Voorstel om 385,66 miljoen USD te investeren in de modernisering van 3 nationale snelwegen in de Mekongdelta

Een deel van de nationale snelweg 62 door Long An . (Foto: Duc Hanh/VNA).

Het Ministerie van Bouw heeft zojuist een document ingediend waarin de regeringsleiders worden verzocht om goedkeuring te overwegen voor het investeringsbeleid voor het project van 3 nationale snelwegen (53, 62, 91B) die regio's met elkaar verbinden en zich aanpassen aan de klimaatverandering in de Mekong Delta-regio.

Het project is gericht op het verbeteren van de efficiëntie, verkeersveiligheid en aanpassing aan klimaatverandering van 3 nationale snelwegen (53, 62, 91B) die 7 provincies en steden met elkaar verbinden (nu 4 provincies en steden, waaronder: Tay Ninh, Vinh Long, Can Tho City en Ca Mau ) in de Mekong Delta-regio.

Hiervan heeft Nationale Snelweg 53 een investeringslengte van ongeveer 41 km in de provincies Vinh Long en Tra Vinh (nu de provincie Vinh Long). De omvang van de modernisering en renovatie voldoet aan de normen van een vlakke weg van klasse III, met een ontwerpsnelheid van 80 km/u; de dwarsdoorsnede van de wegbedding is 12 m breed en het wegdek is 11 m breed.

De Nationale Snelweg 62 heeft een lengte van ongeveer 69 km in de provincie Long An (nu provincie Tay Ninh) en is gemoderniseerd en gerenoveerd om te voldoen aan de normen voor een vlakke weg van klasse III, met een ontwerpsnelheid van 80 km/u. De dwarsdoorsnede van de wegbedding is 12 m breed en het wegdek is 11 m breed. De gedeelten die aan de norm voldoen, blijven zoals ze zijn en het wegdek wordt versterkt.

De nationale snelweg 91B heeft een lengte van ongeveer 141 km in de provincies Can Tho City, Hau Giang, Soc Trang en Bac Lieu (nu Can Tho City en provincie Ca Mau). De snelweg is gemoderniseerd en gerenoveerd om te voldoen aan de normen voor een vlakke weg van klasse III, met een ontwerpsnelheid van 80 km/u. De dwarsdoorsnede van de wegbedding is 12 m breed en het wegdek is 11 m breed. De gedeelten die aan de norm voldoen, worden behouden zoals ze zijn en het wegdek wordt verstevigd.

Dit is een Groep A-project met een implementatieperiode van 4,5 jaar na inwerkingtreding van de leningsovereenkomst.

Met de bovenstaande investeringsomvang bedraagt de totale voorlopige investering in het project VND 9.297,12 miljard, wat overeenkomt met 385,66 miljoen USD. De investeringskosten voor Nationale Snelweg 53 bedragen VND 2.601,07 miljard, voor Nationale Snelweg 62 3.241,79 miljard en voor Nationale Snelweg 91 9.297,12 miljard.

Voor het project is een WB-lening van 262,22 miljoen USD beschikbaar, die wordt gebruikt voor de volgende posten: bouw- en uitrustingskosten vóór belastingen; advieskosten voor bouwtoezicht; en onvoorziene kosten voor de bovengenoemde posten.

Het tegenwaardefonds ter waarde van VND 2.975,75 miljard (gelijk aan USD 123,44 miljoen) wordt gebruikt voor de volgende posten: projectmanagementkosten, investeringsadvies voor de bouw, overige kosten; kosten voor het opruimen van de locatie; belastingen, vergoedingen; onvoorziene kosten voor de bovengenoemde posten.

Het binnenlandse financiële mechanisme voor leningen en tegenfondsen van het project van 3 nationale snelwegen (53, 62, 91B) die regio's met elkaar verbinden en zich aanpassen aan klimaatverandering in de Mekong Delta-regio, wordt toegewezen uit de centrale begroting.

Volgens het Ministerie van Bouw heeft het Ministerie van Bouw, ter uitvoering van de bepalingen van Besluit nr. 165/2024/ND-CP van 26 december 2024 van de regering inzake de decentralisatie van nationale snelwegen naar lokaal beheer, documenten uitgegeven waarin het Ministerie van Financiën wordt verzocht een besluit te nemen over de overdracht van activa aan lokaal beheer, exploitatie, onderhoud en investeringen overeenkomstig haar bevoegdheid.

Dienovereenkomstig vallen de drie nationale snelwegen (53, 62, 91B) onder het project ook onder decentralisatie naar lokaal beheer. Indien dit project echter wordt overgedragen aan de gemeenten als bestuursorganen, is het noodzakelijk om de resolutie ter vervanging van resolutie nr. 05/NQ-CP van 9 januari 2025 van de regering aan te passen om het bestuursorgaan dat het project uitvoert, te wijzigen; dit project wordt opgesplitst in vier projecten in vier provincies/steden (Tay Ninh, Vinh Long, Ca Mau en Can Tho), zodat elke provincie/stad het bestuursorgaan is.

Daarnaast is het noodzakelijk om de scheidingsprocedure uit te voeren en het projectvoorstel en het rapport van de voorlopige haalbaarheidsstudie opnieuw in te dienen. Ook moet er worden gewacht tot de gemeenten hun apparatuur hebben voltooid na de samenvoeging van de provincies, voordat met de uitvoering kan worden begonnen.

Bovendien werkt de Wereldbank sinds 2022 samen met het Ministerie van Bouw (voorheen het Ministerie van Transport) om veel veldonderzoeken te organiseren, samen te werken met relevante lokale instanties en workshops te organiseren om investeringsvoorbereidingswerkzaamheden voor het project uit te voeren.

In document nr. 5077/BTC-DT van 18 april 2025, met betrekking tot de verantwoordelijkheid voor het beheer en de investeringen in de nationale snelwegen 53, 62 en 91B, heeft het ministerie van Financiën verklaard dat indien het ministerie van Bouw blijft investeren in het project (zonder de nationale snelwegen 53, 62 en 91B te decentraliseren naar gemeenten voor beheer en investeringen), het noodzakelijk is om dit te melden aan de premier ter overweging en beslissing.

Op basis van het advies van het Ministerie van Financiën heeft het Ministerie van Bouwzaken een voorstel ingediend bij het Ministerie van Financiën om de overdracht van activa voor de uitvoering van het investeringsproject met WB-leningskapitaal tijdelijk op te schorten.

Om de consistente inzet van de regering ten opzichte van de Wereldbank voor de uitvoering van het project en een snelle start van de bouw te waarborgen, verzoekt het Ministerie van Bouw de regeringsleiders respectvol om het investeringsbeleid voor het project goed te keuren, waarbij het Ministerie van Bouw is aangewezen als projectmanagementinstantie. Na voltooiing van de upgrade-investering zal het Ministerie van Bouw de overdrachtsprocedures aan het lokale management uitvoeren volgens de regelgeving.

Bron: https://baodautu.vn/de-xuat-dau-tu-38566-trieu-usd-nang-cap-3-quoc-lo-tai-dong-bang-song-cuu-long-d315549.html