Het wegnemen van knelpunten, het verenigen van modellen en het bevorderen van de kracht van het Front

Op 15 augustus hield het Permanent Comité van het Centraal Comité van het Vietnamees Vaderlandsfront (VFF) in Hanoi een nationale online conferentie om te reflecteren op de moeilijkheden, obstakels en oplossingen bij de reorganisatie en stroomlijning van het VFF-apparaat, sociaal-politieke organisaties en door de partij en de staat aangestelde massaorganisaties. Er werden talrijke voorstellen en aanbevelingen gedaan om de richting van het Centraal Comité zo snel mogelijk te verenigen en ervoor te zorgen dat het nieuwe apparaat synchroon en effectief functioneert.

De conferentie was verbonden met de brug tussen de comités van het Vietnamese Vaderlandfront, provincies en centraal bestuurde steden. Mevrouw Nguyen Thi Thu Ha, lid van het Centraal Comité van de Partij, plaatsvervangend secretaris van het Partijcomité van het Vaderlandfront , centrale organisaties en vicevoorzitter en secretaris-generaal van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront, zat de conferentie voor.

Tijdens de nationale onlineconferentie werd nagedacht over de moeilijkheden, obstakels en oplossingen bij de reorganisatie en stroomlijning van het apparaat van het Vietnamese Vaderlandfront, sociaal- politieke organisaties en massaorganisaties die door de Partij en de Staat zijn aangewezen. (Foto: Minh Hien)

Specifieke aanbevelingen

Volgens het samenvattend rapport van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront, dat op de conferentie werd gepresenteerd, zijn er na meer dan een maand (1 juli 2025 - 31 juli 2025) van implementatie van de organisatie en stroomlijning van het apparaat, naast positieve resultaten, veel plaatsen die moeilijkheden ondervinden.

Wat betreft het partijwerk, werd onder leiding van het Centraal Organisatiecomité het Partijcomité van het Provinciaal Comité van het Vaderlandfront opgericht, dat direct onder het Partijcomité van de Provinciale Partijcomités valt. De implementatie van dit model heeft moeilijkheden opgeleverd vanwege de aard van het Vaderlandfront als een politieke alliantieorganisatie, een vrijwillige vereniging met diepgaande politieke en sociale activiteiten, die directe, alomvattende en regelmatige leiding en sturing van het Provinciaal Comité van de Partij vereisen, met name bij belangrijke politieke taken.

Hoofd van de afdeling Organisatie en Inspectie (Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront) Nong Thi Mai Huyen presenteerde een rapport op de conferentie. (Foto: Minh Hien)

Op provinciaal niveau bestaat er geen nationale consensus over de personeelsbezetting van het provinciale Comité van het Vietnamees Vaderlandfront. Sommige gemeenten kennen een aparte personeelsbezetting toe aan het Vaderlandfront en elke sociaal-politieke organisatie, en kennen geen gemeenschappelijke personeelsbezetting toe aan het provinciale Vaderlandfront. Dit leidt tot problemen bij het ontwikkelen van werkvoorschriften, het vaststellen van functies en taken, het functioneren van het apparaat en het mobiliseren van personeel tussen de comités. Op gemeentelijk niveau slagen de overeenkomst en fusie er nog steeds niet in om voor sommige lidorganisaties geschikt personeel te vinden, waardoor het voor de organisaties onmogelijk is om onafhankelijk te opereren, wat de effectiviteit van de coördinatie met het commune Vaderlandfront beperkt.

Na de fusie nam het aantal kaderleden, ambtenaren en arbeiders toe, maar de infrastructuur van veel provinciale hoofdkwartieren was nog steeds beperkt en ontbrak het aan kantoorruimte; gespecialiseerde afdelingen moesten verspreid werken, wat de aansturing en coördinatie bemoeilijkte; de ​​apparatuur was niet uniform en veel plaatsen waren gedegradeerd of beschadigd. Op gemeentelijk, wijk- en speciaal zoneniveau waren veel hoofdkwartieren krap en gedegradeerd; de apparatuur ontbrak en was van slechte kwaliteit. Met grote gebieden, een verspreide bevolking en moeilijk vervoer (vooral in bergachtige gemeenten en gebieden met etnische minderheden) werd het nog moeilijker om de publieke opinie en de aspiraties van de bevolking te begrijpen en bewegingen op lokaal niveau te implementeren.

Het rapport stelde: Gezien bovenstaande realiteit adviseerden de lokale overheden de centrale overheid om onderzoek te doen naar de oprichting van een Comité van het Vietnamees Vaderlandfront op provinciaal niveau, direct onder het provinciaal partijcomité. Dit moet de directe en alomvattende leiding van het provinciaal partijcomité over het provinciaal Comité van het Vietnamees Vaderlandfront garanderen, en voldoen aan de eisen voor een uniform organisatiemodel van de centrale overheid en in overeenstemming met de positie, rol, functies, taken en organisatiestructuur van het provinciaal Comité van het Vietnamees Vaderlandfront in het politieke systeem, conform de partijreglementen, de grondwet en andere wetten.

De gemeenten adviseerden de centrale overheid om zo snel mogelijk specifieke richtlijnen uit te vaardigen over het organisatiemodel, de functies, taken, coördinatiemechanismen en werkwijzen van de Vietnamese Vaderlandsfrontcomités op alle niveaus, conform de nieuwe organisatiestructuur na de reorganisatie. Hierin is het noodzakelijk om de "ondergeschikte" relatie en de "relatieve onafhankelijkheid" van sociaal-politieke organisaties in het onderling verbonden organisatiemodel duidelijk te definiëren en tegelijkertijd het beheer- en werkingsmechanisme voor aangesloten publieke diensten te verduidelijken om eenheid te waarborgen en overlapping te voorkomen.

In het bijzonder is het noodzakelijk om binnenkort een project te lanceren om de door de Partij en de Staat aangewezen massaorganisaties te organiseren, te stroomlijnen en te consolideren, zodat de provinciale en gemeentelijke niveaus implementatieprojecten op hun niveau kunnen ontwikkelen om consistentie te garanderen. Overweeg en organiseer massaorganisaties die door de Partij en de Staat zijn aangewezen met overlappende functies en taken; consolideer verenigingen met vergelijkbare doelstellingen, aard en inhoud van activiteiten; beëindig de activiteiten van ineffectieve verenigingen...

Wat betreft het personeelswerk stelden de eenheden voor dat de Rijksoverheid de benoeming van een aantal afdelingshoofden en gelijkwaardige functies zou toestaan, die fulltime (niet gelijktijdig zoals nu) zouden worden uitgevoerd voor afdelingen met een grote en belangrijke werklast die regelmatige leiding en sturing vereist en waarvoor specialistische kennis en ervaring op elk gebied vereist is om te kunnen voldoen aan de eisen van de taken in de huidige periode.

De conferentie was verbonden met de brug tussen de comités van het Vietnamese Vaderlandsfront, die de provincies en centraal bestuurde steden vertegenwoordigen. (Foto: Minh Hien)

De eenheden vroegen ook om richtlijnen over het aantal plaatsvervangende hoofden van sociaal-politieke organisaties op provinciaal niveau; richtlijnen over normen en specifieke oriëntaties voor vicevoorzitters van sociaal-politieke organisaties op gemeentelijk niveau, omdat er momenteel nog steeds een aantal niet-professionele medewerkers op gemeentelijk niveau zijn die willen blijven werken...

De afgevaardigden waardeerden de organisatie van onlineconferenties, die snel tot oplossingen voor problemen leidden, en tegelijkertijd werd er nagedacht over vele kwesties met betrekking tot de voorbereidingen van de congressen van het Vaderlandsfront op alle niveaus, financieel beheer, zegels, digitalisering van documenten, activiteiten in woonwijken, enzovoort.

Nieuw denken, nieuwe manieren, nieuwe resultaten

Mevr. Nguyen Thi Thu Ha nam nota van de standpunten van de afgevaardigden en verduidelijkte de door de provincies en steden voorgestelde kwesties. Zij zei dat het voorstel om een ​​partijorganisatie op te richten die rechtstreeks onder het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité valt, onder de besluitvormingsbevoegdheid van het Politbureau valt; het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront zal aan het Centraal Organisatiecomité voorstellen het Secretariaat te adviseren de werkvoorschriften aan te vullen, zodat het Provinciaal Partijcomité van het Vaderlandsfront rechtstreeks kan rapporteren aan het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité.

Wat betreft de personeelsbezetting stelde mevrouw Ha voor om de toewijzing te verenigen over de provinciale en gemeentelijke fronten, en niet om deze afzonderlijk toe te wijzen aan elke sociaal-politieke organisatie.

Mevrouw Nguyen Thi Thu Ha, lid van het Centraal Comité van de Partij, vaste adjunct-secretaris van het Partijcomité van het Vaderlandsfront, centrale massaorganisaties, vicevoorzitter en secretaris-generaal van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront, hield de afsluitende toespraak op de conferentie. (Foto: Minh Hien)

Met betrekking tot de "ondergeschiktheid" en "relatieve onafhankelijkheid" van sociaal-politieke organisaties benadrukte mevrouw Ha: "Onafhankelijkheid en ondergeschiktheid zijn niet tegenstrijdig en hebben een dialectische relatie met elkaar. In het proces van organisatie en implementatie moeten we rollen, posities, functies en taken duidelijk definiëren." Het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront is de leidende instantie die de loonlijst, het budget en de activa beheert; sociaal-politieke organisaties zijn aangesloten, maar hebben nog steeds een juridische status, zegels, rekeningen, charters en hun eigen congressen. De publieke diensten en faciliteiten van sociaal-politieke organisaties zijn in wezen ondergeschikt aan het Front en kunnen gedecentraliseerd worden beheerd, afhankelijk van de lokale omstandigheden. De algemene begroting decentraliseert de loonlijst en heeft geen aparte budgetten voor elke organisatie zoals voorheen. Het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront zal de ondersteuning van achtergestelde gebieden coördineren, met name afgelegen en geïsoleerde gebieden, waarbij op dit moment prioriteit wordt gegeven aan ondersteuning voor digitale transformatie.

Over het handvest zei mevrouw Nguyen Thi Thu Ha: het kan alleen tijdens het congres worden goedgekeurd; de richtlijnen voor het handvest kunnen al in een vroeg stadium worden gepubliceerd om problemen te voorkomen. Wat het aantal afgevaardigden van sociaal-politieke organisaties betreft, wordt dit punt samengesteld door het Centraal Organisatiecomité en naar verwachting begin september 2025 ingediend bij het Politbureau; voorlopig blijft de status quo gehandhaafd.

Mevrouw Nguyen Thi Thu Ha bevestigde dat het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront met nieuwe denkwijzen, nieuwe werkwijzen en nieuwe producten de Vaderlandfrontcomités van provincies, steden en sociaal-politieke organisaties zal blijven ondersteunen en voorwaarden zal scheppen om moeilijkheden en obstakels in het management en de uitvoering weg te nemen. Zij gelooft dat het werk van het Front na de conferentie een nieuwe weg zal inslaan - met een nieuw apparaat, nieuwe vitaliteit, nieuwe energie en nieuwe resultaten.

Bron: https://thoidai.com.vn/go-diem-nghen-thong-nhat-mo-hinh-phat-huy-suc-manh-mat-tran-215591.html