Voorstel voor een speciaal mechanisme om de metrolijn Ben Thanh

Op de ochtend van 8 december werd de wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Resolutie 98 over het opzetten van speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad besproken. Veel afgevaardigden van de Nationale Assemblee zeiden dat Ho Chi Minhstad een fase ingaat waarin instellingen lang genoeg "een stap vooruit" moeten gaan om ontwikkelingsruimte te creëren voor de megastad met meer dan 14 miljoen mensen en tegelijkertijd de regionale connectiviteit te vergroten.

Nieuwe institutionele ruimte voor een megastad van 14 miljoen mensen

Afgevaardigde Pham Trong Nhan (HCMC) merkte op dat de beslissingen van de 15e zittingsperiode van de Nationale Assemblee een poging laten zien om de institutionele basis voor de nieuwe ontwikkelingsfase van het land opnieuw vorm te geven.

"Planning, grond, overheidsorganisatie, overheidsinvesteringen, milieu, energie en digitale transformatie - ze worden allemaal opnieuw ingedeeld om beter aan te sluiten bij de schaal en complexiteit van de economie . In die context zijn er specifieke mechanismen die niet alleen voor elke regio gelden, maar die deel uitmaken van een systematische hervormingsstroom", analyseerde hij.

Đề xuất cơ chế đặc thù, kéo dài metro Bến Thành - Suối Tiên về Đồng Nai - 1 — Afgevaardigde Pham Trong Nhan (HCMC) (Foto: Media QH).

Volgens hem is Ho Chi Minhstad de plek waar de behoefte aan institutionele vernieuwing het duidelijkst voelbaar is, omdat knelpunten op het gebied van grondbezit, planning of procedures direct gevolgen hebben voor de productie, werkgelegenheid, kapitaalstromen en het leven van mensen.

"Resolutie 98 is daarom niet alleen een speciaal mechanisme, maar ook een test van de uitvoeringscapaciteit van het apparaat - waarbij de Nationale Assemblee haar vertrouwen in het machtigen toont, en de stad haar vermogen om uit te leggen door middel van resultaten", aldus afgevaardigde Nhan.

Hij benadrukte dat een verbeterde procedure kan helpen om duizenden administratieve beslissingen sneller af te handelen; een opgelost probleem kan de weg vrijmaken voor kapitaalstromen en banen voor tienduizenden mensen. Door zijn complexiteit is Ho Chi Minhstad het "institutionele laboratorium" voor de Nationale Assemblee om de vitaliteit en haalbaarheid van nieuw beleid te meten.

Op de lange termijn is hij van mening dat de herziene Resolutie 98 een belangrijke praktische voorbereiding vormt op de totstandkoming van de Wet op Supersteden, waaraan Ho Chi Minhstad zijn eigen praktische ervaring zal bijdragen - zowel successen als uitdagingen.

Voorstel tot aanvulling van het mechanisme voor de metro Ben Thanh - Suoi Tien

Afgevaardigde Trinh Xuan An ( Dong Nai ) was het eens met het standpunt van afgevaardigde Pham Trong Nhan en benadrukte vanuit het perspectief van regionale connectiviteit met name de nauwe relatie tussen Ho Chi Minhstad en Dong Nai, waar de luchthaven van Long Thanh en veel belangrijke nationale projecten worden uitgevoerd.

"Ik stel voor om de metrolijn Ben Thanh - Suoi Tien, die door het bestuurlijke centrum van Dong Nai loopt en een directe verbinding heeft met de luchthaven van Long Thanh, toe te voegen aan de lijst met projecten die onder speciale mechanismen vallen, zoals de stadsspoorlijn van Ho Chi Minhstad", zei hij.

Đề xuất cơ chế đặc thù, kéo dài metro Bến Thành - Suối Tiên về Đồng Nai - 2 — Afgevaardigde Trinh Xuan An (Dong Nai) (Foto: Media QH).

Volgens de analyse van afgevaardigden van de provincie Dong Nai zal de luchthaven Long Thanh, als deze niet goed verbonden is met Ho Chi Minhstad, geen verbinding kunnen maken met T3 en veel ontwikkelingsproblemen niet oplossen. De uitbreiding van de metrolijn Ben Thanh-Suoi Tien naar Dong Nai zal niet alleen de regionale connectiviteit bevorderen, maar ook een weerslag hebben op de industriële, dienstverlenende en logistieke ontwikkeling van de hele zuidoostelijke regio.

Hij stelde voor om Clausule 4, Artikel 3 van Resolutie 98 toe te voegen, waarbij het TOD-model (openbaar vervoer-georiënteerd stedelijk ontwikkelingsmodel), kapitaalmechanisme en investeringsmechanisme voor spoorlijnen die verbinding maken met Ho Chi Minhstad, zoals: Ben Thanh - Suoi Tien (uitgebreid), Tham Luong - Ben Thanh - Thu Thiem en andere stedelijke spoorlijnen worden toegepast als er een directe verbinding met de stad is.

De afgevaardigden zeiden ook dat het tijd is om een aparte wet voor Ho Chi Minhstad te bestuderen en te ontwikkelen, vergelijkbaar met de hoofdstadwet, om alle kenmerken te integreren en een stabiele en langdurige wettelijke corridor voor de megastad te creëren.

Voorstel om de 'creatieve ruimte' voor Ho Chi Minhstad te vergroten

Vanuit institutioneel perspectief bevestigde afgevaardigde Hoang Van Cuong dat de ontwerpresolutie, die een aantal artikelen van Resolutie 98 wijzigt en aanvult, nog steeds "niet sterk genoeg" is om Ho Chi Minhstad daadwerkelijk een doorbraak te bezorgen. Hij deed drie aanbevelingen.

Ten eerste moeten de administratieve beperkingen die de werking van het speciale mechanisme verhinderen, worden weggenomen.

"Op dit moment vereisen veel regels in het ontwerp dat de Volksraad van Ho Chi Minhstad zich aan de huidige wetten houdt. Hierdoor zijn de bovengenoemde mechanismen zinloos, omdat ze uiteindelijk nog steeds hetzelfde moeten doen", aldus hij.

Ten tweede, plaats de prioritaire projecten niet in een rigide lijst. Volgens hem zal de rigide lijst achterhaald zijn zodra de resolutie is aangenomen. De juiste aanpak is om de principes en criteria vast te leggen en de projectlijst aan de Volksraad van Ho Chi Minhstad over te laten.

Ten derde, geef de Volksraad van Ho Chi Minhstad het recht om in sommige gevallen een ander mechanisme toe te passen dan de huidige wetgeving. De resolutie van Hanoi heeft een soortgelijk mechanisme ingevoerd, conform Resolutie 26 van de Nationale Assemblee. Door deze bepaling toe te voegen, krijgt Ho Chi Minhstad nieuwe managementinstrumenten, voldoende ruimte voor creativiteit en kan het een echt pilotmodel worden voor institutionele hervorming.

Đề xuất cơ chế đặc thù, kéo dài metro Bến Thành - Suối Tiên về Đồng Nai - 3 — Afgevaardigde Hoang Van Cuong (Hanoi) (Foto: Media QH).

Afgevaardigde Pham Trong Nhan zei dat het versterken van Ho Chi Minhstad niet gaat om het maken van een verschil, maar om het versterken van de ontwikkelingsmotor van het land. Volgens hem zal het, als Ho Chi Minhstad vertraagt, moeilijk zijn om de regionale en nationale dynamiek te versnellen; als de stad doorbreekt, zullen de productiviteit en het concurrentievermogen van het hele zuidoosten, de Centrale Hooglanden en de Mekongdelta toenemen.

De gemeente aanvaardt deze resolutie als een missie. De gemeente begrijpt dat verantwoordelijkheid niet alleen met beloften beantwoord kan worden; empowerment is verantwoordelijkheid geven. En verantwoordelijkheid kan alleen zinvol zijn als die beantwoord wordt met resultaten in het leven van mensen.

"De stad vraagt niet om als eerste te gaan, maar is bereid om als eerste te gaan als dat is wat het land nodig heeft en de Nationale Vergadering dat toestaat", concludeerde een afgevaardigde uit Ho Chi Minhstad.

Bron: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-dac-thu-keo-dai-metro-ben-thanh-suoi-tien-ve-dong-nai-20251208132256787.htm