Voorstel tot aanvulling van de regelgeving inzake de overdracht van activa van uitgeleverde personen

Afgevaardigde Do Ngoc Thinh van de Nationale Assemblee bespreekt het project voor de uitleveringswet. Foto: Pham Thang

Op de ochtend van 27 oktober besprak de Nationale Vergadering het ontwerp van de uitleveringswet.

Afgevaardigde Do Ngoc Thinh (de delegatie van Khanh Hoa ) zei dat het wetsontwerp bepaalt dat uitlevering de handeling is waarbij Vietnam een persoon die een misdrijf heeft gepleegd of een persoon die is veroordeeld voor een misdrijf en die zich op Vietnams grondgebied bevindt, overdraagt aan een ander land, of een ander land overdraagt aan Vietnam, zodat het ontvangende land die persoon kan vervolgen of een straf tegen hem kan uitvoeren.

Voor de uitgeleverde persoon (d.w.z. de dader of de veroordeelde persoon) die over activa beschikt in het land waar uitlevering wordt gevraagd, is het echter nog niet bij wet geregeld of deze activa worden overgedragen aan het land dat uitlevering vraagt.

De Khanh Hoa-delegatie gaf een voorbeeld: is het bij de uitlevering van een in het buitenland wonende Vietnamees aan Vietnam verplicht dat de activa van de Vietnamees van het buitenland naar Vietnam worden overgebracht? En wat is de procedure voor het verzoeken van het buitenland om de activa van de uitgeleverde persoon naar Vietnam over te dragen?

In de praktijk beschikt de uitleveringsverzoeker (d.w.z. de dader of veroordeelde crimineel) die tijd in het aangezochte land heeft doorgebracht, vaak over vermogen. Dit vermogen kan legitiem of crimineel zijn verkregen.

"Indien ze worden uitgeleverd, hoe zal dit dan worden geregeld? Wordt het overgedragen aan het land dat om uitlevering heeft verzocht of blijft het in het land waar om uitlevering is verzocht? Ik denk dat het noodzakelijk is om deze bepaling aan het wetsontwerp toe te voegen om de praktische problemen die zich voordoen op te lossen," aldus de heer Thinh.

Volgens de afgevaardigde heeft de realiteit uitgewezen dat sommige Vietnamezen zich schuldig maken aan onteigening van eigendommen wanneer ze met de onteigende goederen naar het buitenland vluchten.

In dit geval moet het volgende worden verduidelijkt: bij uitlevering van deze persoon vanuit het buitenland aan Vietnam is het buitenland verantwoordelijk voor de overdracht van al zijn bezittingen in het buitenland naar Vietnam. Evenzo is Vietnam voor buitenlanders die een verzoek tot uitlevering vanuit Vietnam aan een buitenland krijgen, ook verantwoordelijk voor de overdracht van al hun bezittingen naar het buitenland.

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung. Foto: Pham Dong

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung (delegatie Ho Chi Minhstad) nam deel aan de discussie en zei dat het wetsontwerp, met betrekking tot zaken die voor uitlevering in aanmerking komen, uitlevering voorschrijft voor misdrijven met een gevangenisstraf van 1 jaar of meer. Hij zei dat dit kwantitatieve niveau te laag is, wat gemakkelijk kan leiden tot een uitbreiding van de reikwijdte van uitlevering, zelfs voor minder ernstige feiten.

Daarom stelden de afgevaardigden voor om de minimumstrafdrempel te verhogen naar twee jaar gevangenisstraf of langer, in lijn met de praktijken in veel landen, zoals Japan, Zuid-Korea en Singapore.

"Dit zorgt niet alleen voor effectieve justitiële samenwerking, maar voorkomt ook dat administratieve middelen worden verspild aan kleine zaken. Tegelijkertijd getuigt het van een humaan beleid, waarbij alleen daden worden uitgeleverd die echt gevaarlijk zijn voor de samenleving", aldus afgevaardigde Hung.

Voor gevallen waarin uitlevering wordt geweigerd, stelde hij voor om gronden als de bijzondere gezondheidstoestand of ernstige ziekte van de persoon die om uitlevering wordt gevraagd, toe te voegen om humanitair beleid aan te tonen. Tegelijkertijd moest dit in overeenstemming zijn met de praktijken van de Verenigde Naties op het gebied van mensenrechten bij uitlevering en asiel.

Wat betreft het waarborgen van specifieke beginselen bij uitlevering, bepaalt het wetsontwerp dat de uitgeleverde persoon niet strafrechtelijk vervolgd mag worden voor andere misdrijven dan het misdrijf waarvoor de uitlevering wordt verzocht.

De afgevaardigde ging akkoord met deze bepaling en stelde voor dat de redactiecommissie zou overwegen de verantwoordelijkheid voor het toezicht na uitlevering toe te voegen aan de verantwoordelijkheid van de bevoegde Vietnamese autoriteit, met name het Ministerie van Openbare Veiligheid .

Bron: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-bo-sung-quy-dinh-ve-chuyen-giao-tai-san-cua-nguoi-bi-dan-do-1598842.ldo