Bevorderen van duurzame ontwikkeling van etnische minderheidsregio's in de Centrale Hooglanden

Op de ochtend van 9 november vond in de stad Pleiku, provincie Gia Lai, de conferentie plaats ter evaluatie van de resultaten van de implementatie van het Nationale Doelprogramma voor Sociaal -Economische Ontwikkeling in Etnische Minderheden- en Berggebieden voor de periode 2021-2030 in de regio Centrale Hooglanden.

Permanent vicepremier Nguyen Hoa Binh , hoofd van het Centraal Stuurcomité voor Nationale Doelprogramma's voor de periode 2021-2025, sprak op de conferentie. (Bron: VNA)

De conferentie vond plaats onder voorzitterschap van de heer Nguyen Hoa Binh, lid van het Politbureau , secretaris van het Centraal Comité van de Partij, permanente vicepremier, hoofd van het Centraal Stuurcomité voor Nationale Doelprogramma's voor de periode 2021-2025; de heer Do Van Chien, lid van het Politbureau, secretaris van het Centraal Comité van de Partij, voorzitter van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront; de heer Hau A Lenh, lid van het Centraal Comité van de Partij, minister, voorzitter van het Etnische Comité; leiders van centrale ministeries, afdelingen en 16 provincies in de regio's Centrale en Centrale Hooglanden.

Dit is een belangrijk evenement om de prestaties in fase 1 (2021-2025) te evalueren en de inhoud voor fase 2 (2026-2030) te bepalen en voor te stellen, met de nadruk op de regio Centrale Hooglanden.

Tijdens zijn toespraak op de conferentie benadrukte vicepremier Nguyen Hoa Binh dat het Nationale Doelprogramma voor Sociaaleconomische Ontwikkeling in Etnische Minderheden en Berggebieden niet alleen de verantwoordelijkheid is van de staat, maar ook een sterke deelname vereist van het gehele politieke systeem en de gemeenschap.

De eerste vicepremier benadrukte de noodzaak om de behaalde resultaten te promoten, tekortkomingen en beperkingen te overwinnen en een nauwere coördinatie tussen centrale en lokale ministeries en afdelingen te bevorderen bij de uitvoering van programma's en projecten, om zo de haalbaarheid en de hoogste efficiëntie te garanderen.

In de komende fase 2 moet met name de nadruk worden gelegd op de ontwikkeling van infrastructuur, onderwijs, gezondheidszorg en het voorstellen van duurzame oplossingen voor de ontwikkeling van etnische minderheidsgebieden.

Om de sociaaleconomische ontwikkeling van etnische minderheidsgebieden in de Centrale Hooglanden en de Centrale Hooglanden in de tweede fase (2026-2030) te bevorderen, heeft Permanent Vicepremier Nguyen Hoa Binh de gemeenten opgeroepen om het lokale potentieel te blijven benutten, te innoveren en de sociale zekerheid te waarborgen. Het hoofddoel is om de armoede snel terug te dringen, de kloof in levensstandaard en inkomen ten opzichte van het landelijk gemiddelde te verkleinen en het aantal extreem achtergestelde gemeenten en dorpen te verminderen.

De consensus van autoriteiten op alle niveaus en de gemeenschap is de doorslaggevende factor voor dit programma, dat daadwerkelijk praktische voordelen oplevert voor etnische minderheden en berggebieden en bijdraagt ​​aan de algehele ontwikkeling van het land.

Volgens het Etnische Comité hebben de regio's Central en Central Highlands momenteel 445 gemeenten in gebied 1, 66 gemeenten in gebied 2, 476 gemeenten in gebied 3 en 3.243 extreem achtergestelde dorpen, goed voor 24,53% van het totale aantal extreem achtergestelde dorpen in etnische minderheids- en berggebieden van het land. De bevolking van deze regio bedraagt ​​meer dan 21 miljoen mensen; van wie meer dan 3,6 miljoen mensen tot 53 etnische minderheden behoren, goed voor ongeveer 17% van de bevolking.

De afgevaardigden bespraken en stelden veel belangrijke inhoud voor het programma in fase 2 (2026-2030) voor. (Bron: VNA)

In de periode 2021-2025 bedragen de totale verwachte middelen voor de uitvoering van het programma meer dan VND 22.560 miljard, waarvan het centrale budget meer dan VND 20.500 miljard bedraagt. Op 30 september 2024 hadden 16 provincies in de regio's Centraal en Centraal Hoogland meer dan VND 12.900 miljard uitgegeven, wat neerkomt op 60,6% van het geplande bedrag. Opvallend is dat het uitbetalingspercentage van het investeringskapitaal van het programma 74,3% bedroeg, drie keer hoger dan het algemene uitbetalingspercentage van het investeringskapitaal van het hele land, dat 57,7% bedraagt.

Ondersteuningsbeleid is synchroon uitgevoerd en draagt ​​bij aan de verbetering van het materiële en spirituele leven van etnische minderheden. Er zijn veel projecten uitgevoerd ter ontwikkeling van infrastructuur, onderwijs, gezondheidszorg en productie, waardoor er veel werkgelegenheid is gecreëerd en het inkomen van de bevolking is verbeterd. Het armoedepercentage in etnische minderheidsgebieden bedraagt ​​tot nu toe gemiddeld 5,2% per jaar; het gemiddelde inkomen in de provincies Central en Central Highlands bedraagt ​​34,5 miljoen VND per persoon per jaar, 2,5 keer hoger dan het gemiddelde inkomen van etnische minderheden aan het begin van de periode.

Het percentage etnische minderheden dat deelneemt aan een ziektekostenverzekering bedraagt ​​meer dan 92%; bijna 100% van de gemeenten en dorpen in etnische minderheidsgebieden heeft toegang tot schoon water, elektriciteit van het nationale net en verharde of betonnen wegen. Bijna 90% van de scholen en klaslokalen is solide gebouwd. Deze resultaten bevestigen de effectiviteit van de geïmplementeerde ondersteuningsprogramma's.

Volgens de beoordeling van het Centraal Stuurcomité voor Nationale Doelprogramma's is het Nationale Doelprogramma voor Etnische Minderheden en Berggebieden pas officieel geïmplementeerd sinds de tweede helft van 2022. Dankzij de inspanningen en proactiviteit van veel gemeenten bij het organiseren, implementeren en integreren van middelen uit andere programma's en projecten, wordt geschat dat sommige doelstellingen in fase 1 op 31 december 2024 voltooid zullen zijn, waarmee de toegewezen plandoelstellingen worden overtroffen.

De vroegtijdige voltooiing van bepaalde doelstellingen in fase 1 is een drijvende kracht voor sociaaleconomische ontwikkeling, hongerbestrijding en armoedebestrijding onder de bevolking. Bovendien helpt het gemeenten bij het toewijzen van middelen voor andere, moeilijkere doelen die een hogere mate van concentratie en een langere implementatietijd vereisen.

Tijdens de conferentie bespraken en stelden de afgevaardigden veel belangrijke onderwerpen voor het programma in fase 2 (2026-2030) voor. De meningen waren gericht op de noodzaak van prioritaire beleidsmaatregelen voor afgelegen en achtergestelde gebieden. Verdere verbetering van het ondersteuningsbeleid, met name de ontwikkeling van infrastructuur, en verbetering van de kwaliteit van onderwijs en beroepsopleidingen, om kwalitatief hoogstaand personeel te creëren dat kan voldoen aan de behoeften op het gebied van duurzame ontwikkeling van etnische minderheden.

Daarnaast is het noodzakelijk om de productie te ondersteunen, de inkomens van etnische minderheden te verbeteren, gendergelijkheid te garanderen, dringende problemen voor vrouwen en kinderen op te lossen en een duurzame economische ontwikkeling te bevorderen die samenhangt met het behoud van de culturele identiteit.

Ho Van Nien, secretaris van de provinciale partij Gia Lai, zei dat het programma na 3 jaar (van 2022 tot nu) dankzij de inspanningen en vastberadenheid van het gehele politieke systeem en het initiatief van mensen uit alle etnische groepen in de provincie, positieve veranderingen teweeg heeft gebracht die bijdragen aan het verbeteren en verfraaien van de levens van etnische minderheden in de provincie.

Het totale uitgekeerde kapitaal van het programma van 2022 tot nu bedraagt ​​meer dan 1.200 miljard VND, goed voor 54,5% van het totale toegewezen kapitaal. Sommige doelstellingen zijn eerder behaald, zoals: het aantal arme huishoudens van etnische minderheden is jaarlijks met meer dan 3% gedaald; essentiële infrastructuur ten behoeve van de productie en het leven in de regio is gericht op investeringen; het verkeersnetwerk is aangesloten van het provinciale centrum naar dorpen en gehuchten; de sectoren cultuur, gezondheidszorg en onderwijs zijn gemoderniseerd en opnieuw uitgerust...

De uitvoering van het programma verloopt in sommige plaatsen echter niet volgens de verwachtingen. Sommige inhoud, subprojecten en projecten zijn nog steeds niet helemaal in overeenstemming met de regelgeving en instructies van de centrale ministeries en afdelingen. Dit leidt tot een trage uitvoering en een laag uitbetalingspercentage.

De provincie Gia Lai stelde voor dat de regering en de centrale ministeries en afdelingen aandacht zouden besteden aan het aanvullen van de middelen voor de lokale overheden, met name door de investeringskapitaalratio te verhogen vergeleken met fase I (2021-2025), waarin het investeringskapitaal ten minste 70% bedraagt ​​en het carrièrekapitaal circa 30%.

Het is noodzakelijk om een ​​flexibel mechanisme voor kapitaalallocatie te ontwikkelen, waarbij prioriteit wordt gegeven aan de behoeften van de regio en de direct uitvoerende eenheid; waarbij de bevoegdheid om gedetailleerd kapitaal toe te wijzen aan projecten, subprojecten en de inhoud van het programma wordt toegekend aan het provinciale niveau voor de uitvoering. Dit creëert flexibiliteit en verantwoordelijkheid voor lokale overheden bij het gebruik van kapitaalbronnen.

Dao My, vicevoorzitter van het Volkscomité van de provincie Phu Yen, zei dat de regering en de centrale ministeries en takken in fase 2 richtlijnen moeten ontwikkelen of specifieke prioriteitsmechanismen moeten hebben om kapitaal voor officiële ontwikkelingshulp (ODA) te mobiliseren en toe te wijzen om het investeringskapitaal voor het programma te vergroten.

Tegelijkertijd is een specifiek stimuleringsbeleid nodig om belangrijke partners, investeerders en bedrijven te mobiliseren en aan te trekken om te investeren in etnische minderheden en berggebieden, en om werknemers uit etnische minderheden op te leiden en in dienst te nemen. Daarnaast wordt voorgesteld om de uitbetaling van het kapitaal van het programma in drie implementatiefasen mogelijk te maken, waardoor gemeenten voldoende tijd krijgen om programma's en projecten effectief uit te voeren.

Tijdens de conferentie stelde het stuurcomité voor nationale doelprogramma's doelen vast voor de periode 2026-2030. De doelen zijn: een gemiddeld inkomen van de helft van het landelijk gemiddelde; een vermindering van het armoedepercentage tot onder de 10%; geen extreem achtergestelde gemeenten en dorpen meer; 70% van de gemeenten die voldoen aan de nieuwe plattelandsnormen; het afschaffen van tijdelijke huisvesting en het handhaven van een bosbedekking van meer dan 85%...

Deze doelstellingen tonen de vastberadenheid van de Partij en de Staat om te zorgen voor en de levens van etnische minderheden in de regio's Centraal en de Centrale Hooglanden te verbeteren, en zo bij te dragen aan de algehele ontwikkeling van het land.

Bron: https://baoquocte.vn/day-manh-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-293202.html