Ambtenaren krijgen meer betaald in de richting van 'meer werken, meer krijgen, minder werken, minder krijgen'

Vandaag stemt de Nationale Vergadering over de gewijzigde Wet op Kaderleden en Ambtenaren. Voorafgaand aan de stemming heeft de regering een rapport opgesteld waarin de standpunten van de afgevaardigden worden toegelicht en geaccepteerd.

Stap voor stap de inkomensongelijkheid oplossen

Tijdens de discussie werden er suggesties gedaan om de regelgeving inzake de rechten van kaderleden en ambtenaren (CBCC) te herzien en te verbeteren. Hierbij ging het onder meer om een eerlijk salaris en bonusbeleid gekoppeld aan prestaties en arbeidsomstandigheden.

De regering zei dat het wetsontwerp het recht van ambtenaren toevoegt om van andere inkomsten te genieten op basis van de resultaten en producten van de beklede functie, in overeenstemming met de sociaal -economische ontwikkelingsomstandigheden van het land.

Op grond van deze regeling zal de overheid de bevoegde autoriteiten opdracht geven onderzoek te doen naar de regulering van de uitgavennormen (met uitzondering van salarisuitgaven) op basis van producten voor elke functie. Op die manier wil zij ervoor zorgen dat het inkomen van ambtenaren gekoppeld is aan resultaten, efficiëntie en arbeidsproductiviteit.

Dit motiveert ambtenaren ook om de kwaliteit van hun werk te verbeteren, door het principe te hanteren dat het inkomen in verhouding staat tot de waarde van de arbeid (‘werk meer, krijg meer, werk minder, krijg minder’). Zo lossen ze geleidelijk het probleem van de inkomensongelijkheid op.

Er ligt een voorstel om het aantal vrije dagen per jaar voor ambtenaren te verhogen en het aantal vrije dagen te kunnen opsparen gedurende de werkperiode.

De regering stelde dat het aantal vakantiedagen per jaar moet worden vastgesteld in overeenstemming met de bepalingen van de Arbeidswet, om zo een gemeenschappelijke basis en harmonie tussen de publieke en private sector te waarborgen.

Verwevenheid in personeelswerk tussen de publieke en private sector

Er zijn suggesties om regelgeving te bestuderen om de connectiviteit in personeelswerk te waarborgen, met name tussen de publieke en de private sector.

De regering heeft aangegeven dat het waarborgen van de connectiviteit in personeelswerk tussen agentschappen binnen het politieke systeem en het aantrekken van hooggekwalificeerde menselijke hulpbronnen uit de particuliere sector naar de publieke sector een belangrijk beleid van de partij is.

Deze inhoud is weergegeven in de bepalingen van het wetsontwerp betreffende het mechanisme voor het aantrekken van hoogwaardige menselijke hulpbronnen en beleid voor getalenteerde mensen in de publieke sector.

De regeling staat de toepassing van de vorm van ontvangst van ambtenaren toe in sommige gevallen van het werven van getalenteerde mensen uit de niet-publieke sector; het ondertekenen van contracten met typische en uitstekende zakenmensen, deskundigen, wetenschappers, juristen en goede advocaten om de taken van de functie van ambtenaar leider, manager te vervullen en het ondertekenen van contracten met mensen die tot de hoogwaardige menselijke hulpbronnen behoren, mensen die voldoen aan de professionele en technische voorwaarden om de taken van de functie van ambtenaar uit te voeren.

Accepteer daarnaast ook gekwalificeerde, geschikte en ervaren mensen die werkzaam zijn bij instanties binnen het politieke systeem, maar geen ambtenaar zijn.

Tijdens het implementatieproces zal de regering ministeries, afdelingen en lokale overheden blijven institutionaliseren en aansporen om het bovenstaande beleid vastberaden uit te voeren.

3 principes van evaluatie

Er zijn suggesties om specifieke kwantitatieve criteria duidelijk te definiëren als basis voor het evalueren en classificeren van kwaliteit; om specifiek werkresultaten vast te leggen...

Naar aanleiding van de standpunten van afgevaardigden van de Nationale Vergadering heeft de regering opdracht gegeven tot een evaluatie en algehele herziening van de regelgeving. De evaluatie van ambtenaren omvat vier onderdelen: evaluatieprincipes, evaluatiebevoegdheid, evaluatiemethoden en evaluatie-onderdelen.

Er worden met name 3 evaluatieprincipes genoemd: het waarborgen van democratie, openbaarheid, eerlijkheid, transparantie, objectiviteit, consistentie, continuïteit en multidimensionaliteit; maximale kwantificering van de voortgang en kwaliteit van de resultaten en specifieke producten die verband houden met functies waarin wetenschap en technologie worden toegepast; digitale transformatie bij het monitoren, evalueren en classificeren van de kwaliteit van ambtenaren.

De beoordeling wordt uitgevoerd door middel van: regelmatige, continue, multidimensionale kwantitatieve monitoring en evaluatie met behulp van specifieke criteria die gekoppeld zijn aan de voortgang en de kwaliteit van de resultaten en eindproducten voor elke functie en jaarlijkse kwaliteitsbeoordeling en -classificatie.

Er zijn meningen die suggereren om het management van ambtenaren duidelijk te onderscheiden op basis van het carrièremodel of het functiemodel, om zo de haalbaarheid in het implementatieproces te waarborgen en factoren als werkresultaten en specifieke producten die bij de functie horen, toe te voegen. Sommige meningen suggereren om de inhoud van de functie duidelijk te onderscheiden om verwarring met de ambtelijke rang te voorkomen.
De regering stelde hierover dat in het wetsontwerp de definitie van functies niet langer wordt gehandhaafd als functies die gekoppeld zijn aan titels, posities, structuren en ambtelijke rangen, zoals in de huidige wet.
Ambtenarenrangen worden dan ook beschouwd als een technisch hulpmiddel om rangen en professionele kwalificaties te bepalen; iedereen die in een bepaalde functie werkzaam is, wordt ingedeeld bij de overeenkomstige rang.
De normen en voorwaarden voor ambtenarenfuncties worden weergegeven in het competentiekader dat bij elke functie hoort. In uitvoeringsdocumenten worden andere details over functies besproken en vastgelegd. Deze dienen als basis voor de inzet en implementatie.

Bron: https://baonghean.vn/cong-chuc-se-duoc-tra-them-luong-theo-huong-lam-nhieu-huong-nhieu-lam-it-huong-it-10300268.html