Bedrijven doneren projecten, maar de overheid durft ze niet te accepteren.

AFDELING HOOFDKANTOOR IN DE KLEUTERSCHOOL

Aan het einde van de Nguyen Co Thach-straat, in het nieuwe stadsdeel Thu Thiem, staat een klein bordje dat de weg wijst naar het hoofdkwartier van het Volkscomité van de wijk An Loi Dong (Thu Duc City, Ho Chi Minhstad). Gezien de rij huizen op de vierde verdieping, omringd door een terrein vol overwoekerde bomen, zouden weinig mensen denken dat dit het hoofdkantoor is van een overheidsinstantie vanwege de vervallen faciliteiten, vooral omdat het zo verschilt van de rij herenhuizen en villa's een paar honderd meter verderop.

Het hoofdkwartier van de wijk, oorspronkelijk een oude kleuterschool die werd afgebroken tijdens het project Thu Thiem New Urban Area, werd gerenoveerd en tijdelijk gebruikt. Ook het militaire commando van de wijk is er tijdelijk gevestigd, terwijl het politiebureau van de wijk zich aan de oever van de Saigon-rivier bevindt. Hoewel het bekend staat als de wijk met de duurste vastgoedprijzen in Thu Duc City, ligt het hoofdkwartier van de wijk laag en overstroomt het vaak tijdens hevige regenval of vloed.

Het hoofdkwartier van het Volkscomité van de wijk An Loi Dong (Thu Duc City, Ho Chi Minh City) is ernstig verslechterd; arbeiders zijn bezig de poort te repareren.

Vele jaren geleden gaf Dai Quang Minh Real Estate Investment Joint Stock Company te kennen het hoofdkantoor van het Volkscomité van de wijk An Loi Dong te willen bouwen en schenken, zodat ambtenaren en andere ambtenaren een ruimere werkplek zouden hebben. Tijdens een recente werksessie gaf de heer Hoang Tung, voorzitter van het Volkscomité van de stad Thu Duc, echter aan dat omslachtige procedures de uitvoering van het project hebben verhinderd. De reden hiervoor is dat het bedrijf het project in de vorm van een "sleutelklaar project" wil schenken, wat betekent dat het bedrijf rechtstreeks investeert in de bouw op het door de staat beheerde terrein, en niet in contanten.

Het Volkscomité van Thu Duc heeft vele directe werksessies georganiseerd met de afdelingen Bouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, Planning en Investeringen, en Financiën, maar de partijen zijn nog steeds in verwarring en hebben geen optimale oplossing gevonden. Volgens de huidige regelgeving moet de sponsor zes stappen doorlopen: het voorbereiden van een investeringsproject en het indienen hiervan bij de afdeling Planning en Investeringen ter beoordeling, het voorbereiden van procedures voor grondtoewijzing en het indienen hiervan bij de afdeling Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, het indienen van de ontwerptekeningen bij de afdeling Bouw ter goedkeuring en het verlenen van een bouwvergunning voordat de bouw wordt georganiseerd.

Om een ​​bouwvergunning te verkrijgen, moet de staat in dit proces grond toewijzen aan de sponsor (de periode voor grondtoewijzing is de projectuitvoeringsperiode). De heer Hoang Tung gaf aan dat de procedures voor grondtoewijzing lang en ingewikkeld zullen zijn, vooral wanneer grond onder direct staatsbeheer wordt toegewezen aan bedrijven in de huidige context. Ingewikkelde en langdurige procedures zullen de interesse in het project negatief beïnvloeden en geen financieringsbronnen aantrekken bij bedrijven in de regio.

Als we een gedoneerd project van een bedrijf niet kunnen accepteren, enkel en alleen vanwege procedurele problemen, is dat ook een vorm van verspilling van middelen.

VERKORTINGSPROCEDURES, VOLTOOID IN 2024

In Thu Duc City wil Dai Quang Minh Real Estate Investment Joint Stock Company, naast het hoofdkwartier van het People's Committee in de wijk An Loi Dong, ook een overslagstation voor vast afval in de wijk Long Truong schenken en wil Saigon Sports City Company Limited een middelbare school in de wijk An Phu schenken. De totale bouwkosten van deze drie projecten bedragen meer dan VND 200 miljard. Er is behoefte aan lokale vraag en de sponsor is bereid te investeren, maar de procedures zijn nog niet afgerond, waardoor het project nog slechts op papier staat.

In gesprek met verslaggevers van Thanh Nien verklaarden veel experts en afgevaardigden van de Volksraad van Ho Chi Minhstad dat als de procedures vastlopen en het project niet kan worden goedgekeurd, dit ook een vorm van verspilling van middelen is. Gezien het beperkte budget probeert de staat middelen te mobiliseren om investeringen aan te vragen, maar nu doneert het bedrijf activa, maar de overheid ontvangt deze niet. De leider van de Juridische Commissie van de Volksraad van Ho Chi Minhstad zei dat het noodzakelijk is om gunstige voorwaarden te creëren voor de bouw van bedrijven; de lokale overheid hoeft alleen de kwaliteit van het project nauwlettend te bewaken en de veiligheid en het effectieve gebruik ervan te waarborgen.

Om bovenstaande problemen op te lossen, stelde het Volkscomité van Thu Duc een nieuw plan voor met een verkort proces van vier stappen. Op basis van het voorstel van de sponsor besloot het Volkscomité van Thu Duc het productvoorstel te accepteren in de vorm van openbare werken, die de gemeenschap volgens de "turnkey"-methode bedienen. Vervolgens bereidt de investeerder het project voor en dient het in bij het bouwkundig bureau ter beoordeling. Het Volkscomité van Thu Duc keurt het project goed, waarna de investeerder de bouwtekeningen maakt en de bouw organiseert. Nadat het project is voltooid en goedgekeurd, wordt het overgedragen aan de lokale overheid en worden de procedures voor de vaststelling van openbaar bezit uitgevoerd.

Met bovenstaande procedure bedraagt ​​de doorlooptijd 135 dagen, exclusief de bouwtijd. Bovendien wordt de bevoegdheid om het dossier te behandelen teruggebracht tot alleen de afdeling Bouw en het Volkscomité van de stad Thu Duc, in plaats van dat er voorheen via 4-5 instanties moest worden gehandeld.

In verband met deze kwestie heeft de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, Phan Van Mai, de afdeling Bouw belast met het voorzitten en coördineren van het Volkscomité van Thu Ducstad, het Ministerie van Financiën, het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu om het voorstel van Thu Ducstad dringend te bestuderen en aan het Volkscomité van Ho Chi Minhstad verslag uit te brengen over het acceptatieplan en het voltooiingsplan om de bovengenoemde projecten vóór eind 2024 in gebruik te nemen.

Publiek-private samenwerking kan worden toegepast.

Le Duy Minh, directeur van de afdeling Financiën van Ho Chi Minhstad, zei dat het ontvangen van roerende goederen zoals machines, apparatuur of voertuigen van bedrijven of organisaties heel eenvoudig is. Het schenken van kantoorgebouwen op openbare grond blijft echter een probleem, omdat deze vorm niet is opgenomen in de vijf vormen van registratie van staatseigendom.

Daarom stelde de heer Minh voor om het project uit te voeren in de vorm van een publiek-private samenwerking. Na voltooiing van het project zou de onderneming de activa onder haar exploitatierechten aan de staat overdragen en schenken. De directeur van het Ministerie van Financiën oordeelde dat dit de snelste methode was, omdat het sponsorgeld, indien ontvangen, in de begroting zou moeten worden opgenomen en de stad Thu Duc het project zou moeten aanvragen conform de Wet op de Overheidsinvesteringen.

Als het te moeilijk is, stap dan over op publieke investeringen.

Volgens een leider van het partijcomité van Thu Duc City voelt hij zich ongeduldig omdat de coördinatie om het probleem op te lossen te lang heeft geduurd, terwijl bedrijven de kwestie van de financiering al vóór de oprichting van Thu Duc City aan de orde hebben gesteld. De wijk An Loi Dong maakt nog steeds deel uit van het oude district 2. Omdat het hoofdkwartier van de wijk tijdelijk is ingericht, heeft dit gevolgen voor zowel de werkruimte als de psychologie van ambtenaren. Momenteel werken er bijna 30 ambtenaren en ambtenaren in de wijk, om nog maar te zwijgen van het militaire commando. Deze persoon verzocht de departementen en afdelingen om het probleem snel op te lossen en het zo snel mogelijk te implementeren. Mocht het te moeilijk zijn en er is geen optimale oplossing gevonden, dan moet worden overgeschakeld op de vorm van overheidsinvesteringen, kapitaal worden geregistreerd en vervolgens worden geïmplementeerd volgens de regelgeving om de doorlooptijd te bepalen.

Bronlink: https://thanhnien.vn/doanh-nghiep-tang-cong-trinh-chinh-quyen-khong-dam-nhan-185230526125759107.htm