zeevaart en burgerluchtvaart, vaardigt het ministerie van Bouw nationale technische voorschriften uit voor transportinfrastructuur en reguleert het het beheer, de exploitatie en het onderhoud van transportinfrastructuur onder zijn gezag; voert de taken en bevoegdheden uit van het ministerie dat gespecialiseerde bouwwerken beheert, de bevoegde autoriteit die investeringsprogramma's en projecten in de bouw van transportinfrastructuur beheert; kondigt de lijst aan van projecten die om investeringskapitaal en vormen van investeringen in transportinfrastructuur vragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen; organiseert, begeleidt en controleert het beheer, de exploitatie en het onderhoud van transportinfrastructuur; beheert en exploiteert transportinfrastructuuractiva binnen het toepassingsgebied van het toegewezen beheer overeenkomstig de wettelijke bepalingen; legt ter beslissing voor aan de regering en de premier of beslist onder gezag over de aankondiging, classificatie, benaming, aanpassing, sluiting, opening, ontmanteling, ingebruikneming, stopzetting en tijdelijke opschorting van de exploitatie van weg-, spoorweg-, binnenwateren, zeevaart- en burgerluchtvaartwerken overeenkomstig de wettelijke bepalingen; organiseert de implementatie van registratie en afgifte van certificaten en vergunningen overeenkomstig de bevoegdheid en de wettelijke bepalingen.

Wat betreft huisvesting is het ministerie van Bouw verantwoordelijk voor het ontwikkelen van mechanismen, beleid en oplossingen voor de ontwikkeling van woningtypen, nationale doelprogramma's met huisvestingsondersteuningsinhoud, publieke investeringsprogramma's voor huisvesting; het organiseren en leiden van de uitvoering van programma's voor de ontwikkeling van sociale huisvesting, nationale doelprogramma's met huisvestingsondersteuningsinhoud; het ontwikkelen van de nationale strategie voor de ontwikkeling van huisvesting voor elke periode, het bepalen van basisdoelstellingen voor de ontwikkeling van huisvesting in de sociaaleconomische ontwikkelingstaken van elke periode; het organiseren van de uitvoering na goedkeuring door de premier; het reguleren van het financieringsniveau voor de ontwikkeling van huisvestingsprogramma's en -plannen op provinciaal niveau; het inspecteren van huisvestingsprogramma's en -plannen op provinciaal niveau volgens de regelgeving.

Het ministerie van Bouwzaken verstrekt modelcontracten voor de verkoop, huurkoop en verhuur van sociale woningen, herhuisvestingswoningen en sociale huurwoningen; voorbeelddocumenten die de voorwaarden en begunstigden van het ondersteuningsbeleid voor sociale huurwoningen aantonen; vertegenwoordiging van de eigenaren van sociale huurwoningen en sociale huurwoningen waarin centraal budgetkapitaal is geïnvesteerd; studentenhuisvesting beheerd door aangesloten openbare onderwijsinstellingen; verstrekt voorschriften over het beheer en gebruik van appartementengebouwen; schrijft kaderprogramma's voor training en professionele ontwikkeling voor op het gebied van het beheer en de exploitatie van appartementengebouwen; maakt de lijst openbaar van eenheden die gekwalificeerd zijn om appartementengebouwen te beheren en te exploiteren op het elektronische informatieportaal van het ministerie.

Het Ministerie van Bouw reguleert de bouwvereisten voor woningen met meerdere verdiepingen en appartementen voor particulieren; controleert de toewijzing van grondfondsen en de geschiktheid van de regeling voor grondfondsen voor de ontwikkeling van sociale woningen, huisvesting voor werknemers in industriegebieden en huisvesting voor de volksstrijdkrachten in de planning volgens de voorschriften; keurt de ombouw van woonfuncties goed of brengt hierover verslag uit aan de premier, die hierover een besluit neemt, in overeenstemming met de wettelijke bepalingen.

Ministerie van Bouw begeleidt en controleert de uitvoering van wetten op het gebied van onroerend goed

Wat de vastgoedmarkt betreft , houdt het Ministerie van Bouw toezicht op en werkt het samen met ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en provinciale volkscomités om projecten en beleid te ontwikkelen voor de ontwikkeling, implementatie en het beheer van vastgoedbedrijven; maatregelen te nemen om de vastgoedmarkt te reguleren; de uitgifte van certificaten voor vastgoedmakelaardij te beheren; vastgoedmakelaardijactiviteiten te beheren; de activiteiten van vastgoedhandelsvloeren op te zetten en te organiseren; een kaderprogramma uit te vaardigen voor de opleiding en bevordering van kennis van de vastgoedmakelaardijpraktijk en de exploitatie van vastgoedhandelsvloeren; en onderzoek te doen naar het model van vastgoedhandelsvloeren die door de staat worden beheerd.

Het ministerie van Bouw begeleidt en controleert de uitvoering van wetten over de vastgoedsector, de omstandigheden waarin organisaties en personen actief zijn in de vastgoedsector, de omstandigheden waaronder vastgoed wordt opgericht en coördineert met het Provinciaal Volkscomité om inspecties en beoordelingen van vastgoedactiviteiten te organiseren volgens de regelgeving. Het ministerie zit het voorzitterschap en de coördinatie met ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en provinciale volkscomités bij het opzetten, beheren en bedienen van het nationale informatiesysteem over de woning- en vastgoedmarkt. Het ministerie verbindt en deelt informatie uit de database van de woning- en vastgoedmarkt met de nationale database en andere relevante gespecialiseerde databases, conform de wettelijke bepalingen. Het ministerie bouwt en publiceert landelijk indexen voor de beoordeling van de vastgoedmarkt.

Het ministerie van Bouw zal de overdracht van alle of een deel van de vastgoedprojecten beoordelen of daarover advies uitbrengen, onder de overwegings- en beslissingsbevoegdheid van de premier. Het zal advies uitbrengen over de beoordeling van het investeringsbeleid en over de aanpassing van het investeringsbeleid voor vastgoedprojecten, overeenkomstig de bepalingen van de wet op de vastgoedsector, onder de bevoegdheid van de premier om het voorgeschreven investeringsbeleid goed te keuren. Het zal het voortouw nemen en met relevante instanties samenwerken bij de uitvoering van maatregelen ter voorkoming en bestrijding van witwassen in de vastgoedsector, overeenkomstig de wettelijke bepalingen.

Wat betreft bouwmaterialen organiseert het ministerie van Bouw de ontwikkeling en indiening bij de bevoegde autoriteiten voor de bekendmaking van wettelijke documenten en beleid inzake het beheer en de ontwikkeling van bouwmaterialen; organiseert de vaststelling, beoordeling en indiening bij de bevoegde autoriteiten voor goedkeuring van de planning en aanpassing van de planning voor mineralen van groep II in overeenstemming met de wettelijke bepalingen inzake planning en mineralen; begeleidt en inspecteert de implementatie van de minerale planning na goedkeuring door de premier; begeleidt en inspecteert de volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden bij de vaststelling, beoordeling, goedkeuring en het beheer van de implementatie van lokale programma's en plannen voor de ontwikkeling van bouwmaterialen; plannen voor de exploratie, exploitatie en het gebruik van mineralen als gemeenschappelijke bouwmaterialen van gemeenten in provinciale planning; begeleidt en inspecteert gemeenten en ondernemingen bij de implementatie van wettelijke bepalingen inzake de kwaliteit van bouwmateriaalproducten en -goederen.

Wat betreft vervoermiddelen, samenstellingen, systemen, reserveonderdelen van vervoermiddelen; middelen en uitrusting voor exploratie, exploitatie en transport op zee; middelen en uitrusting voor laden en lossen en gespecialiseerde bouw; machines, apparatuur en materialen met strenge eisen op het gebied van veiligheid en arbeidshygiëne bij transport (met uitzondering van middelen die dienen voor defensie- en beveiligingsdoeleinden en vissersvaartuigen) en gespecialiseerde technische apparatuur en toestellen, reguleert het ministerie van Bouw de registratie en uitgifte van kentekenplaten voor spoor- en binnenvaartvoertuigen en speciale motorfietsen die deelnemen aan het verkeer; organiseert het de registratie van spoor-, binnenvaart-, zee- en burgerluchtvaartvoertuigen overeenkomstig zijn bevoegdheid en de wettelijke bepalingen; reguleert het de kwaliteit van de technische veiligheid, milieubescherming en arbeidsveiligheid en -hygiëne voor vervoermiddelen; middelen en uitrusting voor exploratie, exploitatie en transport op zee.

Het Ministerie van Bouw reguleert en begeleidt de implementatie van normen, technische voorschriften, inspectie, testen, certificering van technische veiligheid en milieubeschermingskwaliteit, beheer van conformiteitsverklaringsactiviteiten, conformiteitscertificering van wegvoertuigen, assemblages, systemen, reserveonderdelen van voertuigen; vervoermiddelen per spoor, binnenwateren, zeevaart, burgerluchtvaart; middelen en uitrusting voor exploratie, exploitatie en transport op zee; gespecialiseerde laad-, los- en bouwmiddelen en -uitrusting, gespecialiseerde werken, middelen en uitrusting die worden gebruikt voor transport en andere doeleinden zoals voorgeschreven door de wet.

Het Ministerie van Bouw geeft luchtwaardigheidscertificaten uit voor vliegtuigen; geeft exportluchtwaardigheidscertificaten uit voor vliegtuigen, vliegtuigmotoren en vliegtuigpropellers bij export; geeft typecertificaten uit of erkent typecertificaten voor vliegtuigen, vliegtuigmotoren en vliegtuigpropellers wanneer deze in Vietnam zijn gefabriceerd of geïmporteerd.

Het Ministerie van Bouw reguleert de beoordeling van technische ontwerpen bij de productie, assemblage, reparatie, ombouw en import van vervoermiddelen; gespecialiseerde laad- en los- en bouwvoertuigen en -materieel; middelen en uitrusting voor exploratie, exploitatie en transport op zee; en gespecialiseerde technische apparatuur en toestellen voor de transportsector overeenkomstig de bepalingen van de wet.

Het Ministerie van Bouw reguleert de opleiding, begeleiding, toetsing, verlening, erkenning en intrekking van rijbewijzen, diploma's en beroepscertificaten voor bestuurders van vervoermiddelen, bestuurders van gespecialiseerde voertuigen en materieel voor transport (met uitzondering van de taak van het toetsen en verlenen van rijbewijzen voor motorvoertuigen voor de weg; bestuurders van gespecialiseerde voertuigen en materieel voor defensie-, veiligheids- en vissersvaartuigen); inspecteurs, beroepsinspectiepersoneel en personen die specifiek op het gebied van transport werkzaam zijn en onder zijn gezag vallen.

Het Ministerie van Bouw begeleidt en controleert de uitvoering van de voorwaarden, mechanismen en het beleid voor de ontwikkeling van het vervoer in de transportsector.

Op het gebied van weg-, spoor-, binnenwater-, zee-, burgerluchtvaart en multimodaal vervoer begeleidt en controleert het ministerie van Bouw de implementatie van bedrijfsvoorwaarden, mechanismen en beleid voor transportontwikkeling en transportondersteunende diensten overeenkomstig de overheidsvoorschriften; ontwikkelt en publiceert nationale technische voorschriften inzake transportexploitatie; kondigt civiele luchtvaartroutes aan na goedkeuring door de premier; kondigt routes voor weg-, spoor-, binnenwater- en zeevervoer en openbaarvervoersnetwerken aan overeenkomstig de wettelijke bepalingen; begeleidt de implementatie van multimodaal vervoer overeenkomstig de overheidsvoorschriften; organiseert de vergunningverlening voor burgerluchtvaartactiviteiten; leidt en controleert de implementatie van voorschriften inzake coördinatie in het beheer van burgerluchtvaartactiviteiten; specificeert het beheer van activiteiten op luchthavens, vliegvelden (met uitzondering van vliegactiviteiten), zeehavens, inlandhavens, havens, kades voor binnenwateren, treinstations en beheert spoorweg-, binnenwater- en zeevervoersroutes.

Met betrekking tot verkeersbeveiliging en -veiligheid (met uitzondering van de taak om de luchtvaartbeveiliging in vliegtuigen en op de grond te garanderen) , zal het ministerie van Bouw het voorzitten of coördineren van de implementatie van strategieën, programma's, plannen en algemene projecten om de verkeersveiligheid in het hele land te garanderen nadat deze zijn goedgekeurd door de regering en de premier; de implementatie van wettelijke bepalingen om de verkeersveiligheid op de weg, per spoor, op binnenwateren, op zee en in de burgerluchtvaart te begeleiden en te inspecteren binnen het bereik van de functies en taken van het ministerie; het programma voor de beveiliging en veiligheid van de burgerluchtvaart afkondigen overeenkomstig zijn bevoegdheid; de ontwikkeling, beoordeling en goedkeuring van scheepsbeveiligingsplannen, zeehavenbeveiligingsplannen en beveiligingsplannen voor watergebieden en waterregio's gedetailleerd beschrijven; de uitgifte van certificaten met betrekking tot scheepsbeveiliging en zeehavenbeveiliging voorschrijven; het voorzitten of coördineren van de inspectie en het verstrekken van informatie over de beveiliging en veiligheid van de burgerluchtvaart en de zeevaart in overeenstemming met de wettelijke bepalingen; onderzoeken organiseren naar incidenten, vliegtuigongelukken en ongevallen op zee overeenkomstig de bevoegdheid en de wettelijke voorschriften; het voorzitten of coördineren van de organisatie van zoek- en reddingsacties en de reactie op olielozingen in het weg-, spoor-, binnenwater-, zee- en burgerluchtvaartverkeer, overeenkomstig de bevoegdheid.

Organisatiestructuur van het Ministerie van Bouw

Het ministerie van Bouw bestaat uit 23 afdelingen, waarvan er 19 organisaties zijn die de minister ondersteunen bij het uitvoeren van staatsmanagementfuncties, waaronder: 1- Kantoor; 2- Inspectie; 3- Afdeling Internationale Samenwerking; 4- Afdeling Juridische Zaken; 5- Afdeling Organisatie en Personeel; 6- Afdeling Planning en Financiën; 7- Afdeling Planning en Architectuur; 8- Afdeling Transport en Verkeersveiligheid; 9- Afdeling Wetenschap, Technologie, Milieu en Bouwmaterialen; 10- Afdeling Economie - Bouwinvesteringsbeheer; 11- Afdeling Staatsbeoordeling van de bouwkwaliteit; 12- Afdeling Stedelijke Ontwikkeling; 13- Afdeling Bouwinfrastructuur; 14- Afdeling Huisvestings- en vastgoedmarktbeheer; 15- Vietnamese Wegenadministratie; 16- Vietnamese Maritieme en Waterwegenadministratie; 17- Burgerluchtvaartautoriteit van Vietnam; 18- Vietnamese Spoorwegautoriteit; 19- Vietnam Register.

4 eenheden zijn openbare diensteenheden die de staatsbeheersfunctie van het ministerie uitvoeren, waaronder: 1- Centrum voor Informatietechnologie; 2- Bouwkrant; 3- Bouwtijdschrift; 4- Strategie Academie, opleiding van bouwpersoneel.

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 maart 2025.

Bron: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuc-nang-nhiem-vu-co-cau-to-chuc-cua-bo-xay-dung-387164.html