'Donkere hoeken' bij de implementatie van regelgeving om extra onderwijs en leren te verscherpen

Nu Circulaire 29 over extra lesgeven en leren 4 maanden van kracht is en de grootschalige inspectiecampagnes zijn afgenomen, zijn de 'donkere hoeken', manieren om de wet te omzeilen en de fragiele grens tussen goed en kwaad onthuld.

" OVEN" VOOR BASISSCHOOLLEERLINGEN IS NOG STEEDS ACTIEF

De regelgeving die extra les- en leeractiviteiten op basisscholen verbiedt, bestaat al lange tijd, maar is niet effectief gebleken. Circulaire 29 herhaalt dit alsof het de realiteit niet in gevaar brengt. Verslaggevers van Thanh Nien hebben echter opgemerkt dat het verbod op extra lesactiviteiten op basisscholen nog niet buiten de scholen is ingevoerd.

Veel leraren in het openbaar onderwijs zijn tijdelijk gestopt met het geven van bijles op school en thuis, en "lokken" hun leerlingen niet langer naar de bijleslessen die de leraren zelf organiseren. Bijles voor basisschoolleerlingen in centra is echter nog steeds vrij openbaar, met massale wervingsaankondigingen op sociale media met honderdduizenden volgers en interacties. Vooral in de zomer werven deze centra leerlingen en zijn ze drukker dan ooit.

Onlangs ontdekten inspectieteams, na Circular 29, veel overtredingen bij bijlescentra met betrekking tot extra onderwijs en leren, vooral bij basisschoolleerlingen.

FOTO: D.NB

In een woonwijk aan de Nguyen Tuanstraat (district Thanh Xuan, Hanoi ) is een bijlescentrum met de naam TXED sinds mei begonnen met het werven van basisschoolleerlingen uit groep 3 voor de vakken wiskunde, Vietnamees en Engels. Het doel is om leerlingen voor te bereiden op het examen voor middelbare scholen waar stressvolle toelatingsexamens worden georganiseerd, zoals: Luong The Vinh, Nguyen Tat Thanh, Nang Khieu, Ngoai Ngu, Cau Giay en Thanh Xuan.

Veel klassen en bijlescentra van deze of gene leraar plaatsen openlijk wervingsberichten voor basisschoolleerlingen, zoals in Hanoi. De "populairste" is waarschijnlijk het wiskundecentrum van meneer T. Zonder reclame of werving moeten ouders van kinderen die bij dit lerarencentrum willen studeren, "uitkijken" en zich snel inschrijven voor een toelatingsexamen. Daarna moeten de leerlingen een test afleggen die net zo stressvol is als het toelatingsexamen voor gespecialiseerde scholen en selectieve klassen, zodat de leraar ze kan plaatsen. Een ouder vertelde: "Mijn kind zit op een openbare school, toen ik de kandidatenlijst voor de wiskundeklas van de leraar zag, was ik echt geschokt...", of: "Mijn kind zit in groep 2, vorig jaar zakte hij voor het examen voor de klas van de leraar, dus hij moest een jaar wachten en het examen opnieuw afleggen om bij de leraar te kunnen studeren."

Dit centrum werft leerlingen vanaf groep 2, maar de wervingsperiode is slechts één keer per jaar begin mei. Dit betekent dat leerlingen uit groep 1 die nog geen zomervakantie hebben gehad en geïnteresseerde ouders moeten wachten tot er een plekje voor hun kinderen vrij is om zich aan te melden. "Mijn gezin heeft een leerling uit groep 1 die naar groep 2 gaat. De vorige keer miste ik 5 minuten en miste ik mijn beurt om me in te schrijven voor de les van de leerkracht. Ik heb een heel jaar gewacht omdat de leerkrachten geen les gaven aan groep 1. Als de leerkrachten mijn gevoelens lezen, laat mijn kind dan alsjeblieft testen voor groep N om te wachten op de kans! Ik beloof dat ik mijn kind nauwlettend zal begeleiden", aldus een gepassioneerde ouder over de wiskundeklas van leerkracht T.

De dag waarop leerlingen toelatingsexamen doen om te bepalen of ze in het midden of in de juiste klas terechtkomen, is ook erg stressvol. Veel ouders delen hun gevoelens van nervositeit, angst en "verdriet"... net zo als wanneer hun kinderen de belangrijkste examens in hun leven afleggen. Dan komt het gevoel van "barsten" van geluk, vreugde, teleurstelling of verdriet... Veel ouders denken dat een plaats in een van hun klassen betekent dat hun kinderen met één voet in de zesde klas staan ​​van de middelbare scholen die toelatingsexamens in Hanoi vereisen.

Hier zijn een paar voorbeelden om aan te tonen dat, hoewel bijles voor basisschoolleerlingen in alle vormen verboden is, deze regeling nog niet lijkt te zijn toegepast op bijlescentra buiten de schoolmuren. "Vanwege de grote vraag van ouders" is de verklaring die vaak wordt gegeven wanneer het gaat om de "drukte" bij bijleslessen voor basisschoolleerlingen. Vooral in Hanoi, waar een reeks privéscholen, hoogwaardige openbare scholen en middelbare scholen verbonden aan grote universiteiten met toelatingsexamens zijn, kan de concurrentieverhouding "verschrikkelijk" worden genoemd wanneer één leerling met tientallen andere leerlingen concurreert in de hoop op een plaats op de school.

LERAREN GAAN NAAR BIJLESCENTRA, ZE HEBBEN ALLE MANIEREN OM LEERLINGEN MEE TE NEMEN

Sinds de inwerkingtreding van circulaire 29 zijn ouders en middelbare scholieren ook een controlekanaal geweest, op basis van de regels in de circulaire om illegale bijleslessen aan de kaak te stellen. De pers en de autoriteiten hebben via deze kanalen veel meldingen ontvangen. De meest opvallende is de situatie waarbij leraren, in plaats van bijles op school zoals voorheen, leerlingen meenemen naar centra buiten de school om "vrijwillig" extra lessen te volgen.

In april moest een cultureel opleidingscentrum aan de Chua Langstraat (Dong Da District, Hanoi) de activiteiten tijdelijk staken na klachten van ouders en autoriteiten. Hier gaan zo'n 600 leerlingen van de Lang Thuong Secondary School (vlakbij het centrum) regelmatig naartoe om wiskunde, literatuur, Engels en natuurwetenschappen te leren. Volgens ouders zijn het juist de leraren van het centrum die rechtstreeks lesgeven.

Toen ouders hun mening gaven, bemoeide de pers zich ermee en constateerde het interdisciplinaire inspectieteam van de wijk Lang Thuong dat het centrum nog geen gegevens had overgelegd met betrekking tot de maandelijkse inning van schoolgelden; dat het nog geen gegevens had overgelegd over brandpreventie en -bestrijding... Onmiddellijk daarna besloot het inspectieteam de activiteiten van het centrum te staken. De afdeling Onderwijs en Opleiding van het district Dong Da inspecteerde ook de registratie van leraren op de middelbare school Lang Thuong om buiten schooltijd bijlessen te geven, omdat de meeste leraren die lesgaven in het centrum zelf ook lesgaven aan deze school. Volgens de inspectieresultaten meldden de leraren aan de directeur hun verzoek om buiten schooltijd bijlessen te geven; ze ondertekenden een verbintenis om circulaire 29 te implementeren, zoals: hun reguliere leerlingen niet voor geld lesgeven, buiten de reguliere lesuren bijlessen geven...

Uiteraard heeft de school dit alleen aan het inspectieteam gemeld en kon ze niet controleren of de leerkrachten hun verplichtingen nakwamen. Het inspectieteam heeft ook niet duidelijk gemaakt of er een verband was tussen de school en het andere centrum.

Een bijlescentrum geeft basisschoolleerlingen les in Vietnamees en rekenen, wat in strijd is met Circulaire 29.

FOTO: D.NB

Onlangs ontving de krant Thanh Nien een klacht van ouders van middelbare scholen zoals Le Loi High Quality School (Hanoi) over de situatie waarbij sommige leraren hun leerlingen naar een centrum vlak bij de schoolpoort brachten om bijlessen te geven, twee lessen per klas per week. Na de klacht verhuisde deze leraar naar een andere locatie, maar bleef zijn leerlingen nog steeds lesgeven voor geld.

Eerder, in maart, waren veel ouders van leerlingen van de Luong Khanh Thien Secondary School ( Hai Phong ) boos toen hun kinderen een halve dag op school zaten en de andere helft naar een fabriek moesten om bij te leren. De extra lessen waren hier "onleesbaar" toen leerlingen zich inschreven voor een opleiding in een cultureel kenniscentrum, maar in werkelijkheid kwamen leerlingen uit alle klassen van de Luong Khanh Thien Secondary School hierheen om te studeren, en zowel leraren als leerlingen waren van de school... Vervolgens kwamen de autoriteiten tussenbeide en handelden de overtreding af.

Veel leerlingen in Hanoi en andere provincies en steden melden echter dat extra lesgeven en leren steeds geavanceerder wordt, omdat leraren manieren hebben gevonden om de wet te omzeilen. Circulaire 29 verbiedt leraren niet om buiten schooltijd extra lessen te geven, maar verbiedt leraren wel om tegen betaling extra lessen te geven aan hun eigen leerlingen. Om dit te legaliseren, spannen leraren op dezelfde school daarom samen om leerlingen uit te wisselen. Bijvoorbeeld, op school geeft mevrouw A wiskunde aan groep 6B, mevrouw B geeft wiskunde aan groep 6A, maar wanneer ze naar het centrum gaat, geeft mevrouw A les aan de leerlingen van groep 6A van mevrouw B en vice versa, om ervoor te zorgen dat de regelgeving voor "lesgeven aan leerlingen in hun eigen reguliere klassen" niet wordt overtreden.

Ouders en leerlingen zullen, als ze het geluk hebben goede, toegewijde leraren te ontmoeten, ook vrijwillig en met plezier deelnemen aan deze extra lessen. Anders moeten ze genoegen nemen met de situatie van "oude wijn in nieuwe zakken" vanwege tal van zorgen: ze maken zich zorgen dat ze niet weten waar ze de tweede les naartoe moeten omdat de school maar één les geeft; ze maken zich zorgen dat ze door de leraar worden "opgemerkt"; ze maken zich zorgen dat hun kinderen achterstanden in hun kennis oplopen als de leraar niet grondig lesgeeft in de les, maar die bewaart voor de extra les...

Als de centra niet strikt gecontroleerd worden, zullen ze plekken worden waar extra les wordt "gelegaliseerd". Leraren hoeven de klas waar ze verantwoordelijk voor zijn alleen niet te onderwijzen om niet in overtreding te zijn. (wordt vervolgd)

Overtredingen bij extra onderwijs en leren in bijlescentra

Medio maart meldde het Volkscomité van de wijk Binh Hung Hoa A (district Binh Tan, Ho Chi Minhstad) dat de wijk bij een inspectie van een aantal bijlescentra en buitenschoolse onderwijs- en leerfaciliteiten overtredingen had ontdekt met betrekking tot de regelgeving inzake buitenschoolse onderwijs- en leeractiviteiten.

Op basis van het inspectierapport van het Ý Mỹ Tutoring Center constateerde het inspectieteam dat er op de begane grond van het centrum twee lokalen zijn, in beide lokalen wordt lesgegeven in Vietnamees, wiskunde en Engels aan basisschoolleerlingen.

Bij het Thien Ngan Tutoring Center werden ten tijde van de inspectie 18 kinderen (voornamelijk basisschoolleerlingen) opgevangen in het centrum, zonder enige verplichting tussen de ouders en de instelling.

Bich Thanh

Bron: https://thanhnien.vn/goc-khuat-khi-thuc-hien-quy-dinh-siet-day-them-hoc-them-185250615212010915.htm