Specifieke regelingen inzake vrijwillige bijdragen en financiële steun voor de overplaatsing van mensen die een gevangenisstraf uitzitten

De Nationale Vergadering vervolgde het sessieprogramma op de ochtend van 27 oktober met het luisteren naar verslagen waarin in de zaal vier ontwerpen op het gebied van rechtshulp werden toegelicht, ontvangen, herzien en besproken. Het ging onder meer om: de uitleveringswet, de wet op de overbrenging van personen die een gevangenisstraf uitzitten, de wet op de rechtshulp in strafzaken en de wet op de rechtshulp in civiele zaken.

Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Khac Dinh spreekt. Foto: Doan Tan/VNA

De voorzitter van de Commissie Recht en Justitie, Hoang Thanh Tung, presenteerde kort de rapporten over de uitleg, aanvaarding en herziening van de vier wetsontwerpen. Hij zei dat dit vier wetsontwerpen zijn die losstaan ​​van de huidige Wet op de rechtshulp en dat deze door de Nationale Vergadering tijdens de 9e zitting zijn besproken en becommentarieerd.

Na ontvangst en herziening van de vier wetsontwerpen zijn de doelstellingen en standpunten die bij het opstellen van de wetsontwerpen waren uiteengezet, nauwgezet gevolgd. Daarnaast is het beleid van de Partij om de internationale samenwerking op het gebied van recht en internationale integratie in de nieuwe situatie te versterken, direct geïnstitutionaliseerd. Daarnaast is de wet op de rechtshulp in het algemeen en de wetgeving op elk gebied van uitlevering, overbrenging van personen die een gevangenisstraf uitzitten, rechtshulp in strafzaken en rechtshulp in civiele zaken in het bijzonder geperfectioneerd. Daarnaast zijn tekortkomingen en beperkingen in de uitvoering van de wet op de rechtshulp uit 2007 verholpen.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering heeft de agentschappen ook opgedragen de vier wetsontwerpen te beoordelen, te herzien en ervoor te zorgen dat ze consistent en uniform zijn wat betreft de algemene inhoud, zoals het toepassingsgebied van de regelgeving, de toepassingsgebieden, de interpretatie van begrippen, de beginselen van rechtshulp en de toepassing van de wet, de taal in dossiers met verzoeken om rechtshulp en kwesties met betrekking tot vrijstelling van consulaire legalisatie, handhavingseffect en overgangsbepalingen. Tevens moeten de stijl en de wetgevingstechnieken worden geperfectioneerd. Daarnaast moeten de bepalingen van relevante wetten over de bevoegdheid van agentschappen, personen die procedures voeren, procedures en de organisatie van gerechtelijke agentschappen worden getoetst om de wetsontwerpen te perfectioneren en de eenheid van het rechtssysteem te waarborgen.

Wat betreft het ontwerp van de uitleveringswet, na ontvangst en herziening, bestaat het ontwerp van de uitleveringswet uit 4 hoofdstukken en 45 artikelen. Wat betreft de definitieve beoordeling en herziening van uitleveringsbesluiten of besluiten tot weigering van uitlevering, is het Permanent Comité van de Nationale Vergadering van mening dat uitleveringsactiviteiten rechtstreeks verband houden met de waarborging van de mensenrechten, een bijzonder belangrijke rol spelen in de internationale justitiële samenwerking en blijk geven van nationale jurisdictie en soevereiniteit op het gebied van het strafrecht.

De beslissing om uitlevering of weigering van uitlevering te verlenen, moet zorgvuldig worden genomen, in overeenstemming met de wettelijke voorschriften en onder strikte rechterlijke controle door middel van herzienings- en herzieningsprocedures (indien van toepassing), om onrecht en fouten te voorkomen en criminelen niet te laten ontsnappen, terwijl tegelijkertijd de goede wil van Vietnam op het gebied van internationale justitiële samenwerking moet worden getoond.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering stelde voor dat de Nationale Vergadering de bepalingen inzake herziening en herziening van uitleveringsbesluiten of weigeringen van uitlevering door bevoegde volksrechtbanken zou handhaven. Tegelijkertijd is, om de uitvoerbaarheid te waarborgen, artikel 30 van het wetsontwerp herzien om deze procedure toe te passen volgens de bepalingen van het Wetboek van Strafvordering, en niet de herzienings- en herzieningsprocedures te implementeren voor zaken waarin uitleveringsbesluiten ten uitvoer zijn gelegd.

Hoang Thanh Tung, lid van de vaste commissie van de Nationale Vergadering, presenteerde een samenvatting van de rapporten over de uitleg, acceptatie en herziening van de vier ontwerpen: Wet op de uitlevering; Wet op de overbrenging van personen die een gevangenisstraf uitzitten; Wet op de wederzijdse rechtshulp in strafzaken; Wet op de wederzijdse rechtshulp in civiele zaken. Foto: Doan Tan/VNA

Met betrekking tot het wetsontwerp over de overplaatsing van personen die een gevangenisstraf uitzitten, gaven afgevaardigden van de Nationale Vergadering hun mening over twee belangrijke kwesties in het wetsontwerp: over de kosten van de overplaatsing van personen die een gevangenisstraf uitzitten (artikel 11) en over de omzetting van gevangenisstraffen (artikel 23).

Bij de presentatie van een rapport over de uitleg, acceptatie en herziening van het wetsontwerp inzake de overplaatsing van personen die gevangenisstraffen uitzitten, zei de voorzitter van de commissie Recht en Justitie van de Nationale Vergadering, Hoang Thanh Tung, dat met betrekking tot de financiering van de overplaatsing van personen die gevangenisstraffen uitzitten (artikel 11), in sommige meningen werd voorgesteld om meer specifieke regels op te stellen voor vrijwillige bijdragen, ondersteuning en het beheer en gebruik van deze financieringsbron om de haalbaarheid, openbaarheid en transparantie te waarborgen. Tegelijkertijd zou de overheid verantwoordelijk moeten zijn voor de regulering van het beheer en gebruik.

Het Vaste Comité van de Nationale Assemblee is van oordeel dat de standpunten van de afgevaardigden van de Nationale Assemblee gegrond zijn en stroken met de werkelijkheid. De financiële middelen die vrijwillig worden bijgedragen door mensen die een gevangenisstraf uitzitten, instanties, organisaties en andere personen, mogen alleen worden gebruikt om personen te betalen die een gevangenisstraf uitzitten tijdens hun overplaatsing van het overdragende land naar het ontvangende land. Het is echter noodzakelijk om deze duidelijker te definiëren om dubbele uitgaven uit de staatsbegroting te voorkomen en om openbaarheid en transparantie te waarborgen.

Omdat het hier om een ​​specifieke inhoud gaat, zijn ook de niveaus van ondersteuning en vrijwillige bijdragen verschillend. Om de stabiliteit van de wet en de overeenstemming met de realiteit te waarborgen, heeft artikel 11, lid 2, van het wetsontwerp de regering opgedragen dit gedetailleerd te specificeren.

Om de verantwoordelijkheid van de staat voor het waarborgen van de financiering te verduidelijken, is het, in overeenstemming met de andere drie wetsontwerpen inzake rechtshulp, noodzakelijk om clausule 1, artikel 11 te herzien zoals aangegeven in het wetsontwerp.

Met betrekking tot de omzetting van gevangenisstraffen (artikel 23) stelde de Commissie Recht en Justitie dat in sommige adviezen werd voorgesteld de regelgeving te herzien en te wijzigen, zodat deze specifieker, duidelijker en gedetailleerder zou zijn wat betreft de omzetting van gevangenisstraffen. Tegelijkertijd zou er inhoud moeten worden toegevoegd waarin de regering wordt opgedragen dit artikel gedetailleerd te reguleren.

Pham Van Hoa, afgevaardigde van de Nationale Vergadering van de provincie Dong Thap, spreekt. Foto: Doan Tan/VNA

Afgevaardigde Pham Van Hoa (Dong Thap) gaf zijn mening tijdens de vergadering en stemde in met de regelgeving inzake het budget voor de overplaatsing van gevangenen die een gevangenisstraf uitzitten. Concreet moet de rechtbank het jaarlijkse budget voor de uitvoering van evenementen en de overplaatsing van gevangenen naar het buitenland ramen; de staatsbegroting is hiervoor volledig verantwoordelijk.

De afgevaardigde stelde echter voor dat er specifieke regels zouden moeten komen voor het geval dat de dader, de uitgeleverde persoon, of diens familieleden of gemachtigden vrijwillig bijdragen aan de kosten van de overplaatsing van de persoon die een gevangenisstraf uitzit. Dit moet ervoor zorgen dat de overplaatsing van de persoon die een gevangenisstraf uitzit, snel en adequaat verloopt.

Met betrekking tot de regelgeving inzake de omzetting van gevangenisstraffen zei afgevaardigde Pham Van Hoa dat deze regelgeving noodzakelijk is voor gevallen waarin Vietnamezen in het buitenland misdaden plegen, worden veroordeeld en terug naar Vietnam worden overgebracht.

"De regelgeving voor het omzetten van gevangenisstraffen is zeer noodzakelijk en het omzetten van gevangenisstraffen naar lagere straffen voor buitenlandse gevangenisstraffen is een humaan beleid", benadrukte afgevaardigde Pham Van Hoa. Het Hof moet echter zorgvuldig rekening houden met de specifieke misdrijven die de omzetting van gevangenisstraffen rechtvaardigen. Dit moet in overeenstemming zijn met de Vietnamese wetgeving en voorwaarden om persoonlijke rechten te beschermen.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709448.htm