Kansen voor de ontwikkeling van Quang Nam met veel redelijke en tijdige beleidsmaatregelen

Het Vo Chi Cong-wegproject wordt momenteel geëvalueerd en in principe goedgekeurd om het bosdoel om te zetten in de uitvoering van het project. Foto: TD

Door middel van vele resoluties

De tien onderwerpen die tijdens de 22e zitting van de 10e Provinciale Volksraad werden besproken, waren gericht op het wegnemen van problemen of het voorstellen van kwesties op het gebied van financiën, investeringen... Alle onderwerpen werden goedgekeurd. De beoordeling door de toezichthoudende raden van de Provinciale Volksraad bevestigde dat alle inzendingen en rapporten redelijk en noodzakelijk waren.

De compensatiekosten worden door het Provinciaal Volkscomité voorgeschoten uit de provinciale begroting. De compensatiekosten, de terreinopruiming, de herhuisvesting en de overdracht van het terrein aan de bouwafdeling van het project "Weg die de reddingsweg verbindt met Nationale Snelweg 1 (bij het kruispunt Cay Coc, Thang Binh) worden onmiddellijk betaald. Meer dan 9,5 miljard VND wordt teruggevorderd via de toewijzing van het kapitaalplan voor 2024 uit de basisbouwreserve van de provinciale begroting.

Het plan om 75.456 miljard VND toe te wijzen aan nieuwbouwprojecten (aankoop van aparte medische apparatuur, operatiekamermeubilair, kantoorapparatuur voor de hightech behandelafdeling van het Quang Nam General Hospital), tegenwaardefondsen voor het National Target Program en rentebetalingen op leningen is goedgekeurd. Het aantal projecten en kapitaalplannen voor 2023 dat nog niet volledig is uitbetaald, is vrij groot (meer dan 634 miljard VND) en de uitvoerings- en uitbetalingsperiode is verlengd tot 2024.

Projecten waarvan het investeringsbeleid moet worden aangepast, zoals het Quang Nam Algemeen Ziekenhuis, het High-tech Behandelgebied, de Tra Dinh Brug, de gemeente Que Phu, het district Que Son, de renovatie en modernisering van de provinciale kostschool voor etnische minderheden in de stad Hoi An en de ontwikkeling van productiegebieden voor hybride rijstzaad in de provincie Quang Nam, moeten naar verwachting worden aangepast en aangevuld om aan de huidige investeringsrealiteit te voldoen.

De beslissing werd genomen om de investeringsefficiëntie te maximaliseren en verspilling van de staatsbegroting en onnodige gevolgen te voorkomen.

De totale investering in de hightechzone van het Quang Nam General Hospital is aangepast om te verhogen. Foto: TD

Er is niet alleen veel overeenstemming over financiën en investeringen, maar ook over de regulering van prijzen voor medische onderzoeken en behandelingen die niet door het Zorgverzekeringsfonds worden gedekt. Ook is er sprake van het creëren van gunstige voorwaarden voor mensen die niet bij de Zorgverzekering zijn aangesloten of die medische diensten hebben ontvangen die niet door het Zorgverzekeringsfonds worden gedekt. Deze afspraken worden direct in de praktijk toegepast.

De tekortkomingen in de regelgeving met betrekking tot de hoogte van de speciale voedingstoeslagen voor coaches en atleten van de provinciale getalenteerde teams en districtsteams die in de provincie trainen, oefenen en aan wedstrijden deelnemen, zijn in toenemende mate aangepast en aangevuld, in overeenstemming met de lokale wetten en gebruiken.

De administratieve eenheden op districts- en gemeentelijk niveau die de regeling uitvoeren, ontvangen steun van 1 miljard VND/eenheid en 200 miljoen VND/eenheid, afhankelijk van de begrotingscapaciteit van de provincie en de werkelijke situatie. De regeling betreffende de hoogte van de financiële steun voor jeugdvoetbaltrainingen bij Quang Nam Football Club werd ongepast bevonden, werd door de Staatsaudit afgekeurd en gedwongen te worden afgeschaft.

Investeringsprojecten zoals het Suoi Tho-reservoir (Tien Phong, Tien Phuoc), de Tam Hoa-hoofdweg die van Nationale Snelweg 1 naar Vo Chi Cong en DT613B loopt, de voltooiing van kustweg 129 en de weg die van Vo Chi Cong naar het Dong Que Son-industriepark loopt en Nationale Snelweg 14H en Nationale Snelweg 1 verbindt, vereisen de omzetting van meer dan 27 hectare bos om te kunnen investeren. Deze kwestie wordt als noodzakelijk erkend en valt binnen de bevoegdheden...

De heer Dinh Van Huom, hoofd van de Commissie Etnische Zaken van de Volksraad, zei dat tijdens de uitvoering van het project absoluut geen bosgrond en bossen buiten het bereik van de besloten bestemmingswijziging mogen worden aangetast. De investeerder is verplicht vervangende bossen aan te planten...

Zorgen voor een effectieve implementatie

De Volksraad heeft dit besluit goedgekeurd. Dit besluit is redelijk en tijdig en creëert een juridische corridor voor investeerders en gemeenten om snel met uitvoeringsplannen te komen.

Als de goedgekeurde projecten eenvoudig kunnen worden uitgevoerd in overeenstemming met de investeringsvereisten, kan door de uitvoeringsperiode en de kapitaaluitbetaling te verlengen tot 2024 het geld op tijd worden uitgegeven, kunnen de investeringsprojecten worden afgerond en hoeven ze niet terug te worden gestort in de begroting, waardoor er geen kapitaal verloren gaat.

Of het toepassen van ondersteuningsniveaus voor gemeenten om normen voor medische onderzoeks- en behandeldiensten te regelen of vast te stellen... proactief geïmplementeerd door eenheden...

Tra Dinh-brug, een van de investeringsprojecten waarvoor tijdens de 22e sessie aanpassingen zijn goedgekeurd.

De evaluatie door de commissies van de Provinciale Volksraad wees echter ook op de "instabiliteit" van deze voorstellen van het Provinciaal Volkscomité. De heer Nguyen Duc, hoofd van de Economische en Begrotingscommissie, gaf aan dat veel programma's en projecten zeer vroeg (eind 2022, eerste kwartaal 2023) waren toegewezen, maar dat het uitbetalingspercentage nog steeds zeer laag is. Veel projecten hebben een uitbetalingspercentage van 0%.

Sommige projecten hebben tegen het einde van het jaar kapitaal toegewezen en er was geen volume om uit te keren. De hoeveelheid aangevraagd kapitaal voor verlenging was te groot, wat aantoont dat de efficiëntie van het gebruik van overheidsinvesteringskapitaal niet hoog was, de richting en uitvoering van de kapitaalplanoverdracht niet tijdig en ingrijpend waren, of dat het resterende bedrag aan niet-toegewezen kapitaal nog steeds groot was.

De Provinciale Volksraad heeft het Provinciaal Volkscomité verzocht om instanties, eenheden en plaatsen opdracht te geven om samen te werken bij het beoordelen van projecten die het kapitaalplan voor 2023 nog niet volledig hebben uitbetaald. Ook moeten projecten worden geïdentificeerd waarvan de uitvoeringsperiode mag worden verlengd en die volgens de regelgeving tot 2024 mogen worden uitbetaald. Deze projecten moeten worden samengevat en gerapporteerd aan de Provinciale Volksraad, zodat deze er verder over kan nadenken en tijdens de eerstvolgende zitting een besluit over kan nemen.

Het Provinciaal Volkscomité moet investeerders aansporen en aansporen om de voortgang van de projectuitvoering te versnellen, alle toegewezen kapitaalplannen uit te betalen, de voltooiing van de voorbereidingen voor investeringen te versnellen en toezicht te houden op de inkomsten uit grondgebruiksvergoedingen en andere inkomstenbronnen, zodat alle resterende kapitaalplannen snel worden toegewezen in overeenstemming met de regelgeving.

Bovendien verzocht de Provinciale Volksraad het Provinciaal Volkscomité om passende oplossingen te bestuderen en te bepalen, gunstige omstandigheden te creëren en ervoor te zorgen dat het Quang Nam-voetbalteam effectief blijft en functioneert.

Met betrekking tot het hybride rijstproductieproject zei de heer Duc dat het noodzakelijk is om de voltooiing van het project te versnellen, het in gebruik te nemen en het effectieve gebruik van publiek investeringskapitaal te bevorderen, in plaats van de uitvoeringstijd van het project aan te passen naar 2026 ten opzichte van het oorspronkelijk goedgekeurde beleid, wat ongepast zou zijn.

Volgens mevrouw Tran Thi Bich Thu, hoofd van de Sociale en Culturele Commissie van de Provinciale Volksraad, heeft het Provinciale Volkscomité aanpassingen voorgesteld die aansluiten bij de realiteit. Deze zijn ter overweging voorgelegd aan de Provinciale Volksraad, gewijzigd en aangevuld, zodat de prijs van medische onderzoeken en behandelingen beter kan worden toegepast.

Blijf fondsen beheren en gebruiken in overeenstemming met de regelgeving, besteed aandacht aan investeringen, reparaties en modernisering van medische faciliteiten en apparatuur, train personeel, zorg voor verbetering van de kwaliteit van medische diensten van openbare medische onderzoeks- en behandelcentra en voldoe aan de gezondheidszorgbehoeften van de bevolking.

Daarnaast moeten gespecialiseerde instanties specifieke instructies geven aan eenheden en locaties om financiering te regelen, met name financiering voor de implementatie van functionele voedingsregimes voor atleten.

Bron