Afgevaardigden vroegen naar de 'blootliggende fundering en grond' van de brug over de Lo-rivier. Waar is het advies en toezicht?

Tijdens de bespreking van de herziene bouwwet op de ochtend van 6 november gaf afgevaardigde Nguyen Anh Tri ( Hanoi ) uiting aan zijn "extreme verdriet" toen bleek dat de Lo River Bridge in Phu Tho in de pers was verschenen, omdat er zand en aarde in de pijlers van de brug zat.

Afgevaardigde Nguyen Anh Tri (delegatie van Hanoi)

FOTO: GIA HAN

"De toezichthoudende adviseur weet dit ongetwijfeld. Maar waarom negeert de toezichthoudende adviseur het? Ten eerste kan het een gebrek aan verantwoordelijkheidsgevoel zijn. Veel toezichthoudende adviseurs komen naar de bouwplaats, sluipen hun huis binnen en slapen, soms heen en weer lopend. Bovendien negeren ze het misschien voor hun eigen gewin, om winst te maken, om het te negeren, om op die manier akkoord te gaan met de bouw, om geld te verduisteren, om dit en dat te doen," aldus de heer Tri.

De heer Tri, die als directeur van het Centraal Instituut voor Hematologie de investeringen in vele bouwprojecten had beheerd, zei: "In het midden van de pijler lag alleen maar aarde. Het was heel vreemd en ik zag dat het niet verdicht was, de aarde was als zand...". Volgens hem is dit een belangrijke les: de bouw- en toezichtsafdelingen kunnen niet één zijn, maar moeten duidelijk gescheiden zijn. Advies en toezicht zijn een onafhankelijk beroep, met kwalificaties, kennis en verantwoordelijkheid.

Professor Nguyen Anh Tri gaf aan dat het ontwerp momenteel bepaalt dat investeerders het recht hebben om toezicht te houden op de bouwwerkzaamheden wanneer zij over voldoende capaciteit beschikken en verantwoordelijk zijn voor het toezicht.

"Ik stel voor dat deze regeling niet wordt ingevoerd. Dit is immers een situatie waarin voetbal wordt gespeeld en klokkenluidersrol wordt vervuld. Bouwen en tegelijkertijd toezicht houden is niet acceptabel. Het toezicht moet een eigen toezichthoudende adviesafdeling hebben", aldus de heer Tri, die suggereerde dat toezichthoudende adviseurs strenge sancties moeten krijgen wanneer er fouten worden gemaakt.

Eerwaarde Thich Bao Nghiem (Hanoi) verwees ook naar de Lo River Bridge en zei dat het grote project, dat pas ruim 10 jaar in gebruik is, ernstige schade heeft opgelopen, waardoor er vragen rijzen over de kwaliteit van de bouw, het toezicht en de acceptatie.

Naar aanleiding van dit incident stelde hij dat er behoefte is aan verbetering van de wettelijke normen, de verantwoordelijkheden van het management en het toezicht op bouwwerkzaamheden. De huidige wetgeving is namelijk mogelijk niet streng genoeg als het gaat om sancties en strafrechtelijke aansprakelijkheid voor werken van slechte kwaliteit. Ook is er onduidelijkheid over de rollen en verantwoordelijkheden van betrokken partijen (investeerders, bouweenheden, toezichthoudende organisaties, etc.).

Op 5 november gaf de provinciale politie van Phu Tho aan dat ze personen, instanties en organisaties die betrokken zijn bij de bouw en de exploitatie van de Song Lo-brug onderzoeken, verifiëren en (indien er overtredingen zijn) aanpakken.

Door de lage waterstand van de rivier kwamen een aantal funderingspalen van de brugpijlers bloot te liggen. De grond van de T3-pijler was hierdoor geërodeerd, waardoor een groot gat van ongeveer 2 meter hoog was ontstaan. Een funderingspaal legde verroeste stalen staven bloot, waardoor de beschermende laag van beton volledig verloren ging.

Het Ministerie van Bouw heeft ook een document naar het Volkscomité van de provincie Phu Tho gestuurd over de beoordeling en inspectie van de kwaliteit van het Song Lo-brugproject.

Versterk de acceptatietesten, in plaats van alleen een inspectie achteraf wanneer er een probleem is

Afgevaardigde Ha Sy Dong (Quang Tri) uitte zijn zorgen over de kwaliteitscontrole van het bouwontwerp en stelde dat in het ontwerp de procedure voor het beoordelen van bouwontwerpen, die na het basisontwerp werd ingevoerd - een administratieve procedure in de huidige Bouwwet - is afgeschaft.

Afgevaardigde Ha Sy Dong

FOTO: GIA HAN

Volgens het ontwerp zal de investeerder, na goedkeuring van het project, de beoordeling en controle van het technisch ontwerp en de bouwtekeningen organiseren. Deze vermindering vertegenwoordigt een verschuiving van "pre-inspectie" naar "post-inspectie", waardoor de investeerder het initiatief krijgt en de tussenliggende procedures worden verminderd.

Hij maakt zich echter zorgen of de kwaliteit van het technisch ontwerp wel gegarandeerd kan worden zonder staatsbeoordeling. Investeerders hebben mogelijk niet de capaciteit om zelf te beoordelen, vooral niet bij grootschalige projecten met complexe technieken.

De heer Dong zei ook dat het noodzakelijk is om de inspectie- en acceptatiefase van de staat te versterken. Ook zou moeten worden overwogen om gespecialiseerde bouwbureaus het recht te geven om het acceptatiewerk van investeerders voor belangrijke projecten te inspecteren, "in plaats van alleen na-inspectie wanneer er een incident is".

De afgevaardigde zei dat de Bouwwet regels bevat over de beheersinstantie die de oplevering van belangrijke werken moet controleren voordat deze in gebruik worden genomen. Het nieuwe ontwerp moet deze regels overnemen en specifieker zijn.

"Het schrappen van de tussentijdse ontwerpbeoordeling is zinvol om procedures te vereenvoudigen, maar het is noodzakelijk om een 'vangnet' toe te voegen om te garanderen dat de bouwwerkzaamheden aan de kwaliteitseisen voldoen en veilig zijn tijdens de uitvoering", aldus de heer Dong.

Bron: https://thanhnien.vn/dai-bieu-hoi-tru-cau-song-lo-tro-mong-lo-dat-tu-van-giam-sat-o-dau-185251106102150786.htm