Opmerkingen over ontwerpbesluiten met betrekking tot de Grondwet

Vandaag, 11 juni, leidde vicepremier Tran Hong Ha in Hanoi een online vergadering om meningen te verzamelen en de conceptbesluiten uit te wisselen en te bespreken die de compensatie en hervestigingssteun regelen wanneer de staat land terugkrijgt, en het decreet dat de implementatie van een aantal artikelen van de Grondwet met betrekking tot grondwaardering, grondgebruiksvergoedingen en grondhuur beschrijft. Permanent vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité Ha Sy Dong woonde de conferentie bij op de brug van de provincie Quang Tri.

Het ontwerpbesluit tot regeling van compensatie, ondersteuning en hervestiging wanneer de staat grond terugkrijgt, bestaat uit 3 hoofdstukken en 32 artikelen. Dit besluit beschrijft en begeleidt de implementatie van clausule 3, artikel 87, artikel 92, artikel 94, artikel 95, artikel 96, artikel 98, artikel 99, artikel 100, artikel 102, artikel 106, artikel 107, artikel 108, artikel 109 en artikel 111 van de Grondwet betreffende compensatie, ondersteuning en hervestiging wanneer de staat grond terugkrijgt. De onderwerpen van toepassing van het besluit zijn overheidsinstanties die de bevoegdheden en verantwoordelijkheden uitoefenen om het gehele grondbezit van de bevolking te vertegenwoordigen, die de taak van eengemaakt staatsbeheer van grond uitvoeren, en ambtenaren die grondbeheer op gemeentelijk niveau uitvoeren; eenheden en organisaties die taken van compensatie, ondersteuning en hervestiging uitvoeren; personen van wie grond wordt teruggewonnen en eigenaren van activa die verbonden zijn aan teruggewonnen grond; andere gerelateerde onderwerpen...

Afgevaardigden wonen de bijeenkomst bij op het Quang Tri- brugpunt - Foto: TL

Het ontwerpbesluit tot vaststelling van de uitvoering van een aantal artikelen van de Grondwet bestaat uit 10 hoofdstukken en 114 artikelen. Dit besluit beschrijft en begeleidt de uitvoering van vele punten, clausules en artikelen met betrekking tot de Grondwet. De onderwerpen van toepassing van het besluit zijn overheidsinstanties die de bevoegdheden en verantwoordelijkheden uitoefenen om het gehele volkseigendom van grond te vertegenwoordigen en die de taak van een verenigd staatsbeheer van grond uitvoeren; grondgebruikers zoals voorgeschreven in artikel 4 van de Grondwet; en andere relevante onderwerpen...

Het ontwerpbesluit tot regulering van grondprijzen omvat 6 hoofdstukken en 39 artikelen over de methoden voor grondwaardering; het opstellen, aanpassen, wijzigen en aanvullen van grondprijslijsten; voorwaarden voor het uitoefenen van advies inzake grondwaardering... Onderwerpen van toepassing zijn in het bijzonder instanties die overheidsfuncties inzake grondbeheer uitvoeren; instanties met als functie het opstellen, aanpassen, wijzigen, aanvullen, taxeren en vaststellen van grondprijslijsten; instanties en personen die bevoegd zijn om specifieke grondprijzen vast te stellen, te taxeren en vast te stellen; organisaties voor advies inzake grondwaardering, personen die advies inzake grondwaardering uitoefenen; andere relevante organisaties en personen.

Het ontwerpbesluit tot regeling van grondgebruiksvergoedingen en grondhuur bevat 5 hoofdstukken en 54 artikelen, waarin veel onderwerpen zijn vastgelegd, zoals het toepassingsgebied van de regeling, de toepasselijke onderwerpen, voorschriften over de berekening, inning en betaling van grondgebruiksvergoedingen, voorschriften over de berekening, inning en betaling van grondhuur, voorschriften over de verantwoordelijkheden van instanties en grondgebruikers en uitvoeringsbepalingen.

Met betrekking tot het besluit dat compensatie, ondersteuning en hervestiging regelt wanneer de staat grond terugkrijgt en het besluit dat de implementatie van een aantal artikelen van de Grondwet beschrijft, stelden sommige meningen voor dat het noodzakelijk is om een aantal punten aan te passen, zoals: Compensatie voor materiële schade, investeringskosten voor resterende grond; ondersteuning, hervestigingsregeling; financieringsregeling en betaling van compensatie, ondersteuning, hervestiging... Wat betreft de reikwijdte van de aanpassing, stelden sommige meningen dat het noodzakelijk is om de reikwijdte van de aanpassing van de ontwerpbesluiten te herzien en te verduidelijken, waarbij de reikwijdte van de aanpassing van het ontwerpbesluit duidelijk moet worden onderscheiden van andere ontwerpdocumenten die de implementatie van de Grondwet beschrijven. Er wordt voorgesteld om een aantal inhoud toe te voegen aan punten, clausules en artikelen; een aantal artikelen en clausules samen te voegen; de technische redactie van documenten, taal en opmaak te herzien en aan te passen; citaten en referenties te herzien en aan te passen om ze passend te maken...

Wat betreft de decreten met betrekking tot grondwaardering, grondgebruiksvergoedingen en grondpachten ging de meerderheid van de afgevaardigden akkoord met de bepalingen in de ontwerpdecreten om de tekortkomingen en moeilijkheden van het huidige grondbeleid te overwinnen en op te lossen, zodat lokale overheden, burgers en bedrijven dit beleid gemakkelijker kunnen organiseren en uitvoeren.

Daarnaast hebben enkele afgevaardigden, gezien de huidige situatie, het Ministerie van Financiën en het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu verzocht om verduidelijking van enkele inhoud met betrekking tot de methode voor grondwaardering volgens de overschotmethode; beginselen voor de uitvoering van vrijstelling en verlaging van grondgebruikskosten; prijzen van grondhuureenheden; tijd voor het jaarlijks stabiliseren van grondhuurbetalingen (met inbegrip van gevallen van veiling van grondgebruiksrechten)...

Tijdens de vergadering verzocht vicepremier Tran Hong Ha het overheidskantoor om samen te werken met het ministerie van Financiën, het ministerie van Justitie en het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu om het ontwerp te bestuderen, te synthetiseren, te beoordelen en te voltooien. Dit moet ervoor zorgen dat de huidige regelgeving wordt overgenomen door middel van praktische implementatie, in overeenstemming met de vereisten voor het uitvoeren van taken. Consistentie en synchronisatie met de Grondwet van 2024 en een hoge haalbaarheid moeten worden gewaarborgd. Gemeenten, verenigingen en ondernemingen dienen, op basis van de praktische situatie, onmiddellijk schriftelijke opmerkingen in bij de relevante ministeries en afdelingen om het besluit te bestuderen, aan te vullen en te voltooien en dit vervolgens bij de regering in te dienen.

De vicepremier heeft verzocht dat de eenheden die de ontwerpbesluiten opstellen, deze zorgvuldig controleren en het Ministerie van Justitie om advies vragen, alvorens ze ter ondertekening aan de premier voor te leggen. Dit om te bevestigen dat deze besluiten de reikwijdte volledig hebben aangepast, in de juiste volgorde en volgens de juiste procedures zijn opgesteld, consistent zijn en geen conflicten vertonen met andere besluiten en regelgeving.

Tay Long - Ha Trang

Bron