Er komt binnenkort een specifiek beleid voor offshore windenergie dat 55.000 nieuwe banen gaat creëren.

Het rapport "Offshore wind power supply chain for Vietnam's rapid development scenario", gepubliceerd door de Noorse ambassade in Vietnam en gepresenteerd aan het ministerie van Industrie en Handel, biedt veel nuttige beoordelingen en aanbevelingen.

De overheid heeft behoefte aan uitgebreide en gedetailleerde richtlijnen.

Volgens het rapport wordt de Vietnamese offshore windmarkt als veelbelovend beschouwd, met toonaangevende windsnelheden en gunstige zeebodemomstandigheden. De toeleveringsketen die momenteel door de binnenlandse olie- en gasindustrie wordt gebruikt, in combinatie met de bestaande onshore en nearshore windinfrastructuur, heeft de potentie om de ontwikkeling van de binnenlandse offshore windsector te ondersteunen.

Bovendien zijn de recente internationale bestellingen voor componenten voor offshore windenergiesystemen een veelbelovend begin voor Vietnam om een offshore windenergiecentrum in de regio Azië-Pacific te worden.

Gezien de gunstige ligging in de regio Azië-Pacific, het maritieme transport en de haveninfrastructuur, heeft Vietnam ook de potentie om een knooppunt te worden voor de toeleveringsketen van componenten voor offshore windenergieconstructies, met name op het gebied van de verwerking van jacketfunderingen, de productie van torens en de montage van turbinegondels.

Het Power Plan VIII beoogt 6.000 MW aan offshore windenergie in 2030. Het pilotonderzoeksproject naar de ontwikkeling van offshore windenergie om te voldoen aan de binnenlandse vraag naar elektriciteit, dat is ontwikkeld door het Ministerie van Industrie en Handel, laat echter zien dat er in 2030 geen MW van deze energiebron aan het systeem zal worden toegevoegd.

"Door interactie met leveranciers begrijpen we echter dat leveranciers aarzelen om hun huidige capaciteit uit te breiden vanwege de onduidelijke planning van de huidige projecten en vooral vanwege de wens van de overheid om offshore windenergie te stimuleren. Als deze situatie verandert, zullen leveranciers bereid zijn om te investeren, hun capaciteit uit te breiden en de markt te ondersteunen, in eerste instantie de binnenlandse markt", aldus het rapport.

Om de binnenlandse toeleveringsketen verder te bevorderen en te ontwikkelen, bevat het rapport een reeks specifieke aanbevelingen.

Dat wil zeggen dat het beleidskader voor windenergie op zee moet worden verbeterd door de Nationale Assemblee de opdracht te geven om wetten aan te nemen of bevoegde autoriteiten opdracht te geven om een sterk, duidelijk en solide juridisch kader voor windenergie op zee te creëren.

Vervolgens moet er een helder implementatieplan worden opgesteld, waarbij het tijdsaspect absoluut niet mag worden overdreven, omdat dit een noodzakelijke factor is voor de financiële en investeringsplanning.

Dit gaat gepaard met de ontwikkeling van investeringsstimulansen. De overheid zou een transparant prijssysteem moeten invoeren, dat investeerders duidelijke informatie verschaft over verwachte prijsaanpassingen – ongeacht de prijsstructuur. De introductie van een winstgevend Power Purchase Agreement (PPA)-mechanisme zal naar verwachting ook internationale financiering aantrekken.

Wat betreft het verbeteren van de financiële toegankelijkheid, betoogt het rapport dat overheidssteun, waaronder kapitaalsubsidies, belastingvrijstellingen en preferentiële leningen voor binnenlandse kleine en middelgrote ondernemingen, een concurrerende ondersteunende industrie zal creëren, waardoor de investeringskosten voor duurzame energieoplossingen zullen dalen.

Een ander belangrijk punt is het stroomlijnen van de sjablonen voor Power Purchase Agreements (PPA's) om PPA-onderhandelingen efficiënter te maken en zo de kosten voor investeerders te verlagen. Relevante overheidsinstanties wordt aanbevolen de tijd die nodig is voor het ontwikkelen van richtlijnen en wettelijke goedkeuringen te verkorten, wat in sommige gevallen jaren kan duren. Gebrek aan duidelijkheid en vertragingen bij het verlenen van goedkeuringen leiden vaak tot vertragingen in de implementatie of het volledig stopzetten van projecten.

"Zodra dergelijk beleid van kracht is, zal de binnenlandse toeleveringsketen klaar zijn om te investeren en de capaciteit verder uit te breiden. Offshore windgerelateerde productiefaciliteiten in Vietnam zullen moeten worden gemoderniseerd om aan de groeiende vraag te voldoen", aldus het rapport.

Daarnaast is het volgens de beoordeling van het rapport noodzakelijk om, om te voldoen aan de behoeften van de hypothetische scenario's in de scenario's voor commerciële exploitatie in 2030 en 2035, specifieke acties te overwegen, waaronder het versterken van de netwerkinfrastructuur, het moderniseren van de zeehaveninfrastructuur en de deelname van universiteiten en het bedrijfsleven.

Kans om 55.000 nieuwe banen te creëren

In het rapport wordt ook de Vietnamese zeehaveninfrastructuur beoordeeld om te bepalen in hoeverre deze de logistiek en exploitatie van offshore windprojecten kan ondersteunen.

Havens in de noordelijke regio, waaronder die in het Hai Phong-havencluster, hebben dan ook een geringe capaciteit om de offshore windenergiesector te ondersteunen. Hierdoor zijn hogere investeringen en een langere ontwikkelingstijd nodig.

Met name de beperkte hoogte van veel bekende scheepswerven in het Noorden zal het transport van funderingen aanzienlijk beperken.

Naar verwachting worden er circa 55.000 directe, indirecte en geïnduceerde banen gecreëerd bij de ontwikkeling van 6.000 MW aan offshore windenergiecapaciteit, zoals uiteengezet in het Power Master Plan VIII.

Door de beperkte hoogte en de geografische ligging ten opzichte van fabrikanten van elektrische componenten en kabels (LS-VINA Cables and Systems JSC, GE Vietnam Co., Ltd. en ABB Automation and Electrification (Vietnam) Co., Ltd.) zijn deze fabrieken ideaal voor de ontwikkeling van kleinere, complexe componenten, zoals assemblagelijnen voor windturbines (WTG's) of componenten voor toekomstige offshore-substations (OSS's).

Aan de andere kant kunnen deze havens hun uitgebreide scheepsbouwervaring ook inzetten om gespecialiseerde vaartuigen voor offshore windenergie te bouwen.

Havens in de zuidelijke regio zijn goed gepositioneerd om grotere componenten te bouwen, waarschijnlijk onder invloed van de al lang bestaande olie- en gasindustrie.

Een opvallende locatie is het havencluster van Vung Tau, waar PTSC pioniert op het gebied van offshore windenergie. Het gebied grenzend aan de haven en de werf is echter overbelast vanwege de olie- en gasactiviteiten in Vung Tau, wat de consolidatieactiviteiten voor toekomstige ontwikkeling kan belemmeren.

Het havencluster van Thi Vai kan ook dienen als productie- en assemblagecentrum dankzij de aanwezigheid van grote productiefaciliteiten voor windturbines en grote stalen funderingen (CS Wind en SREC). In de toekomst heeft dit havencluster ook de potentie om de productie van enkelvoudige funderingen te ontwikkelen.

Om de ontwikkeling van de binnenlandse toeleveringsketen te bevorderen, moeten zuidelijke havens de productiecapaciteit voor funderingen en pieren blijven ontwikkelen. De havens van Vung Tau moeten hun acties coördineren om de capaciteit en efficiëntie van het gebruik van faciliteiten te verbeteren. Coördinatie tussen havens in verschillende activiteiten is essentieel en maakt optimalisatie van logistieke operaties mogelijk, waardoor een naadloze implementatie van projecten wordt gegarandeerd.

Ook binnenlandse leveranciers werden geanalyseerd om te beoordelen in hoeverre zij offshore windprojecten kunnen ondersteunen, op basis van hun bestaande capaciteiten en bereidheid om projecten te ondersteunen die sterk afhankelijk zijn van dit type infrastructuur.

Uit de leveranciersbeoordeling blijkt dat de huidige productiecapaciteit van funderingen en pieren in Vietnam kan voldoen aan de specifieke eisen voor offshore windenergie . Aangezien de binnenlandse en dus regionale vraag naar verwachting zal toenemen, zal de huidige infrastructuur echter niet in staat zijn om te voldoen aan de levering van belangrijke componenten zoals WTG-bladen en gondels.

Dit komt vooral doordat de oorspronkelijke fabrikanten van de WTG-apparatuur nog geen plannen hebben bevestigd om dergelijke productiefaciliteiten in Vietnam op te zetten.

Leveranciers erkennen dat hun investeringsbeslissingen nauw verbonden zijn met de ontwikkeling van de offshore windmarkt in Vietnam. Deze ontwikkeling moet worden gewaarborgd door een consistente projectroutekaart. Deze routekaart vormt tevens de basis voor de ontwikkeling van de binnenlandse offshore windtoeleveringsketen en -infrastructuur.

Een andere belangrijke factor die zou kunnen bijdragen aan de ontwikkeling van de binnenlandse toeleveringsketen is de voltooiing van een specifiek wettelijk kader voor offshore windenergie . Vietnam had echter ten tijde van dit rapport (oktober 2023) nog geen dergelijk wettelijk kader, waardoor investeerders terughoudend waren om samen te werken met binnenlandse leveranciers en zich te committeren aan investeringen in binnenlandse infrastructuur.

Het is belangrijk om te vermelden dat naarmate de offshore windsector blijft groeien, het potentieel voor directe, indirecte en geïnduceerde werkgelegenheid zal toenemen. Naar schatting zullen er ongeveer 55.000 banen, direct, indirect en geïnduceerd, worden gecreëerd tijdens de ontwikkeling van de 6 GW aan offshore windcapaciteit, zoals beschreven in het Power Development Plan VIII.

Bron: https://baodautu.vn/dien-gio-ngoai-khoi-som-co-chinh-sach-cu-the-de-tao-them-55000-viec-lam-moi-d226803.html