Gesynchroniseerde oplossingen, consistent in actie

Kinhtedothi - Het grondig beoefenen van zuinigheid en het bestrijden van verspilling (CLP) is een centrale en regelmatige taak geworden op alle niveaus en in alle sectoren. De resultaten hebben bijgedragen aan het effectief beheer en gebruik van middelen voor sociaaleconomische ontwikkeling.

Verbetering van de efficiëntie van publieke middelen

Zowel onder toezicht van de Nationale Assemblee als in de praktijk is gebleken dat de versterking van spaarzaamheid en CLP belangrijke ontwikkelingsbronnen heeft gecreëerd. Sommige gemeenten hebben zich gericht op en resoluut de heropstart van vele opgeschorte en langzaam voortschrijdende projecten aangepakt, waardoor honderdduizenden hectares land voor langzaam voortschrijdende projecten nodig waren.

Jaarlijks worden het budgetbeheer en de inkomsten en uitgaven strikt gecontroleerd, met een redelijke, niet-gespreide spaar- en uitgavenstructuur, met focus en kernpunten, waarbij ontwikkeling en investeringen prioriteit krijgen en de uitgaven voor de sociale zekerheid worden gewaarborgd. Veel vorderingen uit corruptiezaken worden jaar na jaar teruggevorderd, hoger dan het voorgaande jaar. Met name de inrichting, stroomlijning van het apparaat, stroomlijning van de salarisadministratie en hervorming van de administratieve procedures zijn pluspunten die tot veel positieve resultaten hebben geleid.

De sociaal-economische ontwikkeling van de hoofdstad heeft opmerkelijke vooruitgang geboekt. Foto: Hoang Ha

We kunnen stellen dat spaarzaamheid en CLP hebben bijgedragen aan de succesvolle implementatie van sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen en -doelstellingen, en aan het waarborgen van nationale defensie, veiligheid, sociale zekerheid en maatschappelijk welzijn. De vraag hoe CLP effectief en grondig kan worden voorkomen, blijft echter bestaan. Dit vereist synchronisatie in oplossingen en consistentie in acties.

Kijkend naar Hanoi , vormen spaarzaamheid en CLP een belangrijk onderdeel van programma nr. 10-CTr/TU van het partijcomité van Hanoi over "Het verbeteren van de effectiviteit van anti-corruptiewerk; spaarzaamheid en CLP toepassen in de periode 2021-2025". De stad heeft vele richtlijnen en operationele documenten uitgegeven om propagandawerk te bevorderen; hierin worden afdelingen, afdelingen, sectoren en eenheden geïnstrueerd om de effectiviteit van dit werk te verbeteren.

Hanoi wordt dan ook altijd gezien als een regio met een hoog verantwoordelijkheidsgevoel voor het naleven van spaarzaamheid en CLP, zowel in de publieke als in de private sector. De stad heeft het online vergadersysteem steeds vaker en regelmatiger en uitgebreider ingezet, waardoor richtlijnen en resoluties snel tot leven kunnen worden gebracht en vergadertijd, reistijd en reiskosten worden verminderd.

Het Permanente Comité van het Partijcomité van Hanoi gaf ook opdracht om een ​​doorbraak te bewerkstelligen op het gebied van decentralisatie en autorisatie. Tot op heden zijn er meer dan 700 administratieve procedures op stadsniveau goedgekeurd, waardoor de doorlooptijd van mensen en bedrijven wordt verkort en een gunstig klimaat wordt gecreëerd voor productie, zakendoen en investeringen.

Bij de toewijzing van de geraamde staatsbegroting laten statistieken uit 2023 zien dat de stad 10% van de reguliere uitgaven heeft bespaard om de salarishervorming door te voeren; goed voor een bedrag van meer dan 3.331,5 miljard VND. Tegelijkertijd bespaarde de stad meer dan 5.643,4 miljard VND op het gebruik, de betaling en de afhandeling van de staatsbegroting bij agentschappen, organisaties en eenheden; het is daarmee een van de drie meest economische gemeenten van het land.

Door spaarzaamheid te betrachten, verbetert CLP ook de efficiëntie van publieke middelen. De stad Hanoi spant zich enorm in om deze taak goed uit te voeren. De stad heeft met name het project "Beheer, gebruik en effectieve exploitatie van de publieke middelen van de stad Hanoi in de periode 2022-2025, met een oriëntatie op de periode 2026-2030" geïmplementeerd, met een reikwijdte van vier groepen publieke middelen: woningen; grond; infrastructuur; overige activa. Vanuit dit kaderproject heeft de stad negen groepen oplossingen en 67 taken toegewezen (waaronder 29/67 tijdelijke taken en 38/67 reguliere taken).

 

Met de nieuwe geest en het nieuwe beleid van de Partij, de Staat, de Nationale Vergadering en de regering, vastbesloten om de werkwijze van de CLP te veranderen en aan te passen, blijven de leiders van de stad Hanoi benadrukken dat afdelingen, afdelingen, sectoren en lokale overheden zich volledig moeten realiseren, een nieuwe aanpak moeten hanteren die past bij hun bevoegdheden, proactief moeten evalueren en de hoogste verantwoordelijkheid moeten dragen. Zo zorgen ze ervoor dat de middelen en het potentieel van de stad worden benut om de drijvende kracht en bron te worden voor de ontwikkeling van de hoofdstad Hanoi, wat daadwerkelijk voordelen oplevert voor de samenleving; en geen vertragingen of verlengingen toestaat, of het nu gaat om een ​​openbaar of niet-budgettair investeringsproject.

Na een jaar implementatie heeft het project een lichtpuntje gecreëerd in het CLP-werk in de stad. Het project heeft de stad Hanoi geholpen een systeem voor het beheer van publieke activa op te bouwen dat niet alleen duurzaam is, maar ook bijdraagt ​​aan het maximaliseren van het potentieel en de waarde van hulpbronnen, gericht op het doel van een alomvattende sociaal-economische ontwikkeling van de hoofdstad. Volgens de leider van het ministerie van Financiën keurde Hanoi onmiddellijk na de implementatie van het project het plan goed om 10.427 huizen en grond te herschikken en te beheren; de oppervlakte aan huizen en grond die aan de stad moest worden overgedragen voor beheer (het gebiedsfonds van de eerste verdieping van commerciële appartementengebouwen, tijdelijk huisvestingsfonds...); de oppervlakte aan huizen en grond die in strijd waren en niet voor het juiste doel werden gebruikt, te herwinnen om een ​​plan te ontwikkelen om beheer, exploitatie en behandeling toe te wijzen volgens de regelgeving... Het ministerie van Financiën heeft ook het datawarehouse voor publieke activa voltooid, dat gegevens van eenheden in de stad koppelt; mechanismen en beleid ontwikkeld om obstakels weg te nemen en publieke activabronnen te ontsluiten; decentralisatie, autorisatie... om een ​​hoge efficiëntie te bereiken in het beheer en gebruik van publieke activa, waardoor verspilling wordt voorkomen.

Volgens de vertegenwoordiger van de afdeling Bouw van Hanoi heeft de afdeling het Volkscomité van de stad geadviseerd een document uit te vaardigen waarin het beleid en het besluit worden goedgekeurd om 113 locaties die niet volgens de regelgeving worden gebruikt, in te trekken en de intrekking ervan af te dwingen. 56 locaties zijn ingetrokken (waaronder 6 locaties die gespecialiseerde huizen van de staat zijn; 42 locaties zijn servicebedrijven in hervestigingsgebouwen). Momenteel blijven de Volkscomités van de districten de intrekking van de resterende locaties die de regels overtreden, handhaven om bestaande overtredingen resoluut aan te pakken.

Verwijder resoluut projecten die langzaam vorderen

Volgens afgevaardigden van de Nationale Assemblee is een van de urgente kwesties in het CLP het herzien en grondig aanpakken van langlopende achterstanden en ineffectieve projecten die grote verliezen en verspilling veroorzaken, omdat "dit staatseigendommen en geld van het volk zijn". Bovenal moeten de verantwoordelijkheden voor traag verlopende en verspillende projecten worden verduidelijkt en moet iemand verantwoordelijk worden gehouden voor de verspilling; projecten die niet kunnen worden voltooid, moeten worden ingetrokken.

Dit is ook een probleem dat Hanoi vastbesloten is op te lossen. In Hanoi lopen momenteel veel projecten vertraging op, waaronder projecten in de "gouden landen" van de hoofdstad. Om de problemen voor deze projecten op te lossen, heeft Hanoi vele oplossingen geïmplementeerd, waaronder het versterken van inspectie en onderzoek om oplossingen voor te stellen...

In het bijzonder heeft de stad duidelijk 712 niet-begrote kapitaalprojecten geïdentificeerd die grond gebruiken, maar traag implementeren en zich richten op de afhandeling ervan (volgens Resolutie nr. 04/NQ-HDND van 8 april 2022 van de Volksraad van Hanoi over maatregelen om de investeringsvoortgang te versnellen, gericht op de afhandeling van niet-begrote kapitaalprojecten die grond gebruiken die traag implementeren). Na twee jaar van implementatie tonen statistieken aan dat het Volkscomité van de stad eind juni 2024 de cumulatieve afhandeling van 705 projecten heeft bevolen, met een totale oppervlakte van 11.345 hectare grond die zijn geïnspecteerd, onderzocht, conclusies na inspectie en gerichte afhandeling hebben gehad, eenheden hebben toegewezen om de investeringsvoortgang te blijven monitoren en aan te dringen op het versnellen ervan, grond in gebruik hebben genomen; er zijn 7 projecten met een totale oppervlakte van 88,5 hectare grond waarvoor beleidsbeslissingen zijn genomen, maar waaraan geen grond is toegewezen of verpacht door de staat. De afdeling Planning en Investeringen blijft de behandelingsopties beoordelen om voorstellen voor afhandeling voor te stellen.

Van deze 712 projecten werden 410 projecten (met een totale oppervlakte van 9.089,5 hectare) van de lijst met langzaam voortschrijdende projecten geschrapt en bleven ze onder toezicht staan ​​volgens de wettelijke bepalingen. Een speciale werkgroep van de gemeente werd opgericht om problemen en obstakels weg te nemen en ondernemingen, investeerders en investeringsprojecten in de gemeente effectief te ondersteunen. Deze werkgroep coördineert, monitort, spoort eenheden aan en stuurt hen aan om elk project met spoed te verwijderen, te behandelen en op te lossen om overtredingen te verhelpen en de voortgang van de uitvoering te versnellen.

Tijdens een recente bijeenkomst om de moeilijkheden en obstakels op te lossen voor een aantal investeringsprojecten, georganiseerd door het Volkscomité van Hanoi, gaf de voorzitter van het Volkscomité van Hanoi, Tran Sy Thanh, instructies over een aantal woningbouwprojecten die traag werden uitgevoerd en in gebruik genomen, wat leidde tot publieke verontwaardiging vanwege de verspilling. Tijdens deze bijeenkomst werden specifieke taken toegewezen aan eenheden, met deadlines voor voltooiing, wat de vastberadenheid van de stad aantoonde om deze op te lossen en af ​​te handelen.

Voor het Phap Van - Tu Hiep Studentenhuisvestingsproject vereist de gemeente doorgaans dat de afdeling Bouw, de afdeling Financiën en de City Civil Works Construction Investment Project Management Board de afstemming en definitieve betalingen verrichten op basis van de voltooide onderdelen. Deze moeten in december 2024 afgerond zijn (voor het onderdeel transformatorstation vinden de betaling en afronding later plaats). Wat betreft de omzetting van onderdelen A2, A3 en A4 naar sociale huurwoningen, krijgen de afdeling Bouw en de City Civil Works Construction Investment Project Management Board de opdracht om met spoed een rapport op te stellen met investeringsbeleid, taxaties te organiseren en dit rapport ter overweging en goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad tijdens de vergadering begin 2025.

Op basis daarvan moeten de renovatie en modernisering van de gebouwen A2 en A3 in 2026 worden afgerond en moeten de investeringen in en de bouw van gebouw A4 uiterlijk in 2027 worden afgerond. Of wat betreft het hervestigingshuisvestingsproject in het stedelijk gebied Den Lu III, heeft de voorzitter van het Volkscomité van de stad het Volkscomité van het district Hoang Mai verzocht zich te richten op het aansturen van relevante eenheden om de werken CT1, CT2 en CT3 met spoed te renoveren en te repareren, en zo de kwaliteit en het milieuvriendelijke landschap te waarborgen ten behoeve van de hervestiging van de bevolking. De werken moeten in het tweede kwartaal van 2025 worden afgerond en overgedragen om de hervestiging van projecten in het district en andere projecten in het district te regelen.

De stadsbestuurders hebben altijd vastgesteld dat, ongeacht subjectieve of objectieve redenen, de projecten die traag worden uitgevoerd en in gebruik genomen, zoals hierboven vermeld, tekenen van verspilling vertonen, met name tijdverspilling bij de implementatie en uitvoering. Dit is een van de bewijzen dat Hanoi zich heeft ingespannen om obstakels voor stopgezette projecten in het gebied aan te pakken en weg te nemen, om zo meer middelen voor ontwikkeling te creëren.

 

Om de effectiviteit van de implementatie te verbeteren, heeft Hanoi resoluut verzocht dat afdelingen, afdelingen, sectoren en lokale overheden transparant zijn over de implementatie, spaarzaamheid en CLP; met name door verspillend gedrag en de resultaten van de aanpak ervan te publiceren. De stad heeft met name goed gepresteerd in het verminderen van aandachtspunten, organisatie en apparatuur, het grondig aanpakken van duplicatie en overlapping van functies en taken, en daarmee de managementcapaciteit en CLP van de personeelsbezetting van agentschappen en eenheden verbeterd.

(Wordt vervolgd)

Bron: https://kinhtedothi.vn/bai-3-dong-bo-giai-phap-xuyen-suot-trong-hanh-dong.html