Vereenvoudigde procedures voor masterplanning

Volgens de overweging van de heer Nguyen Xuan Tuan Anh ( Hanoi ) zijn eerder artikel 14, clausule 4 van decreet nr. 37/2010/ND-CP en artikel 5, clausule 10 van decreet nr. 44/2015/ND-CP overeengekomen om het volgende te bepalen:

"Indien het door een investeerder georganiseerde bouwinvesteringsproject een omvang heeft van minder dan 5 hectare (minder dan 2 hectare voor investeringsprojecten in appartementencomplexen), wordt het bouwinvesteringsproject voorbereid zonder dat een gedetailleerde bouwplanning hoeft te worden opgesteld. De masterplantekening, het architectuurplan van het project en de technische infrastructuuroplossingen in het basisontwerp moeten consistent zijn met het bestemmingsplan of de bouwvergunning; de aansluiting van de technische infrastructuur moet in overeenstemming zijn met de architectonische ruimte van het gebied." Dit betekent dat de bevoegdheid om de planning van kleinschalige projecten goed te keuren bij de afdeling Bouw of de afdeling Planning en Architectuur ligt.

Decreet nr. 35/2023/ND-CP bepaalt echter dat iedereen een gedetailleerde planning voor kleinschalige projecten moet opstellen volgens een verkort proces, maar in werkelijkheid verschilt dit vrijwel niet van het opstellen, beoordelen en goedkeuren van een gedetailleerde planning. De goedkeuringsbevoegdheid is zelfs verhoogd tot 1 niveau. Voorheen bestond de beoordeling van het basisontwerp uit het goedkeuren van het algemene plan voor kleinschalige projecten (meestal werd dit goedgekeurd door de afdeling Bouw of de afdeling Planning en Architectuur van Hanoi en Ho Chi Minhstad), maar nu moet het ter goedkeuring of in principe ter goedkeuring worden voorgelegd aan de provincie (indien niet geautoriseerd).

Een energiecentraleproject van bijvoorbeeld 50 ^m2 of 100 ^m2 moet ook een gedetailleerde planologische goedkeuring overleggen. Volgens de nieuwe procedure moet het departementale niveau rapporteren aan het Provinciaal Volkscomité, waarna het Provinciaal Volkscomité een document heeft waarin het de bouw machtigt of in principe akkoord gaat voordat het kan worden goedgekeurd. Indien het niet wordt geautoriseerd, moet het ter goedkeuring worden voorgelegd aan het provinciaal niveau, wat de verwerkingstijd verdubbelt.

De heer Tuan Anh verzocht de bevoegde autoriteiten om te overwegen de bovenstaande regelgeving te wijzigen.

Het Ministerie van Bouw en Ontwikkeling reageerde als volgt op deze kwestie:

De artikelen 1 en 2, die de gedetailleerde planning regelen volgens het verkorte proces in Besluit nr. 35/2023/ND-CP van 20 juni 2023 van de regering tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de besluiten onder het staatsbeheer van het Ministerie van Bouw, zijn ingetrokken in Clausule 3, Artikel 29 van Besluit nr. 178/2025/ND-CP van 1 juli 2025 van de regering tot vaststelling van een aantal artikelen van de wet op de stedelijke en landelijke planning, in werking getreden op 1 juli 2025.

In besluit nr. 178/2025/ND-CP is het volgende bepaald ter vereenvoudiging van de administratieve procedures, met name voor de voorbereiding van het masterplan:

Artikel 2, lid 9, bepaalt: "Voor percelen die voldoen aan het bepaalde in artikel 3 en artikel 5, lid 10 van dit besluit, wordt een gedetailleerde planning opgesteld volgens een verkort proces (het zogenaamde proces van het opstellen van het "masterplan"), zonder dat er planningstaken hoeven te worden voorbereid en goedgekeurd en zonder dat er een beoordeling en goedkeuring van de planning hoeft te worden georganiseerd".

Paragraaf 1, artikel 10 bepaalt: "Het masterplan wordt voorbereid tijdens de projectvoorbereidingsfase en moet schriftelijk worden goedgekeurd door de gedetailleerde planningsautoriteit of het gedecentraliseerde, bevoegde agentschap."

Chinhphu.vn

Bron: https://baochinhphu.vn/da-don-gian-hoa-thu-tuc-lap-quy-hoach-tong-mat-bang-102250803180930801.htm