Ontwerpbesluit inzake de inning van milieuheffingen voor gasemissies: Wie moet betalen en hoe hoog is de heffing?

ANTD.VN - Het Ministerie van Financiën vraagt om commentaar op het ontwerp van het Regeringsbesluit tot regulering van milieubelastingen (EPF) voor emissies.

Volgens het Ministerie van Financiën is de ontwikkeling van een besluit over milieubelastingen voor emissies noodzakelijk om het beleid van de Partij en de Staat te institutionaliseren, een synchroon juridisch systeem van belastingen op te bouwen dat is afgestemd op de praktische situatie van milieubescherming en om geleidelijk het bewustzijn van milieubescherming te vergroten bij organisaties, individuen die afval lozen en de hele samenleving.

Tegelijkertijd moeten we op een snelle en redelijke manier middelen vrijmaken bij uitlaatgasuitstoters, zodat er middelen vrijkomen voor milieubeschermingsactiviteiten voor de lucht.

Wie is aansprakelijk voor de milieubelasting?

Volgens artikel 88 van de Wet op de Milieubescherming zijn er twee bronnen van emissies die luchtvervuiling veroorzaken en die beheerd en gecontroleerd moeten worden: stof- en gasemissies, waaronder:

Ten eerste stoten vervoermiddelen, machines, apparatuur en bouwwerken stof en uitlaatgassen uit.

Ten tweede, productie-, bedrijfs- en dienstverlenende faciliteiten en projecten die emissies uitstoten.

In sommige adviezen wordt voorgesteld om milieubelastingen te heffen voor alle soorten emissies die het milieu vervuilen en voor alle hierboven genoemde bronnen.

Het Ministerie van Financiën is echter van mening dat de regelgeving voor milieubelastingen op emissies een uitvoerbaarheid, efficiëntie en geschiktheid voor de sociaal- economische omstandigheden van de desbetreffende periode moet garanderen.

Voor de eerste emissiebron zijn er geen gespecialiseerde wetten die het volgende bepalen: het totale uitgestoten volume, de hoeveelheid van elke verontreinigende stof in de emissie; de verantwoordelijkheden van organisaties, personen die emissies lozen en beheersinstanties bij het investeren in apparatuur en technologie om deze emissiebron te beheren.

Als er voor deze emissiebron een vergoeding geldt, is er geen basis om het totale volume van de emissies en de hoogte van de te betalen vergoeding te bepalen.

Aan de andere kant is het reguleren van de inning van tol op vervoermiddelen niet haalbaar, vooral niet als het gaat om tol op motorfietsen. Voor de meeste van deze voertuigen zijn het essentiële voertuigen voor mensen met een laag inkomen, wat gevolgen heeft voor het inkomen van mensen.

Bộ Tài chính đang xây dựng Dự thảo nghị định về thu phí bảo vệ môi trường đối với khí thải

Het Ministerie van Financiën werkt aan een besluit over milieuheffingen voor emissies.

Op basis van de wettelijke voorschriften inzake milieubescherming voor emissies, de huidige situatie van emissiebeheeractiviteiten en verwijzing naar internationale ervaringen, heeft het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu voorschriften ontwikkeld en voorgesteld. Het Ministerie van Financiën heeft deze voorschriften ter onmiddellijke goedkeuring aan de regering voorgelegd. Deze voorschriften bepalen dat de heffingsplichtige inrichtingen die emissies lozen, de volgens de Wet milieubescherming gegenereerde emissies mogen beheersen.

De onderwerpen die aan de milieuheffingen zijn onderworpen zoals voorgeschreven in dit besluit, zijn stof- en industriële emissies die in het milieu worden geloosd door projecten, productie-, bedrijfs- en dienstverlenende inrichtingen die zijn vermeld in kolom (2) van bijlage XXIX uitgegeven bij besluit nr. 08/2022/ND-CP en die onderworpen zijn aan milieuvergunningen (emissie-inrichtingen).

Wat zijn de kosten?

Volgens het ontwerpbesluit zal het inningsniveau van de tarieven bestaan uit vaste tarieven en variabele tarieven voor milieuverontreinigende stoffen.

Daarom wordt er een vast bedrag van VND 3 miljoen per jaar geheven voor installaties die emissies lozen die niet aan emissiemonitoring zijn onderworpen.

Voor installaties die emissies lozen en waarvoor emissiemonitoring geldt, geldt naast de hierboven genoemde vaste tarieven ook een variabel tarief, afhankelijk van de verontreinigende stoffen.

Concreet geldt het volgende: voor stof bedraagt de totale verzameling VND 800/ton; NOx (inclusief NO2 en NO) bedraagt VND 800/ton; SOx bedraagt VND 700/ton; CO bedraagt VND 500/ton.

Voor inrichtingen die emissies lozen met concentraties aan milieuverontreinigende stoffen in de emissies die 30% lager zijn dan de in de Nationale Technische Regeling inzake industriële emissies voorgeschreven gehalten, bedraagt de vergoeding 75% van de vergoeding die verschuldigd is volgens de in dit besluit voorgeschreven berekeningsformule.

Voor installaties die emissies lozen met concentraties van milieuverontreinigende stoffen in de emissieruimte die 30% tot 50% lager liggen dan de in de Nationale Technische Regeling inzake industriële emissies voorgeschreven concentratie, bedraagt de vergoeding 50% van de vergoeding die verschuldigd is volgens de formule voor de berekening van de vergoeding in het besluit.

Voor afvalverwerkingsinstallaties van openbare nutsbedrijven die huishoudelijk vast afval, vast industrieel afval, medisch afval en gevaarlijk afval recyclen en verwerken, bedraagt de vergoeding 50% van de vergoeding die verschuldigd is volgens de berekeningsformule in het besluit.

Bronlink