De knoop in de grondprijstabellen ontwarren.

De laatste tijd is er veel gesproken over de kloof tussen grondprijzen en de financiële mogelijkheden van mensen. Een treffend voorbeeld is het verhaal van de familie van de heer Dinh Cong Phuong in de gemeente Ba Vi in Hanoi . Toen zij toestemming kregen om meer dan 210 m² grond, die gebruikt werd voor meerjarige gewassen, om te zetten naar woongebied, moesten ze bijna 900 miljoen VND aan grondgebruiksrechten betalen, wat neerkomt op meer dan 4,3 miljoen VND per m² volgens de nieuwe grondprijslijst.

Ook de familie van meneer Tran Duy Dong in de provincie Nghe An was geschokt toen ze 4,5 miljard VND moesten betalen om 300 m² tuingrond om te zetten in woongrond, wat neerkomt op een omzettingsprijs van bijna 15 miljoen VND per m². Deze bedragen liggen ver buiten het financiële bereik van huishoudens op het platteland en in bergachtige gebieden.

Deze gevallen zijn geen geïsoleerde incidenten. Ze zijn een onvermijdelijk gevolg van het feit dat grondprijzen niet gebaseerd zijn op de toegankelijkheid voor de meerderheid van de bevolking, maar op marktschommelingen. De gelijkschakeling van financiële verplichtingen tussen rijk en arm, tussen stedelijke en landelijke gebieden, maakt van het grondbeleid, dat bedoeld is als instrument voor rechtvaardige regulering, een last voor de meerderheid van de bevolking, met name voor mensen in moeilijke omstandigheden.

Volgens Mai Van Phan, adjunct-directeur van de afdeling Grondbeheer ( Ministerie van Landbouw en Milieu ), is het afschaffen van het kader voor grondprijzen een stap vooruit, maar als de nieuwe prijslijst de realiteit niet goed weerspiegelt, verliest het beleid aan maatschappelijke effectiviteit. Vooral omdat de Grondwet van 2024, die op 1 januari 2026 van kracht wordt, vereist dat elke gemeente een nieuwe grondprijslijst publiceert met een waarderingsdatabase tot op perceelniveau, met uitgebreide openbare raadpleging en regelmatige updates.

Het Ministerie van Landbouw en Milieu heeft het Ministerie van Financiën en de lokale autoriteiten aanbevolen om de marktprijzen dringend te actualiseren, een database met grondprijzen op te bouwen, openbare raadplegingen te organiseren en een passend aanpassingsplan op te stellen. Het ministerie blijft er consequent op hameren dat grondprijzen in lijn moeten zijn met de realiteit, de sociaaleconomische ontwikkelingsomstandigheden van elke regio en bevolkingsgroep nauwkeurig moeten weerspiegelen en niet mechanisch of uitsluitend op basis van marktprijzen mogen worden toegepast.

Naar aanleiding van feedback van lokale overheden heeft het Ministerie van Financiën wijzigingen opgesteld voor Regeringsbesluit nr. 103/2024/ND-CP betreffende grondgebruiksrechten en grondleasekosten. De wijzigingen richten zich op het aanpassen en aanvullen van diverse artikelen met betrekking tot grondgebruiksrechten, grondleasekosten en het grondontwikkelingsfonds. Het doel is om het aantal gevallen waarin een specifieke grondprijsbepaling vereist is te beperken en de financiële lasten voor burgers in bepaalde overgangssituaties te verlichten. Concreet stelt het Ministerie van Financiën voor dat burgers bij een wijziging van de bestemming van grond, bijvoorbeeld van tuin- en vijvergrond naar woongrond, slechts 50% van het verschil tussen de prijs van woongrond en landbouwgrond hoeven te betalen, in plaats van de huidige 100%.

Het is tijd om te erkennen dat grondprijslijsten niet louter technische "prijslijsten" voor het innen van inkomsten mogen zijn, maar instrumenten moeten zijn om ontwikkeling te ondersteunen, sociale gelijkheid te waarborgen en de rechtmatige rechten van burgers te beschermen. Daarom moeten lokale overheden voorzichtig en verantwoordelijk te werk gaan bij het ontwikkelen van nieuwe grondprijslijsten, met de nadruk op duidelijke bestemmingsplannen, grondig overleg met de bevolking, specifieke sociaaleconomische effectbeoordelingen en het vermijden van overmatig gebruik van marktgerichte prijsreferenties.

Het oplossen van het knelpunt van grondprijstabellen gaat niet alleen over het aanpassen van wetten of het veranderen van de berekeningsmethode, maar over het creëren van een beleidssysteem dat zowel eerlijk als haalbaar is, waarbij mensen centraal staan in de ontwikkeling. Grondprijstabellen moeten een brug vormen voor mensen om op een legale manier toegang te krijgen tot grondbeleid, en geen belemmering voor hun levensonderhoud en duurzame ontwikkeling.

Reactie (0)