Dit is het eerste juridische forum dat door het Permanent Comité van de Nationale Vergadering wordt georganiseerd. Het doel is om het wetgevingswerk van de Nationale Vergadering objectief en uitgebreid te beoordelen en daarbij oplossingen voor te stellen om instellingen en wetten verder te perfectioneren en zo te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in de nieuwe periode.
Bij het forum waren aanwezig: lid van het Politbureau , permanente vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Do Van Chien; leden van het Centraal Comité van de Partij, vicevoorzitters van de Nationale Vergadering: Nguyen Khac Dinh, Nguyen Duc Hai, Tran Quang Phuong, Nguyen Thi Thanh, Vu Hong Thanh; lid van het Centraal Comité van de Partij, vicepremier Ho Quoc Dung; leden van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering; vertegenwoordigers van een aantal centrale agentschappen, onderzoeksinstituten, universiteiten; deskundigen, wetenschappers...
Het wetgevingswerk van de 15e Nationale Vergadering kent veel vernieuwingen.
Tijdens de opening van het forum benadrukte de voorzitter van de Nationale Assemblee, Tran Thanh Man , dat wetgeving een essentiële, continue en regelmatige taak van de Nationale Assemblee is. In de bijna 80 jaar sinds de eerste algemene verkiezingen heeft het wetgevingswerk van de Nationale Assemblee vele uitstekende resultaten opgeleverd. Het rechtssysteem is steeds completer en meer synchroon en voldoet aan de ontwikkelingsbehoeften van het land.
"Voor het eerst wordt het Wetgevingsforum gelijktijdig gehouden met de evaluatie van het werk van de 15e Nationale Vergadering. Dit is een gelegenheid om het wetgevingswerk van de Nationale Vergadering objectief en uitgebreid te beoordelen en zo oplossingen voor te stellen om instellingen en wetten verder te perfectioneren en zo te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in de nieuwe periode", aldus de voorzitter van de Nationale Vergadering.
De voorzitter van de Nationale Vergadering, die de resultaten en ervaringen van vele voorgaande termijnen erfde en promootte, zei dat het wetgevingswerk van de Nationale Vergadering tijdens de 15e zittingsperiode van de Nationale Vergadering veel vernieuwingen kent, en de rol van "een stap voor op het gebied van instellingen" bevordert, waarmee de centrale positie van de Nationale Vergadering bij het perfectioneren van instellingen wordt bevestigd. In een context van vele moeilijkheden en uitdagingen heeft de Nationale Vergadering haar rol als hoogste staatsmacht en hoogste vertegenwoordigende instantie van het volk krachtig bevestigd.
Dienovereenkomstig heeft de Nationale Vergadering de Grondwet van 2013 gewijzigd en aangevuld, waarbij 100% van de aanwezige afgevaardigden vóór stemden. Dit toont duidelijk aan dat de Nationale Vergadering tijdig het juiste beleid van de Partij heeft geïnstitutionaliseerd om het staatsapparaat te stroomlijnen in de richting van stroomlijning, efficiëntie, doeltreffendheid, efficiëntie, nabijheid tot het volk, nabijheid tot de realiteit, waarbij een hoge consensus en eenheid tussen de wil van de Partij en de wil van het volk tot uiting komt.
Voor het eerst heeft de Nationale Assemblee het Programma voor de Oriëntatie van het Wetgevingsproces voor de gehele zittingsperiode ontwikkeld en ter goedkeuring aan het Politbureau voorgelegd. Dit programma dient als een belangrijke basis voor agentschappen om proactief te implementeren, coördineren en te coördineren. Wijzig tijdig de Wet op de Bekendmaking van Juridische Documenten; vaardig Resolutie nr. 197 uit om het beleid van de Partij inzake innovatie te institutionaliseren, het wetgevingsproces te perfectioneren en de wetgeving en handhaving te innoveren.
De Nationale Vergadering heeft een groot aantal wetten en resoluties beoordeeld en aangenomen, met veel historische beslissingen, waardoor problemen en obstakels snel werden weggenomen, de sociaaleconomische ontwikkeling werd bevorderd, de nationale defensie, veiligheid en buitenlandse zaken werden gewaarborgd en corruptie, verspilling en negativiteit werden voorkomen.
Met name volgens de voorzitter van de Nationale Vergadering heeft de Nationale Vergadering tijdens de laatste vier zittingsperiodes duidelijk blijk gegeven van een innovatieve geest in het denken over wetgeving; toepassing van wetenschap, technologie en kunstmatige intelligentie. De wetten regelen alleen kwesties die onder het gezag van de Nationale Vergadering vallen, waardoor de regering proactief en flexibel bevoegd is om de implementatie van wetten te organiseren en hervorming van administratieve procedures, decentralisatie en delegeren van bevoegdheden te bevorderen.
Daarnaast is de Nationale Vergadering flexibel geweest, heeft ze snel gereageerd op nieuwe situaties, heeft ze beslissingen genomen over moeilijke en ingewikkelde kwesties die voortkwamen uit het dagelijkse leven, zoals mechanismen en beleidsmaatregelen om de Covid-19-pandemie te voorkomen en te bestrijden, en heeft ze de regering toegestaan resoluties uit te vaardigen om in bepaalde bijzondere gevallen andere wetsbepalingen aan te passen, enzovoort. "Dit zijn ongekende wetgevingsinitiatieven, die de geest van de Nationale Vergadering laten zien, die altijd de regering en het hele politieke systeem begeleidt", benadrukte de voorzitter van de Nationale Vergadering.
Ook organiseerde het Permanent Comité van de Nationale Assemblee tijdens deze zittingsperiode voor het eerst een forum over toezichthoudende activiteiten en tal van uitlegsessies en wetenschappelijke seminars. Doel was om wetgeving en rechtshandhaving nauw met elkaar te verbinden. Hierbij wilde men proactief te werk gaan, openstaan voor luisteren en tijdig obstakels en moeilijkheden uit de praktijk wegnemen.
Wetgevingsprocedures strikt toepassen, negativiteit en groepsbelangen resoluut voorkomen en bestrijden.
De voorzitter van de Nationale Assemblee erkende openhartig dat er sprake is van een aantal beperkingen. Hij zei dat de institutionele verbetering nog niet volledig voldoet aan de eisen van de praktijk. De regelgeving in sommige wetten is niet echt snel aangepast aan de context van verregaande internationale integratie en aan nieuwe praktische problemen die zich voordoen. Sommige wettelijke voorschriften zijn nog steeds niet op elkaar afgestemd, uitvoerbaar en voorspelbaar.
Met name, zoals secretaris-generaal Lam aangaf tijdens de recente 14e Centrale Conferentie, zijn sommige beleidsmaatregelen traag van kracht geworden, zijn er nog steeds veel richtsnoeren en is de implementatie niet uniform geweest; zijn de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden niet transparant geweest, is de verantwoordingsplicht op sommige plaatsen onduidelijk; zijn "knelpunten" op het gebied van grond, kapitaalmarkten, geschoolde arbeidskrachten, enz. niet grondig opgelost; is de beleidscommunicatie niet "correct - voldoende - tijdig" geweest. "Dit zijn kwesties die de komende tijd onze aandacht moeten krijgen en snel moeten worden opgelost", benadrukte de voorzitter van de Nationale Assemblee.
Volgens de voorzitter van de Nationale Assemblee moet het wetgevingswerk nauw worden gecoördineerd vanuit twee kanten: enerzijds de indienende instantie en anderzijds de beoordelende instantie. Als de indienende instantie de documenten die moeten worden ingediend bij de beoordelende instantie, de Etnische Raad en de Comités, die vervolgens moeten worden ingediend bij het Permanent Comité van de Nationale Assemblee en vervolgens bij de Nationale Assemblee, tijdig, op afstand en zorgvuldig voorbereidt, zal de kwaliteit van de wetgeving verbeteren.
"De wet is er al, maar vereist dat er binnenkort een decreet wordt uitgevaardigd. Zodra het decreet er is, moet er een circulaire worden uitgevaardigd. Zodra de wet, het decreet en de circulaire beschikbaar zijn, is het zeer noodzakelijk om ze grondig te begrijpen en te bestuderen, zowel intern als onder de bevolking, zodat iedereen kan leven en werken volgens de Grondwet en de Wet. Dit is de belangrijkste kwestie die we de komende tijd moeten blijven implementeren", aldus de voorzitter van de Nationale Vergadering.
De voorzitter van de Nationale Vergadering merkte tevens op dat de conceptdocumenten van het 14e Nationale Partijcongres de volgende vereisten bevatten: ontwikkeling inzetten voor stabiliteit, stabiliteit voor het bevorderen van ontwikkeling, het voortdurend verbeteren van de levens van mensen; gericht op het volledig perfectioneren en synchroniseren van instellingen voor een snelle en duurzame ontwikkeling van het land. Daarom verzocht de voorzitter van de Nationale Vergadering de afgevaardigden die het forum bijwoonden om de resultaten te bespreken en te verduidelijken; oplossingen voor te stellen om moeilijkheden en beperkingen in de wetgevingswerkzaamheden te overwinnen; en tegelijkertijd taken en oplossingen voor te stellen om de vereisten en taken in de komende tijd goed te implementeren, met de nadruk op:
Effectieve implementatie van Resolutie nr. 66 van 30 april 2025 van het Politbureau over innovatie in wetgeving en handhaving om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk; strikte implementatie van het wetgevingsproces, resoluut voorkomen en bestrijden van negativiteit en groepsbelangen in de geest van Verordening 178 van het Politbureau; verdere versterking van de tijdige en effectieve coördinatie tussen de instanties van de Nationale Vergadering, de regering, het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront, het Hooggerechtshof, het Hooggerechtshof en relevante instanties; borging dat alle wetten voortkomen uit de nationale en etnische belangen en de legitieme aspiraties van het volk.
Blijf de vereiste van innovatief denken in wetgeving implementeren, maak juridische instellingen een concurrentievoordeel en een drijvende kracht voor nationale ontwikkeling, en identificeer wetgeving als een "doorbraak der doorbraken". Onderzoek mazen, lacunes, obstakels en knelpunten in de wetgeving om deze snel te wijzigen, aan te vullen en te perfectioneren. Zorg voor consistentie, stabiliteit en haalbaarheid, zowel om te voldoen aan onmiddellijke, dringende eisen als om een juridisch kader voor de lange termijn te creëren voor duurzame ontwikkeling, internationale integratie, toepassing van wetenschap, technologie, nationale digitale transformatie en kunstmatige intelligentie in wetgeving.
Voorzitter van de Nationale Assemblee Tran Thanh Man gelooft dat het forum praktische resultaten zal opleveren en veel intellectuele, enthousiaste en verantwoordelijke meningen zal ontvangen van afgevaardigden van de Nationale Assemblee, deskundigen, wetenschappers en onderzoekers, en dat het actief zal bijdragen aan innovatie, verbetering van de kwaliteit en effectiviteit van wetgeving en institutionele verbetering.
Na de openingstoespraak van de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, bekeken de afgevaardigden de videoclip "Instellingen en wetten gaan vooruit en banen de weg - Het kenmerk van de 15e Nationale Vergadering". Zij luisterden naar de voorzitter van de Commissie Recht en Justitie van de Nationale Vergadering, Hoang Thanh Tung, die het inleidende overzichtsrapport presenteerde. Hierna volgden presentaties en discussies van de afgevaardigden.
Bron: https://nhandan.vn/dua-the-che-phap-luat-tro-thanh-loi-the-canh-tranh-dong-luc-phat-trien-dat-nuoc-post925021.html
Reactie (0)