De toekomst van Vietnamese vrouwen, vrede en veiligheid vormgeven

De implementatie door Vietnam van het nationale actieprogramma voor vrouwen, vrede en veiligheid (2024-2030) heeft veel belangrijke betekenissen en bevestigt de sterke toewijding van Vietnam aan de Agenda van de Verenigde Naties voor vrouwen, vrede en veiligheid.

Afgevaardigden maken een souvenirfoto tijdens de nationale consultatieworkshop over het ontwerp van het nationale actieprogramma voor vrouwen, vrede en veiligheid, 6 november in Hanoi . (Foto: Tuan Viet)

Resolutie 1325 - een transversale basis

Tijdens de Nationale Consultatieworkshop over het ontwerp van het Nationale Actieprogramma voor Vrouwen, Vrede en Veiligheid op 6 november in Hanoi citeerde viceminister Do Hung Viet Charles Fourier, een Franse denker uit het begin van de 19e eeuw, die zei dat "vrouwenbevrijding een maatstaf is voor de mate van sociale bevrijding". In dezelfde geest zei president Ho Chi Minh ooit: "Praten over vrouwen is praten over de helft van de samenleving. Als we vrouwen niet bevrijden, zullen we niet de helft van de mensheid bevrijden."

Historische feiten hebben ons geleerd dat het versterken van de rol van vrouwen nauw verbonden is met de ontwikkeling en vooruitgang van de menselijke samenleving. Alleen wanneer vrouwen empowerment en gelijkheid krijgen, alleen wanneer de stemmen en ervaringen van vrouwen worden gewaardeerd en versterkt, zullen oplossingen echt alomvattend, duurzaam en op de lange termijn werken.

Met dat bewustzijn en die gedachtegang heeft de beweging voor vrouwenrechten en gendergelijkheid veel belangrijke stappen voorwaarts gezet, aldus viceminister Do Hung Viet. Daaronder vallen ook de successen van de Agenda voor Vrouwen, Vrede en Veiligheid (PNHBAN).

Resolutie 1325 (2000) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties (VNVR) markeerde de geboorte van deze belangrijke agenda, met twee doelen: het beter waarborgen van de rechten van vrouwen en meisjes en het bevorderen van de deelname van vrouwen aan alle fasen van het conflictoplossings- en vredesopbouwproces.

Twee jaar nadat Resolutie 1325 was aangenomen, voerde het VN-orgaan voor gendergelijkheid en de empowerment van vrouwen (UN Women), toen nog bekend als UNIFEM, een onafhankelijke evaluatie uit en verzamelde informatie over de rol van vrouwen bij vredesopbouw in door conflicten getroffen landen.

Dit rapport benadrukt het belang en de urgentie van het omzetten van het internationale kader voor PNHBAN in specifieke acties per land en regio. Daarom doet de VN-Veiligheidsraad sinds 2002 aanbevelingen voor de implementatie van Resolutie 1325 via "nationale actieprogramma's" (NPAP's).

In 2005 was Denemarken het eerste land dat de Nationale Raad voor PNHBAN oprichtte. Momenteel hebben 107 VN-lidstaten (ongeveer 55%) de Nationale Raad voor PNHBAN opgericht; 56 landen hebben de eerste Nationale Raad voor PNHBAN, 27 landen hebben de tweede generatie Nationale Raden en 15 landen hebben de derde generatie Nationale Raden. 6 landen hebben vier Nationale Raden voor PNHBAN en 2 landen zijn bezig met de oprichting van de vijfde Nationale Raad voor dit onderwerp.

Vrouwelijke soldaten van Veldhospitaal nr. 1 niveau 2 vertrekken om zich aan te sluiten bij de VN-vredesmacht. (Foto: QT)

Reis om doelen te realiseren

Door de geschiedenis heen heeft Vietnam veel ervaringen opgedaan met het thema PNHBAN. Vietnamese vrouwen hebben enorme bijdragen geleverd aan de nationale bevrijding, de opbouw van het land, het creëren van de traditionele identiteit van het Vietnamese volk in het algemeen en de traditie van Vietnamese vrouwen in het bijzonder: "heroïsch, ontembaar, loyaal en bekwaam".

Volgens viceminister Do Hung Viet zijn het deze ervaringen die ervoor hebben gezorgd dat Vietnam sinds zijn eerste deelname aan de VN-Veiligheidsraad in 2008-2009 belangrijke prioriteiten heeft gesteld aan het bevorderen van de rol van vrouwen bij het handhaven van de internationale vrede en veiligheid.

Vietnam heeft een belangrijke stempel gedrukt toen het voorzitterschap voerde bij de aanname van Resolutie 1889 (2009) door de VN-Veiligheidsraad over de rol van vrouwen en meisjes in post-conflictsituaties. Deze resolutie wordt beschouwd als een van de vier pijlerresoluties van de PNHBAN-agenda van de VN-Veiligheidsraad.

Vietnam was een van de eerste landen die het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen (CEDAW) ondertekende en ratificeerde. Ook neemt Vietnam actief deel aan multilaterale fora over gendergelijkheid met veel specifieke initiatieven, met name de initiatieven van Vietnam bij de Verenigde Naties (VN) om de rechten van vrouwen op veel gebieden te beschermen en bevorderen, zoals het voorkomen van mensenhandel, de rechten van vrouwen in kustgebieden en klimaatverandering, etc.

Vietnam is momenteel ook een land met een hoog percentage vrouwelijke soldaten die deelnemen aan VN-vredesoperaties. Het percentage bedraagt ​​16%, veel hoger dan het VN-gemiddelde van 4%.

En in 2020 organiseerde Vietnam, eveneens in Hanoi, met succes de internationale conferentie ter viering van de 20e verjaardag van de implementatie van Resolutie 1325 van de VN-Veiligheidsraad, het enige mondiale evenement in het jubileumjaar. Ook werd de Hanoi Commitment to Action aangenomen, met 75 mede-indieners, waarin landen werden opgeroepen een Nationale Raad voor PNHBAN op te richten.

Vietnam beseft echter ook dat de weg naar gendergelijkheid in het algemeen en de agenda voor vrouwen, vrede en veiligheid in het bijzonder nog steeds voor veel uitdagingen staat. Hoewel de oorlog al lang voorbij is, worden Vietnamezen, en met name vrouwen, nog steeds dagelijks geconfronteerd met risico's en ernstige gevolgen van de resterende bommen, mijnen, explosieven en giftige chemicaliën/dioxine, die de dagelijkse veiligheid en het levensonderhoud van miljoenen mensen aantasten.

In die context oordeelde plaatsvervangend minister Do Hung Viet dat de implementatie door Vietnam van het Nationaal Stuurcomité voor PNHBAN op dit moment veel belangrijke betekenissen heeft. Het bevestigt de sterke toewijding van Vietnam aan de PNHBAN-agenda en creëert weerklank voor de gezamenlijke inspanningen van de internationale gemeenschap om deze agenda te bevorderen.

De Nationale Raad voor Vrede en Veiligheid heeft als doel de genderkloof te verkleinen en voorwaarden en kansen te creëren waarin vrouwen kunnen deelnemen en gelijkheid kunnen genieten op het gebied van vrede en veiligheid. Hiermee wil de Raad bijdragen aan het behoud van vrede, veiligheid en duurzame ontwikkeling in het land en internationaal.

Dit actieprogramma omvat vier hoofddoelstellingen: de volledige en betekenisvolle deelname van Vietnamese vrouwen aan buitenlandse zaken, defensie, veiligheid, het waarborgen van sociale zekerheid, het aanpakken en reageren op niet-traditionele veiligheidsuitdagingen van het land, evenals het handhaven van de internationale vrede en veiligheid verbeteren; gendergerelateerd geweld beter voorkomen en aanpakken, met name in de context van incidenten en rampen; de gendermainstreaming versterken bij noodhulp- en herstelwerkzaamheden, met inbegrip van het overwinnen van de gevolgen van incidenten en rampen, het overwinnen van de gevolgen van oorlog en het aanpassen aan klimaatverandering; de rol en stem van Vietnam bevorderen bij het promoten van de Agenda inzake PNHBAN in multilaterale fora, met name bij ASEAN en de VN.

Zodra deze zijn ontwikkeld, zal de Nationale Raad beleidskaders op het gebied van gendergelijkheid en empowerment van vrouwen aanvullen en perfectioneren, met name het eerste alomvattende kader op dit gebied op het gebied van vrede en veiligheid, met specifieke doelen en oplossingen om acties voor PNHBAN verder te bevorderen, vooral in het licht van opkomende uitdagingen en niet-traditionele veiligheidsuitdagingen.

"Laten we niet vergeten dat we niet alleen een document opstellen, maar de toekomst van Vietnamese vrouwen en meisjes", aldus de waarnemend hoofdvertegenwoordiger van UN Women, waarmee hij het belang van het Nationale Actieplan voor Vrouwen en Meisjes in Vietnam benadrukte.

Vietnam heeft altijd "metgezellen"

Mevrouw Caroline Nyamayemombe, waarnemend hoofdvertegenwoordiger van UN Women in Vietnam, sprak tijdens de workshop haar waardering uit voor de oprichting van de Nationale Raad voor Vrouwenrechten in Vietnam.

Mevrouw Caroline Nyamayemombe zei dat deze actie een manier is om de belofte van de Vietnamese regering waar te maken. Deze belofte werd bereikt tijdens de conferentie van 2020 en is gericht op het erkennen van de belangrijke rol van Vietnamese vrouwen bij het creëren van vrede en duurzame ontwikkeling.

Volgens mevrouw Caroline Nyamayemombe heeft Vietnam de afgelopen tijd de participatie van vrouwen vergroot, de integratie verbeterd, een belangrijke aanpak laten zien waarbij vrouwen de handen ineenslaan om conflicten op te lossen, en zich consequent ingezet voor duurzame ontwikkelingsdoelen. "De VN zullen Vietnam op dit pad begeleiden", benadrukte mevrouw Caroline Nyamayemombe.

Tijdens de workshop uitten diplomatieke vertegenwoordigers van vele landen over de hele wereld hun grote waardering voor de oprichting door Vietnam van het Nationale Stuurcomité voor PNHBAN.

De vertegenwoordiger van de Politieke Afdeling van de Indonesische ambassade in Vietnam deelde de ervaring van Indonesië, een land dat dit nationale actieprogramma al 10 jaar implementeert, en zei dat Indonesië, naast het bevorderen van internationale samenwerking op het gebied van PNHBAN, speciale aandacht besteedt aan de deelname van lokale en basisniveaus aan dit programma. Deze worden beschouwd als de belangrijkste kernen om het programma op nationaal niveau te laten slagen, en geleidelijk aan uit te breiden naar regionaal en internationaal niveau.

Als land dat de vijfde generatie van het Nationaal Actieplan voor PNHBAN implementeert, heeft Noorwegen ook veel ervaring op dit gebied. De vertegenwoordiger van de Noorse ambassade benadrukte dat het creëren van een standaard voor de evaluatie van de implementatie van het programma van groot belang is, en een referentiesysteem creëert dat van lokaal tot centraal niveau werkt. Daarom moet Vietnam ook aandacht besteden aan deze factor bij de implementatie van zijn Actieplan.

Zo kunnen we de rol, betekenis en het belang van de Nationale Raad voor Vrouwen en Meisjes in Vietnam in de huidige context duidelijk zien. Zoals de waarnemend hoofdvertegenwoordiger van UN Women in Vietnam bevestigde: "Laten we niet vergeten dat we niet alleen een document opstellen, maar dat we de toekomst van Vietnamese vrouwen en meisjes, en ook de vrede en veiligheid in uw eigen land, vormgeven."

Bron: https://baoquocte.vn/dinh-hinh-tuong-lai-cua-phu-nu-viet-nam-hoa-binh-va-an-ninh-248950.html