Zorgen voor harmonie van de belangen van alle partijen
In de namiddag van 21 juni, vervolgde de Nationale Vergadering het werkprogramma van de 5e zitting. In de aula werd het ontwerp van de gewijzigde Grondwet besproken.
In een commentaar op Clausule 3, Artikel 28, stelde afgevaardigde Pham Van Hoa (Dong Thap-delegatie) voor dat personen die landbouwgrond ontvangen, een economische organisatie moeten oprichten. In geval van erfenis kunnen bloedverwanten op normale wijze grond schenken, doneren en overdragen.
Bij gronduitgifte en grondpacht voor overheidsbedrijven, indien de toegewezen grond voor productie- en bedrijfsdoeleinden moet worden gebruikt, kan de staatsgrondpacht met jaarlijkse betaling worden gekozen. In dat geval is de pacht vrijgesteld van grondhuur. Het is echter niet toegestaan om eigen activa te verkopen, grond te verhypothekeren, te leasen of activa die aan grond verbonden zijn.
Met betrekking tot artikel 79, dat de onteigening van grond voor verkeersknooppunten en verkeersprojecten met ontwikkelingspotentieel reguleert, adviseerde de heer Hoa om zorgvuldig te overwegen bij de afkondiging van de wet. Als de implementatie eenmaal is voltooid, zal het zeer moeilijk zijn om klachten op te lossen als mensen deze indienen.
Grondverwerving voor de ontwikkeling van commerciële woningen, waarbij 100% landbouwgrond wordt gebruikt. Investeerders kunnen onderhandelen over de overdracht van grond om het project uit te voeren.
Particulieren en huishoudens met grond participeren met investeerders in de vorm van overdracht, lease of kapitaalinbreng met gebruiksrechten. Indien er geen overeenstemming wordt bereikt, zal de staat de grond terugvorderen en ter implementatie aan de investeerder overdragen. De landaanwinning moet worden gecompenseerd, ondersteund en herbestemd volgens de bepalingen van de wet, waarbij de belangen van de staat, de mensen van wie de grond wordt teruggevorderd en de investeerders in harmonie worden gebracht.
Pham Van Hoa, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt.
Volgens de heer Hoa is de belangrijkste vraag in hoeverre de nieuwe plek beter is dan de oude (bijvoorbeeld qua leefruimte, infrastructuur, levensonderhoud, hervestigingsgebied, banen, etc.)
Wat betreft de ontwikkeling van het grondfonds, stelde hij voor om het model voor de ontwikkeling van het grondfonds en de organisatie voor de ontwikkeling van het grondfonds samen te voegen om overlappende taken te voorkomen en de stroomlijning van het apparaat te waarborgen. Ook de noodzaak om jaarlijkse grondgebruiksvergoedingen aan het Grondontwikkelingsfonds te betalen, moet worden overwogen, omdat dit niet voldoet aan de bepalingen van de Staatsbegrotingswet.
De heer Hoa was het eens met de methode van grondwaardering volgens marktprincipes, maar stelde voor dat het noodzakelijk is om het beleid voor elk onderwerp duidelijk te maken en de harmonie tussen de belangen van de staat, de bevolking en investeerders te waarborgen. Belangrijk is dat als investeerders en bevolking het niet met elkaar eens zijn, het moeilijk zal zijn om het project uit te voeren.
Grondprijzen moeten op elk moment van grondverwerving passend zijn, gunstig voor de bevolking en ook voor investeerders, zodat zij projecten kunnen aantrekken en middelen kunnen creëren voor sociaal-economische ontwikkeling.
Om een uniforme implementatie door de lokale overheden te garanderen
Tijdens de discussie stelde afgevaardigde Nguyen Dai Thang (delegatie van Hung Yen) voor dat de opstelcommissie onderzoek zou blijven doen naar opener regelgeving voor het ontvangen van de overdracht van landbouwgrondgebruiksrechten voor organisaties en individuen die willen investeren in grootschalige landbouwproductie.
Met betrekking tot het beginsel van compensatie en hervestigingssteun wanneer de staat land terugwint, stelde de heer Thang voor dat het noodzakelijk is om duidelijk in de wet te vermelden dat het beginsel van landterugwinning door de staat ervoor moet zorgen dat mensen van wie het land wordt teruggewonnen een plek hebben om te wonen, en dat ze een leven kunnen leiden dat gelijk is aan of beter is dan in hun oude woonplaats.
Wat betreft gevallen van grondtoewijzing zonder veiling van grondgebruiksrechten, stelden de afgevaardigden voor om gevallen toe te voegen waarin de staat grond verpacht en een eenmalige vergoeding int voor de volledige looptijd van de pacht, om eerlijkheid en gelijkheid in grondverpachtingszaken te waarborgen.
Afgevaardigde Nguyen Dai Thang.
Bezorgd over de inhoud van de regelgeving voor het omzetten van rijst- en bosgrond naar landbouwgrond, zei afgevaardigde Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh-delegatie) dat rijst een basisgraan is, een basisvoedselgewas en een belangrijk gewas in de Vietnamese landbouw. Rijstgrond is grond met een hoge structuur en voedingswaarde, en het duurt honderden jaren om te groeien.
Ons land wil tegen 2030 de efficiëntie van het landbouwgrondgebruik blijven verbeteren en het rijstareaal stabiliseren om de nationale voedselzekerheid te waarborgen.
Om het doel van het behoud van rijst- en bosgebieden te bereiken, stelden de afgevaardigden dat het noodzakelijk is om de planning van rijst- en bosgebieden, die specifiek voor elke regio worden bepaald, strikt te beheren tot op gemeentelijk niveau. Gezien de noodzaak om het land te ontwikkelen, is het onvermijdelijk dat het gebruik van rijst- en bosgrond wordt omgezet in niet-agrarische doeleinden.
Om voedselzekerheid te waarborgen en ons aan te passen aan klimaatverandering, stelde zij dat het noodzakelijk is om het onderzoek, de beoordeling, de statistieken, de telling, de kwantificering en de volledige verantwoording van de efficiëntie van het gebruik van landbouwgrond in de economie te reguleren.
Mevrouw Anh stelde ook voor om in de wet de criteria en voorwaarden vast te leggen voor het omzetten van het gebruik van rijstteeltgrond en bosgrond naar andere doeleinden. Dit is een belangrijke basis voor lokale overheden om de wet op een uniforme manier landelijk te implementeren.
Concreet wordt voorgesteld om een aantal criteria toe te voegen, zoals: het niet toestaan dat landbouwgrond die al is verzameld en geconcentreerd voor niet-agrarische doeleinden, wordt omgezet in een ander doel, er moet een rapport worden opgesteld waarin de impact en haalbaarheid van het project worden beoordeeld en de verantwoordelijkheid van de projecteigenaar ten opzichte van de gemeenschap moet worden gekoppeld .
Bron
Reactie (0)