Het ontwarren van de 'knoop' van de grondprijslijst

De laatste tijd zijn er veel meningen geweest die wijzen op het gebrek aan evenwicht tussen de grondprijslijst en de financiële draagkracht van de bevolking. Een typisch voorbeeld is het verhaal van de familie van de heer Dinh Cong Phuong in de gemeente Ba Vi, Hanoi . Toen ze toestemming kregen om meer dan 210 m² vaste grond om te zetten in een landelijk woongebied, moesten ze bijna 900 miljoen VND aan grondgebruikskosten betalen, wat neerkomt op meer dan 4,3 miljoen VND/m² volgens de nieuwe grondprijslijst.

Of zoals de familie van de heer Tran Duy Dong in de provincie Nghe An , die ook geschokt was toen ze 4,5 miljard VND moesten betalen om 300 m² tuingrond om te zetten in grond voor bewoning. Dat komt neer op een omzettingspercentage van bijna 15 miljoen VND/m²... Dit zijn aantallen die de financiële draagkracht van huishoudens op het platteland en in de bergen te boven gaan...

De bovengenoemde gevallen staan niet op zichzelf. Het is een onvermijdelijk gevolg wanneer de grondprijslijst niet gebaseerd is op de toegankelijkheid voor de meerderheid van de mensen, maar slechts de marktontwikkelingen volgt. De "gelijkheid" van financiële verplichtingen tussen rijk en arm, tussen stedelijke en landelijke gebieden, zorgt ervoor dat grondbeleid, dat een rechtvaardig reguleringsinstrument is, een last wordt voor de meerderheid van de mensen, vooral voor mensen in moeilijke omstandigheden...

Volgens Mai Van Phan, adjunct-directeur van de Dienst Landbeheer ( Ministerie van Landbouw en Milieu ), is het afschaffen van het kader voor grondprijzen een stap voorwaarts, maar als de nieuwe prijslijst niet nauw aansluit bij de realiteit, zal het beleid zijn maatschappelijke effectiviteit verliezen. Dit geldt met name voor de grondwet van 2024, die op 1 januari 2026 in werking treedt en die elke gemeente verplicht om een nieuwe grondprijslijst met een waardebepalingsdatabase voor elk perceel uit te brengen, na uitgebreid overleg met de bevolking en met regelmatige updates.

Het ministerie van Landbouw en Milieu heeft het ministerie van Financiën en de gemeenten aanbevolen om de marktprijzen dringend te actualiseren, een database met grondprijzen op te zetten, openbare consultaties te organiseren en een passend aanpassingsplan op te stellen. Het consistente standpunt van het ministerie is: grondprijzen moeten consistent zijn met de werkelijkheid en de sociaaleconomische ontwikkelingsomstandigheden van elke regio en elke bevolkingsgroep nauwkeurig weerspiegelen, en kunnen niet mechanisch of absoluut op marktprijzen worden toegepast.

Naar aanleiding van feedback vanuit de basis heeft het Ministerie van Financiën een conceptwijziging opgesteld van Besluit nr. 103/2024/ND-CP van de regering inzake grondgebruiksvergoedingen en grondhuren. Deze wijziging richt zich op het wijzigen en aanvullen van een aantal artikelen met betrekking tot grondgebruiksvergoedingen, grondhuren en grondontwikkelingsfondsen. Dit is gericht op het beperken van de gevallen waarin specifieke grondprijzen moeten worden vastgesteld en het versoepelen van de financiële verplichtingen voor mensen in bepaalde overgangssituaties. Meer specifiek stelt het Ministerie van Financiën voor om, in het geval van een wijziging van de bestemming van grond voor tuingrond of vijvers bij woningen, slechts 50% van het prijsverschil tussen de prijs van woongrond en landbouwgrond te betalen, in plaats van 100% zoals nu het geval is.

Het is tijd om te erkennen dat de grondprijslijst niet slechts een technische "prijslijst" kan zijn om budgetinkomsten te innen, maar een instrument moet zijn om ontwikkeling te ondersteunen, sociale rechtvaardigheid te waarborgen en de legitieme rechten van de bevolking te beschermen. Daarom moeten gemeenten zorgvuldig en verantwoordelijk te werk gaan bij het opstellen van een nieuwe grondprijslijst, gericht op een duidelijke bestemmingsplanprocedure, grondig overleg met de bevolking, een specifieke sociaaleconomische effectbeoordeling en het vermijden van misbruik van de verwijzing naar marktprijzen...

Het ontwarren van de grondprijstabel gaat niet alleen over het aanpassen van de wet of het veranderen van de manier waarop prijzen worden berekend, maar ook over het creëren van een beleidssysteem dat zowel eerlijk als haalbaar is en mensen centraal stelt in de ontwikkeling. De grondprijstabel moet een brug vormen voor mensen om legaal toegang te krijgen tot grondbeleid, en geen belemmering vormen voor levensonderhoud en duurzame ontwikkeling.

Bron: https://hanoimoi.vn/go-nut-that-bang-gia-dat-708346.html