In groep 11, wijk Thuy Xuan, zijn nieuwe wijken verrezen nadat de planning van dit gebied was aangepast.

Vreugde na tientallen jaren wachten

Op 30 juni 2025, toen Hoang Hai Minh, vicevoorzitter van het Volkscomité van de stad Hue , het besluit ondertekende om de planning van het West-Centraal gebied aan te passen, barstten honderden huishoudens in de wijken Thuy Xuan, Duc en Truong An van het district Thuan Hoa (oud) uit in vreugde. Na bijna 20 jaar in het opgeschorte plangebied te hebben gewoond, werd de familie van de heer Than Van Hoang Long (85 jaar, groep 11, wijk Thuy Xuan) officieel vrijgelaten uit het plangebied. Hij was ontroerd: "Na bijna mijn hele leven te hebben gewoond, kan ik nu met een gerust hart mijn huis renoveren en de percelen verdelen voor mijn kinderen. Ik voel me zo gelukkig."

De heer Tran Van Chau, uit de wijk Thuan Hoa, herinnert zich dat hij meer dan twintig jaar in een gebied met een bouwplan-opschorting heeft gewoond: het huis was in verval en hij durfde het niet te repareren. Toen zijn kinderen de leeftijd bereikten om het huis te verlaten, konden ze geen huis bouwen. Nu het land vrij is van bouwplannen, kan het gezin zich echt veilig voelen om plannen voor de lange termijn te maken.

Eerder, op 8 november 2024, ondertekende Nguyen Van Phuong, voorzitter van het Provinciaal Volkscomité (nu Hue City), een besluit tot goedkeuring van de planning van de wijk Zuid-Centraal, Hue City (oud). Het plangebied valt onder de administratieve reikwijdte van de wijken Vinh Ninh, Phu Hoi en Phu Nhuan en een deel van de wijk Phuoc Vinh (oud), nu Thuan Hoa. Dit besluit verving Besluit nr. 1852 van 8 juni 2005 en eerdere lokale aanpassingen, wat kansen biedt aan honderden huishoudens.

De vicevoorzitter van het Volkscomité van de wijk Thuan Hoa, de heer Phan Luong Bang, bevestigde dat de aanpassing van de planning gericht is op het voldoen aan de eisen van duurzame stedelijke ontwikkeling en tegelijkertijd de tekortkomingen van eerdere planningsprojecten, die niet langer aan de realiteit voldoen, wegneemt. De focus van het nieuwe planningsproject ligt op het creëren van een harmonieuze stedelijke ruimte, het creëren van momentum voor infrastructuurontwikkeling, commerciële dienstverlening, toerisme en openbare ruimtes, en het harmonieus aansluiten op het landschap van de Huong-rivier en de omliggende gebieden. Dit wordt beschouwd als een belangrijke wettelijke basis voor de stad Hue om belangrijke projecten te implementeren, het stedelijk uiterlijk te verbeteren, de levenskwaliteit van de inwoners te verbeteren en tegelijkertijd nieuwe ontwikkelingsruimte voor de stad Hue te creëren. "Direct na ontvangst van het besluit om de planning aan te passen, kondigde de wijk dit aan op het informatieportaal van de wijk en verstrekte tegelijkertijd informatie over woongroepen aan de bevolking", aldus de heer Bang.

Niet alleen in de wijken Thuy Xuan, Thuan Hoa en Con Hen (wijk Vy Da) – een van de hotspots van opgeschorte planning – heeft de overheid redelijke aanpassingen doorgevoerd: alleen de noodzakelijke gebieden werden ontruimd en de meerderheid van de inwoners bleef stabiel. Deze aanpak zorgt niet alleen voor stedelijke verfraaiing, maar kan ook rekenen op een hoge mate van consensus onder de bevolking. Mevrouw Nguyen Thi Binh, wijk Vy Da, deelde: "Er is niets zorgwekkender dan wonen in het plangebied. We durven beschadigde huizen niet te repareren. Nu de aanpassingen zijn doorgevoerd, voelen we ons opgelucht, alsof er een last van ons af is."

Juridische corridor opent de weg

De belangrijkste reden voor de langdurige schorsing van de Nationale Assemblee is dat veel projecten niet langer geschikt zijn voor de ontwikkelingspraktijk. De totstandkoming van de Wet op de Ruimtelijke Ordening en het Platteland (van kracht vanaf 1 juli 2025) heeft een belangrijke juridische corridor gecreëerd, die de periodieke herziening om de vijf jaar of wanneer er behoefte is aan aanpassing duidelijk regelt. Dit wordt beschouwd als de "sleutel" voor gemeenten, waaronder Hue City, om bestaande tekortkomingen snel te verhelpen.

Op basis daarvan heeft de afdeling Bouw het Volkscomité van de stad Hue geadviseerd om veel belangrijke documenten uit te vaardigen, waaronder Plan 374 van 5 september 2025 over het organiseren van de oprichting en aanpassing van de Nationale Assemblee voor de periode 2025-2030. Tegelijkertijd heeft het een duidelijk mechanisme opgezet voor het toewijzen en decentraliseren van het beheer van de Nationale Assemblee, waarbij de directe verantwoordelijkheid aan elk departement en elke regio wordt toegewezen.

Het ministerie van Bouw heeft aan de andere kant een ontwerp voor de herziening van de algemene stadsplanning van Thua Thien Hue (nu Hue City) tot 2045, met een visie tot 2065, ter goedkeuring voorgelegd aan het stadscomité. Dit is een strategische stap, die niet alleen de ontwikkelingsoriëntatie op de lange termijn bijstelt, maar ook de kans op nieuwe, opgeschorte planning in de toekomst minimaliseert.

Tegelijkertijd wordt de publicatie van planningsinformatie via vele kanalen gepromoot, zoals: de Hue-S-applicatie met 48 planningsdocumenten, het online portaal voor planningsinformatie, het Hue GIS-portaal en de website van het Ministerie van Bouw en Woningbouw. ​​Transparantie van informatie biedt burgers en bedrijven gemakkelijke toegang en creëert tegelijkertijd een effectief mechanisme voor gemeenschapsmonitoring.

Een typisch voorbeeld is het Con Hen High-end Tourism Service Area Project. Na jarenlang te zijn "opgeschort" en daardoor frustratie te hebben veroorzaakt, is de planning aangepast om alleen grond vrij te maken op plekken waar dat echt nodig is, waardoor de impact op het leven van de mensen tot een minimum wordt beperkt. Deze flexibele aanpak waarborgt zowel het doel van stadsverfraaiing als de stabiliteit voor de mensen.

Op lokaal niveau spelen wijken en gemeenten ook een proactievere rol. De heer Le Thang Long, vicevoorzitter van het Volkscomité van de wijk An Cuu, zei: "We vergaderen regelmatig met bewoners om hun wensen te peilen en aanbevelingen te doen aan hogere autoriteiten. Daarnaast voert de gemeente ook milieusaneringsactiviteiten uit op de percelen waar het project nog niet is uitgevoerd, om de stedelijke schoonheid te behouden."

Laat een opgeschorte planning niet opnieuw gebeuren

Een van de projecten waar mensen het meest naar uitkijken is de woonwijk Tam Thai, wijk An Cuu, gelegen in het hart van Hue City. Volgens de heer Bui Ngoc Chanh, hoofd van de afdeling Compensatie, Terreinruiming en Grondfondsontwikkeling van de Raad van Bestuur van Investerings- en Bouwprojecten van Gebied 1, zal dit project zich de komende tijd blijven richten op het wegnemen van obstakels, met name in de fase van terreinruiming voor de resterende 65 gevallen. Dit is een voorwaarde om hervestiging ter plaatse te kunnen regelen en grondstukken eerlijk en transparant aan de bevolking te kunnen toewijzen.

De heer Truong Nguyen Thien Nhan, adjunct-directeur van de afdeling Bouw van de stad Hue, bevestigde: "Bij nieuwe planningsprojecten zal de noodzaak om meningen van de gemeenschap te verzamelen altijd worden benadrukt, om vanaf het begin consensus te creëren en herhaling van opschortingen te beperken. Tegelijkertijd zal de bouwsector de digitale transformatie in planningsbeheer blijven bevorderen door ervoor te zorgen dat alle documenten en kaarten worden gedigitaliseerd en online openbaar worden gemaakt, zodat burgers en bedrijven er gemakkelijk toegang toe hebben. Jaarlijks worden de resultaten van de planningsevaluatie gerapporteerd en aanbevolen aan het Ministerie van Bouw en de Nationale Assemblee, zodat eventuele tekortkomingen snel kunnen worden verholpen. Dit is een belangrijk mechanisme dat ervoor zorgt dat het planningssysteem van de stad Hue altijd flexibel en realistisch blijft."

Sterker nog, sinds veel opgeschorte planningsprojecten zijn geschrapt, is het gezicht van de stad Hue aanzienlijk veranderd. Land dat ooit verlaten was, heeft geleidelijk nieuwe wijken gevormd. Mensen hebben hun huizen kunnen repareren en een stabieler leven kunnen leiden. Dhr. Nguyen Tan Ninh, wijklid van Thuan Hoa, reageerde ontroerd: "Wat ons blij maakt, is niet alleen dat we onze huizen kunnen repareren en rode boeken kunnen krijgen, maar ook dat we de vastberadenheid van de stadsbestuurders zien bij het aanpakken van onhaalbare projecten om mensen te helpen hun leven te stabiliseren."

De stedelijke ruimte van Hue wordt vormgegeven in een duurzame en moderne richting, met behoud van de identiteit van de oude hoofdstad. Met de implementatie van de algemene planning van Hue City tot 2045, met een visie tot 2065, zal de stad niet alleen de achterstand uit het verleden aanpakken, maar ook een ontwikkelingspad voor de lange termijn uitstippelen, waarmee herhaling van de opgeschorte planningssituatie in de toekomst wordt voorkomen.

De kwestie van opgeschorte nationale plannen was decennialang een kwellend probleem, maar dankzij de vastberadenheid van de overheid en de gezamenlijke inspanningen van de verschillende departementen zijn nu veel onredelijke projecten opgelost, wat de bevolking legitieme voordelen heeft opgeleverd. De geruststellende glimlach wanneer huizen worden gerepareerd, percelen worden verdeeld en juridische documenten een duidelijk bewijs zijn van deze prestatie. Hopelijk zullen in de komende tijd veel opgeschorte projecten "ontbonden" blijven, wat bijdraagt ​​aan het brengen van vreugde aan de bevolking en het teruggeven van stedelijke ruimte aan Hue, een centraal bestuurde stad.

Volgens informatie van de afdeling Bouw zijn er momenteel veel projecten in het gebied waarvan de planning is opgeschort. Het gaat hierbij onder andere om: de gedetailleerde planning van de medische en farmaceutische universiteit van Hue in gebied A - het nieuwe stedelijke gebied An Van Duong; de toeristische markt van Hue, het woonwijkje Tam Thai, de planning van het toeristische gebied Lang Co op de centrale as, het centrale operationele gebied Chan May - Lang Co Economic Zone, enzovoort.

Van 2024 tot heden, nadat het algemene stadsplanningsproject van Thua Thien Hue tot 2045, met een visie tot 2065, door de premier was goedgekeurd, heeft de afdeling Bouw samengewerkt met gemeenten en relevante eenheden om de organisatie, beoordeling en goedkeuring van de algehele aanpassingen aan de goedgekeurde planning uit de voorgaande periode zo snel mogelijk af te ronden. Er zijn echter veel problemen, tekortkomingen en een trage implementatie om aan te sluiten bij de sociaaleconomische ontwikkelingssituatie in het gebied. Typisch: aanpassing van de algemene planning voor de bouw van de economische zone Chan May - Lang Co, de algemene planning voor de bouw van het industriepark Phong Dien, de planning van het centrale gebied van het zuidelijke deel van de stad Hue, aanpassing van de planning van het Thuy Xuan-gebied, de planning van het nieuwe stedelijke gebied C - An Van Duong...

Daarnaast blijven de volkscomités op gemeentelijk niveau en de relevante bestuursraden, nadat het lokale bestuur op twee niveaus officieel in werking is getreden, de goedgekeurde planningsplannen binnen hun werkterrein en beheersgebieden beoordelen. Op basis hiervan kunnen zij aanpassingen van planningsplannen voorstellen in overeenstemming met de ontwikkelingssituatie in de nieuwe periode.


Artikel en foto's: Thanh Huong

Bron: https://huengaynay.vn/kinh-te/xay-dung-giao-thong/go-vuong-quy-hoach-treo-bai-2-coi-troi-du-an-treo-doi-thay-dien-mao-do-thi-158773.html