Tegen 2025 moet er een gestroomlijnde en effectieve stedelijke overheid in Hai Phong zijn opgebouwd

Organiseer een gestroomlijnd, redelijk en effectief overheidsapparaat

Op de middag van 30 oktober presenteerde minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra het rapport aan de Nationale Vergadering over het ontwerp van resolutie over de organisatie van het stedelijk bestuur in de stad Hai Phong. Hij zei dat Hai Phong een centraal bestuurde stad is, een belangrijk economisch ontwikkelingscentrum (met name de maritieme economie) van de noordelijke regio en van het hele land; een educatief, medisch, wetenschappelijk en technologisch centrum van de noordelijke kustregio; een belangrijk verkeersknooppunt dat internationale maritieme verkeersroutes verbindt; gelegen in de ontwikkelingsdriehoek Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh.

De ontwerpresolutie bevat 10 artikelen met de volgende basisinhoud: Over het model voor de stedelijke overheidsorganisatie in de stad Hai Phong ; Taken en bevoegdheden van lokale autoriteiten bij het organiseren van stedelijk bestuur; Over de organisatiestructuur van de Volksraad en het Volkscomité; Over de taken en bevoegdheden van gespecialiseerde agentschappen, volkscomités op districtsniveau en eenheden voor publieke diensten; Over kaders en ambtenaren die in wijken, gemeenten en steden werken.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra. Foto: Nationale Assemblee

Wat betreft het model van de stedelijke overheidsorganisatie in Hai Phong: De lokale overheid in de districten en wijken van Hai Phong is het Volkscomité van het district en de wijk en is de administratieve overheidsinstantie van de staat in het district en de wijk (niet de Volksraad van het district en de wijk organiserend). De organisatie van de lokale overheid in Hai Phong en andere bestuurlijke eenheden van de stad bestaat uit de Volksraad en het Volkscomité volgens de bepalingen van de huidige Wet op de Organisatie van Lokale Overheden.

Betreffende de taken en bevoegdheden van lokale autoriteiten bij het organiseren van stedelijk bestuur: Definieer duidelijk de taken en bevoegdheden van lokale autoriteiten in steden, districten, de stad Thuy Nguyen en wijken om de volledige uitvoering van de taken en bevoegdheden van staatsinstanties te garanderen, in overeenstemming met het organisatiemodel van stedelijk bestuur, voldoend aan de eisen van stedelijke ontwikkeling, en beter inspelend op de behoeften van mensen, organisaties en bedrijven. Draag tegelijkertijd de functies, taken en bevoegdheden van de District People's Council en de Ward People's Council die eerder werden geïmplementeerd over aan de Volksraad, het Volkscomité, de voorzitter van het Volkscomité van Hai Phong; het Volkscomité, voorzitter van het District People's Committee; de ​​Volksraad, het Volkscomité, de voorzitter van het Volkscomité van de stad Thuy Nguyen en het Ward People's Committee om te implementeren; voeg tegelijkertijd een aantal taken en bevoegdheden toe aan deze instanties (vergelijkbaar met wat Ho Chi Minh City en Da Nang implementeren) om naleving van het organisatiemodel van stedelijk bestuur te garanderen.

Volgens minister Pham Thi Thanh Tra stelt Resolutie 45 van het Politbureau over de bouw en ontwikkeling van Hai Phong City specifieke doelen voor 2025: "Het opbouwen van een stedelijk bestuur met een gestroomlijnd apparaat, dat effectief en efficiënt functioneert"; tegen 2030 "In principe voldoen aan de criteria van een stedelijk gebied van speciale klasse. Het stedelijk bestuur wordt opgebouwd en geperfectioneerd in overeenstemming met de eisen van een slimme stad".

Na vijf jaar implementatie van de resolutie heeft Hai Phong City belangrijke prestaties en resultaten behaald op het gebied van sociaaleconomische ontwikkeling en het waarborgen van nationale defensie en veiligheid, en is het leven van de bevolking aanzienlijk verbeterd. Het huidige model voor lokale overheidsorganisatie is echter niet geschikt voor de kenmerken en aard van het beheer van een groot stedelijk gebied en voldoet niet aan de ontwikkelingsvereisten van de stad in de nieuwe periode, wat de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer in het dynamisch ontwikkelende gebied aantast. Deze realiteit heeft de noodzaak vergroot om een ​​gestroomlijnd, redelijk stedelijk overheidsapparaat te organiseren, effectief en efficiënt te functioneren, autonomie, zelfverantwoordelijkheid, openbaarheid en transparantie in het bestuur te bevorderen en de inwoners van de stad op alle niveaus beter van dienst te zijn.

Aanpassing van specifieke taken en bevoegdheden van het Volkscomité en de voorzitter van het Volkscomité

Bij de presentatie van het rapport over de beoordeling van deze ontwerpresolutie zei de voorzitter van de Juridische Commissie, Hoang Thanh Tung, dat de Juridische Commissie het eens was met de noodzaak om een ​​resolutie over de organisatie van het stedelijk bestuur in Hai Phong City ter overweging en afkondiging aan de Nationale Vergadering voor te leggen. Het ontwerpresolutiedossier voldoet aan de voorgeschreven eisen en kan ter overweging aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd.

Voorzitter van de juridische commissie Hoang Thanh Tung

Wat betreft de reikwijdte van de regulering stelde de Commissie voor dat de resolutie zich uitsluitend zou richten op de regulering van het model van stedelijke overheidsorganisatie in Hai Phong City. Andere aspecten met betrekking tot speciale mechanismen en beleidsmaatregelen die afwijken van de bepalingen van de wet en die in andere plaatsen worden uitgeprobeerd, zouden moeten worden geregeld in de resolutie over het uittesten van een aantal speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Hai Phong City. De regering is van plan deze in de komende tijd te wijzigen en aan te vullen om te waarborgen dat deze voldoen aan de vereisten van het Politbureau en de bepalingen van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten.

Wat de specifieke inhoud van de ontwerpresolutie betreft, heeft de Juridische Commissie in principe ingestemd met de organisatie van het stedelijk bestuursmodel in de stad Hai Phong. Ook heeft zij de versterking van het apparaat goedgekeurd en het aantal voltijdse afgevaardigden van de Volksraad voor de Stedelijke Volksraad verhoogd. Ook heeft zij de overdracht en toevoeging van een aantal bevoegdheden aan de Stedelijke Volksraad goedgekeurd om de capaciteit te versterken en de volledige uitvoering van de taken en bevoegdheden van het lokale bestuur te waarborgen in de context van het niet organiseren van Volksraden van districten en wijken.

Wat betreft het Volkscomité en de voorzitter van het Stedelijk Volkscomité, heeft de Commissie voor de Wetgeving de opstellers verzocht om een ​​aantal regelingen over specifieke taken en bevoegdheden van het Volkscomité en de voorzitter van het Volkscomité te blijven herzien en beoordelen om de geschiktheid en nauwkeurigheid ervan te garanderen.

De voorzitter van de Juridische Commissie, Hoang Thanh Tung, stelde voor om de regelgeving die het Stedelijk Volkscomité de bevoegdheid geeft om een ​​aantal functies, taken en bevoegdheden, zoals voorgeschreven door de wet in het kader van de functies, taken en bevoegdheden van gespecialiseerde agentschappen onder het Stedelijk Volkscomité, over te dragen aan andere gespecialiseerde agentschappen en bestuurlijke agentschappen onder het Stedelijk Volkscomité, Volkscomités van districten, steden en gemeenten onder de stad (punt d, clausule 1, artikel 3) om het beginsel van decentralisatie en autorisatie te waarborgen en te zorgen voor consistentie met de bepalingen in juridische documenten van staatsagentschappen op centraal niveau...

Bron: https://vov.vn/chinh-tri/den-nam-2025-xay-dung-chinh-quyen-do-thi-hai-phong-tinh-gon-hieu-qua-post1132081.vov