Het wegnemen van belemmeringen bij het verlenen van registratiecertificaten voor vissersvaartuigen

Eind juni 2024 telde de provincie nog steeds 1.489 vissersvaartuigen met een maximale lengte van 6 meter of meer die niet officieel geregistreerd waren. Volgens de regelgeving van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling moeten vissersvaartuigen met een lengte van 6 meter of meer geregistreerd staan in het nationale register voor vissersvaartuigen en een registratiecertificaat voor vissersvaartuigen krijgen. Momenteel zijn gemeenten druk bezig met de implementatie van diverse oplossingen om ervoor te zorgen dat vissersvaartuigen van 6 meter tot minder dan 12 meter volgens de regelgeving worden geregistreerd.

Het inspectieteam van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling inspecteerde vissersboten in het zeegebied van de stad Cam Pha. Foto: Cao Quynh

Van de 1.489 vissersvaartuigen in de provincie die niet officieel geregistreerd zijn, telt het district Van Don 640 vissersvaartuigen van 6 tot 12 meter, het hoogste aantal in de provincie. Begin juli 2024 heeft het district Van Don een werkgroep opgericht om de registratie van vissersvaartuigen van 6 tot 12 meter te bevorderen en te begeleiden, en een algemene evaluatie uit te voeren van niet-vissersvaartuigen in het district Van Don. De werkgroep is verantwoordelijk voor het bevorderen en bieden van professionele begeleiding aan scheepseigenaren bij het invullen van de aanvraag voor registratiecertificaten voor vissersvaartuigen en visvergunningen voor vissersvaartuigen van 6 tot 12 meter, volgens de lijst. Tegelijkertijd is het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling belast met het voorzitterschap en de coördinatie met de belastingdienst van het gebied Cam Pha - Van Don - Co To, de volkscomités van gemeenten en wijken om de uitgifte van registratiecertificaten voor vissersvaartuigen en visvergunningen voor vissersvaartuigen te implementeren, met als doel dit vóór 30 juli 2024 te voltooien. Voor gemeenten en wijken, zal een algemene beoordeling van alle niet-vissersvaartuigen in het gebied worden voortgezet; professionele begeleiding worden geboden bij de onderdelen van het dossier voor registratie en inspectie van niet-vissersvaartuigen. De lokale afdeling Economische Infrastructuur zal het voorzitterschap bekleden en samenwerken met de districtspolitie en relevante instanties en eenheden om de verklaring volgens het formulier, registratie- en inspectiedossier voor niet-vissersvaartuigen vóór 30 juli 2024 te implementeren.

Scheepseigenaren in het district Van Don voeren procedures uit voor de registratie van vissersvaartuigen bij het Openbaar Administratiecentrum van het district. Foto aangeleverd door de eenheid.

Door eenheden te mobiliseren om zich te concentreren op het wegnemen van moeilijkheden en obstakels, ontving en beoordeelde het Openbaar Administratiecentrum van het district Van Don in de eerste 15 dagen van juli 2024 55 sets documenten om registratieprocedures uit te voeren en visvergunningen te verlenen voor vaartuigen die niet officieel zijn geregistreerd. De heer Ha Van Ninh, adjunct-hoofd van het departement Landbouw en Plattelandsontwikkeling van het district Van Don, zei: "De officiële registratie van vissersvaartuigen kent veel moeilijkheden. Een van de belangrijkste redenen is dat de personen die direct betrokken zijn bij het beroep van visserij en aquacultuur voornamelijk afkomstig zijn uit de landbouw-, bosbouw- en visserijsector, waaronder lokale mensen en mensen van buiten de regio. De toegang tot juridisch beleid in het algemeen op het gebied van visserij is nog niet volledig en tijdig, wat leidt tot de implementatie van sommige regelgevingen die niet streng zijn. Het district blijft zich richten op het ondersteunen en begeleiden van scheepseigenaren bij het registreren van vissersvaartuigen volgens de regelgeving, en streeft ernaar dit zo snel mogelijk te voltooien in overeenstemming met de richtlijnen van de provincie."

De stad Halong staat met 428 vaartuigen op de tweede plaats in de provincie wat betreft het aantal niet-geregistreerde vissersvaartuigen. Direct na ontvangst van de lijst met aankondigingen van het Provinciaal Volkscomité verzocht de stad Halong de functionele eenheden om de lijst met vissersvaartuigen met de grootste lengtes van 6 tot 12 meter, die nieuw gebouwd, omgebouwd, gekocht, verkocht of geschonken zijn en in bedrijf zijn, maar nog niet volgens de regelgeving geregistreerd, met spoed te herzien, te vergelijken en (indien van toepassing) aan te passen. De stad verzocht de Economische Dienst tevens om de planning bekend te maken voor de controle van de technische parameters van vissersvaartuigen door de Volkscomités van gemeenten en wijken. In werkelijkheid ondervindt de beoordeling van documenten ook veel moeilijkheden, voornamelijk met betrekking tot belastingprocedures.

Het Volkscomité van de stad Halong werkt samen met gemeenten en wijken om oplossingen te vinden voor het wegnemen van obstakels bij de officiële registratie van vissersvaartuigen.

De heer Le Van Thang, adjunct-hoofd van de Economische Afdeling (stad Halong), deelde het volgende: Vissersvaartuigen met een lengte van 6 tot 12 meter hebben meestal geen facturen met toegevoegde waarde bij de bouw of ombouw van schepen, waardoor ze geen registratiekosten kunnen krijgen, een van de verplichte procedures voor het verlenen van vergunningen voor de exploitatie van zeevruchten volgens de regelgeving van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling. Veel scheepseigenaren bouwen nieuwe schepen zonder goedkeuring, kopen en verkopen, maar voeren geen procedures uit voor het overdragen van documenten volgens de wettelijke voorschriften, wat leidt tot situaties waarin schepen geen originele documenten hebben; schepen voldoen niet aan de voorgeschreven voorwaarden en criteria (scheepsromp, scheepsmotor, beroep in de visserij, enz.). Onlangs hebben veel scheepseigenaren contact opgenomen met de Economische Afdeling om vissersvaartuigen te registreren. Na controle van de lijst met rapporten en registraties die door de volkscomités van gemeenten en districten naar de afdeling waren gestuurd, stonden er echter geen namen van de bovengenoemde scheepseigenaren in, waardoor er geen basis was om de registratie van vissersvaartuigen volgens de regelgeving te begeleiden. Sommige districten en gemeenten hebben geen melding gedaan, ondanks het feit dat er niet-geregistreerde eigenaren van vissersvaartuigen in het gebied waren.

De werkelijke verhalen van de twee bovengenoemde gemeenten laten zien dat er nog steeds veel moeilijkheden en obstakels zijn bij het elimineren van vissersvaartuigen die onder de "3 no's" vallen (geen registratie, geen visvergunning, geen inspectie). Ondertussen leidt en begeleidt het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, onder leiding van het Provinciaal Volkscomité, de Volkscomités van de gemeenten en relevante eenheden bij het organiseren van de ontvangst van dossiers voor de officiële registratie van vissersvaartuigen. De termijn voor ontvangst van registratiedossiers loopt tot 31 december 2024. Na 5 januari 2025 worden de vissersvaartuigen op de lijst die niet officieel volgens de regelgeving zijn geregistreerd, samengesteld door het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en opgenomen in de lijst van illegale vissersvaartuigen die naar de bevoegde instanties en lokale autoriteiten wordt gestuurd voor strikte behandeling conform de regelgeving.

Als de moeilijkheden en problemen niet worden opgelost, wordt het heel moeilijk om deze vloot te beheren, wat leidt tot een groot risico op overtredingen van de IOO-visserij.

Bron