Digitale transformatie bij de opbouw van een lokaal bestuur met twee bestuurslagen gaat niet alleen over de integratie van technologie in het management, maar ook over een alomvattende hervorming die instellingen, infrastructuur en personeel omvat.
Aangezien de overheid ernaar streeft om tegen eind 2025 80% van de administratieve procedures online af te handelen, is gegevenssynchronisatie een cruciale factor geworden om de soepele en efficiënte werking van het systeem te garanderen, ten dienste van burgers en bedrijven.
Dataknelpunten en online publieke diensten.
Tijdens veldinspecties in diverse regio's constateerde het Ministerie van Wetenschap en Technologie dat veel gespecialiseerde databases in de provincies niet met elkaar verbonden, geïntegreerd of gebruikt werden.
Gespecialiseerde informatiesystemen ondervinden regelmatig storingen, verliezen de verbinding met het provinciale informatiesysteem voor de verwerking van administratieve procedures of zijn niet gesynchroniseerd met het nationale portaal voor de openbare dienst.
Veel gemeenten eisen nog steeds dat burgers kopieën van hun identiteitskaart ter verificatie indienen, ook al is deze informatie al in de nationale bevolkingsdatabase opgenomen.
In recent gefuseerde of afgescheiden gemeenten beschikken veel nieuwe ambtenaren niet over de nodige expertise en hebben ze geen adequate toegang gekregen om de informatie in de nationale bevolkingsdatabase te verifiëren. De herstructurering van de administratieve procedures en de vermindering van het aantal vereiste documenten op basis van bestaande gegevens zijn nog niet doorgevoerd.
Deze systemen missen volledig interactieve elektronische formulieren voor toegang tot beschikbare gegevens, implementeren geen digitale handtekeningen voor informatieverificatie, leveren geen elektronische resultaten voor administratieve procedures en hebben geen elektronische gegevensopslag voor organisaties en individuen geïmplementeerd om hergebruik van gegevens te vergemakkelijken.
Het Ministerie van Wetenschap en Technologie heeft lokale overheden verzocht om alle interactieve elektronische formulieren op online overheidsdiensten, met name essentiële overheidsdiensten, volledig te actualiseren. Tegelijkertijd is het na het samenvoegen van datawarehouses noodzakelijk om de gegevens snel te consolideren en uniform beschikbaar te stellen, zodat burgers gegevens en resultaten van administratieve procedures gemakkelijker kunnen hergebruiken.
Het ministerie heeft de volkscomités van de provincies verzocht de koppeling en integratie van lokale gespecialiseerde databases met het informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures te herzien en te voltooien.
Tegelijkertijd controleren en corrigeren ministeries en agentschappen systeemfouten om stabiele en gesynchroniseerde verbindingen met het Nationale Portaal voor Overheidsdiensten te garanderen. Dit is in overeenstemming met Regeringsbesluit nr. 214/NQ-CP van 23 juli 2025, "Vaststelling van het actieplan van de regering ter bevordering van datacreatie ten behoeve van een alomvattende digitale transformatie."
Dit plan definieert duidelijk zijn doelstellingen: het bouwen en implementeren van een gesynchroniseerde systeemarchitectuur en een gemeenschappelijk platform in het gehele politieke systeem, waardoor naadloze connectiviteit van centraal tot lokaal niveau wordt gewaarborgd, interoperabiliteit en gegevensuitwisseling worden gegarandeerd ter ondersteuning van leiderschap en bestuurlijke hervormingen; en het waarborgen van synchronisatie en uniformiteit in het gehele politieke systeem, waarmee de doelstellingen van Resolutie nr. 57-NQ/TW van 22 december 2024 van het Politbureau over "doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie" worden verwezenlijkt.
Het doel is om ervoor te zorgen dat 100% van de nationale en gespecialiseerde databases worden gecontroleerd, geëvalueerd en continu ontwikkeld, aangevuld en volledig gestandaardiseerd volgens gemeenschappelijke normen, waarbij dekking van alle gebieden van staatsbestuur wordt gewaarborgd en de mogelijkheid tot onderlinge verbinding, delen en integratie wordt gegarandeerd.
Dit houdt ook in dat de kwaliteit van online publieke diensten wordt verbeterd, dat de hervorming van sturing, beheer en administratieve procedures effectief wordt ondersteund op basis van data, dat er wordt voldaan aan de praktische behoeften van burgers en bedrijven; en dat de focus ligt op het opbouwen, verbinden en delen van data tussen slimme operationele centra om sturing en beheer op alle niveaus te ondersteunen.
De implementatie van online publieke diensten en de snelheid waarmee aanvragen online worden verwerkt op lokaal niveau stuiten echter op veel moeilijkheden en obstakels.
Het Ministerie van Wetenschap en Technologie heeft 25 belangrijke knelpunten opgesomd die de komende tijd moeten worden aangepakt en opgelost. Deze omvatten: het niet volledig uitvaardigen, publiceren en openbaar maken van interne procedures; onvolledige en onjuiste configuratie van administratieve procedures in het systeem; suboptimale interactieve elektronische formulieren; inconsistente regelgeving met betrekking tot tarieven, kosten en verwerkingstijden; complexe en suboptimale aanvraagvereisten; trage digitalisering van documenten; het niet beschikbaar stellen van elektronische versies van de resultaten van administratieve procedures; en het ontbreken van officiële digitale handtekeningen.
Daarnaast zijn de kwalificaties en vaardigheden van ambtenaren en overheidsmedewerkers ongelijk verdeeld, is er een gebrek aan training; is er een overbelasting door de vele aanvragen die persoonlijk worden verwerkt; is online betalen nog niet mogelijk; is er een gebrek aan infrastructuur in achtergestelde gemeenten; en zijn er onvoldoende locaties voor de afhandeling van administratieve procedures met betrekking tot burgeridentificatie.
Dit omvat ook de terughoudendheid van het publiek om online publieke diensten te gebruiken; moeilijkheden bij het definiëren van nieuwe gemeenten en wijken; de aanhoudende aanwezigheid van hiaten in de 4G-dekking; het niet benutten van bestaande elektronische gegevensbeheersystemen voor organisaties en individuen, en het gebrek aan gegevens in nieuwe gegevensarchieven.
Gespecialiseerde databases op provinciaal niveau zijn nog niet gekoppeld, geïntegreerd of in gebruik; informatiesystemen van ministeries en agentschappen zijn nog steeds gebrekkig en instabiel; er treden inlogfouten op bij de VNeID-applicatie voor elektronische identiteitsverificatie; en er komen nog steeds fouten voor in onderling verbonden administratieve procedures.
Het Ministerie van Wetenschap en Technologie wees ook op de volgende problemen: er worden onvoldoende gegevens verstrekt aan lokale overheden om de nieuwe gedecentraliseerde administratieve procedures te implementeren; de regelgeving voor het gebruik en de exploitatie van het systeem is onvolledig; de koppeling, het delen en de synchronisatie van meet- en monitoringgegevens voor begeleidings- en beheersdoeleinden zijn nog niet gewaarborgd; en de informatiebeveiliging en cyberbeveiliging zijn niet gegarandeerd.
In reactie op de dringende behoefte heeft het Ministerie van Wetenschap en Technologie de premier geadviseerd om Besluit nr. 1565/QD-TTg van 18 juli 2025 uit te vaardigen, betreffende het Plan ter verbetering van de kwaliteit van de online dienstverlening aan het publiek gedurende het gehele proces; het aanbieden van nieuwe gepersonaliseerde, datagestuurde digitale diensten aan burgers en bedrijven. Het plan heeft tot doel de kwaliteit van de online dienstverlening aan het publiek gedurende het gehele proces te verbeteren, met als streefdoel een online afhandeling van 80% van de administratieve procedures.
Er zijn belangrijke oplossingen geschetst, waaronder het verbeteren van instellingen en implementatiemechanismen; het aanpassen en consolideren van informatiesystemen voor de afhandeling van administratieve procedures; het voltooien van nationale databases en gedeelde platforms; het digitaliseren en herstructureren van administratieve procedures; het garanderen van gemakkelijke toegang; het toepassen van kunstmatige intelligentie; het verbeteren van de informatiebeveiliging; het opleiden van digitaal personeel; en het vaststellen en evalueren van normen voor de gebruikerservaring.
Het moderniseren van de digitale infrastructuur ter ondersteuning van een digitale overheid.
Staatssecretaris voor Wetenschap en Technologie Pham Duc Long verklaarde: "Digitale transformatie moet in de eerste plaats een transformatie zijn. Dit betekent dat we onze bedrijfsmodellen en bestuursmodellen moeten veranderen. Dit vereist dat instellingen het voortouw nemen."
Volgens onderminister Pham Duc Long bevat resolutie nr. 57 van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en de nationale digitale transformatie, samen met vijf wetten met betrekking tot wetenschap, technologie en innovatie die onlangs door de Nationale Vergadering zijn aangenomen, bepalingen over gecontroleerde testmechanismen (sandboxes), die de weg vrijmaken voor het testen van nieuwe bestuurs- en bedrijfsmodellen.
Met het in de Hoofdstadwet vastgelegde sandboxmechanisme blijft het Ministerie van Wetenschap en Technologie de implementatie ervan ondersteunen, waardoor het burgers meer gemak biedt en institutionele obstakels worden weggenomen. Zonder data is een echte digitale transformatie echter onmogelijk.
Staatssecretaris Pham Duc Long verklaarde dat Plan nr. 02-KH van het Centraal Stuurcomité voor Wetenschap, Technologie, Innovatie en Digitale Transformatie, uitgegeven op 19 juni 2025, betreffende de bevordering van een onderling verbonden, gesynchroniseerde, snelle en effectieve digitale transformatie om te voldoen aan de eisen van de reorganisatie van het politieke systeem, als doel heeft om 12 belangrijke databases op te bouwen.
Tot nu toe hebben we echter slechts 12% bereikt. Tegelijkertijd moeten er tegen eind 2025 116 nationale en gespecialiseerde databases in gebruik worden genomen. Bovendien moeten tegen eind 2025 de documentatiecomponenten van 1.139 administratieve procedures worden vervangen door data om de papierwinkel en de kosten te verlagen.
Staatssecretaris Pham Duc Long verklaarde dat het Ministerie van Wetenschap en Technologie 55 gedeelde digitale platforms heeft uitgegeven en ministeries en agentschappen heeft verzocht deze te implementeren voor lokaal gebruik, om dubbele investeringen te voorkomen. Met deze 55 belangrijke digitale platforms moeten ministeries en agentschappen de implementatie dit jaar en uiterlijk in juni 2026 voltooien, zodat lokale overheden ze kunnen gebruiken en delen.
Staatssecretaris Pham Duc Long bevestigde dat data de basis vormt. Ministeries, sectoren en lokale overheden moeten ervoor zorgen dat data "nauwkeurig, volledig, betrouwbaar, actueel" en vooral "deelbaar" is.
Het principe is "eenmalige verstrekking": burgers en bedrijven hoeven hun gegevens slechts één keer aan te leveren, waarna het systeem de gegevens moet kunnen hergebruiken en herhaalde updates moet voorkomen.
“Ik wil benadrukken: de data moet 100% zijn. Als het slechts 95% is, zal het tijdens de uitvoering nog steeds onmogelijk zijn om het volledige online proces te implementeren, omdat het gebrek aan data verstoringen zal veroorzaken. ‘Correct’ betekent hier 100%, ‘voldoende’ betekent dat alle benodigde data aanwezig zijn, ‘schoon’ betekent geen fouten, ‘live’ betekent dat de data altijd actueel en bruikbaar is, en vooral dat de data gedeeld kan worden tussen systemen en afdelingen”, aldus onderminister Pham Duc Long.
Wanneer gegevens naadloos verbonden en gedeeld worden, helpt dit instellingen te stroomlijnen en een concurrentievoordeel te creëren; daarmee wordt de digitale infrastructuur en de digitale beroepsbevolking verder bevorderd.
Digitale overheid zal niet alleen een doel zijn, maar werkelijkheid worden, burgers en bedrijven effectief van dienst zijn en de basis leggen voor een moderne, transparante en duurzaam ontwikkelde natie.
Bron: https://www.vietnamplus.vn/dong-bo-du-lieu-tao-thuan-loi-cho-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post1054586.vnp
![[Foto] Twee vliegtuigen zijn succesvol geland en opgestegen op de luchthaven van Long Thanh.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F15%2F1765808718882_ndo_br_img-8897-resize-5807-jpg.webp&w=3840&q=75)
Reactie (0)