Commentaar op de conceptdocumenten van het 14e Nationale Partijcongres: ervoor zorgen dat de hele samenleving zich beweegt in de richting van de drie belangrijkste pijlers van duurzame ontwikkeling

Met een kustlijn van 3440 km heeft Vietnam een unieke en gunstige geografische ligging in de Oostzee en Zuidoost-Azië. De ligging in de moessongordel in Zuidoost-Azië, in combinatie met het gevarieerde terrein, betekent echter ook dat Vietnam een van de landen met de meeste natuurlijke hulpbronnen ter wereld is en te kampen heeft met vele verschillende soorten natuurrampen, zoals stormen, tropische depressies en bosbranden, met name overstromingen, droogtes, zoutinfiltratie, aardverschuivingen, enz.

Klimaatscenario's voorspellen dat als de zeespiegel met 1 meter stijgt, ongeveer 39% van de Mekongdelta onder water zal komen te staan. Dit bedreigt meer dan 18 miljoen mensen en leidt tot het verlies van ongeveer 50% van de landbouwgrond. De situatie rond natuurrampen is echter zeer complex, met overstromingen op historische schaal die zeer ernstige schade aan land en eigendommen veroorzaken en steeds extremere gevolgen hebben voor de economische groei. Natuurrampen veroorzaakten in 2024 een schade van ongeveer 0,4% van het bbp, en naar schatting in 2025 minstens 2%. De bovengenoemde schade is exclusief het verlies aan mensenlevens en de kosten voor het omgaan met de gevolgen van natuurrampen, zoals epidemieën, milieuvervuiling, enz.

Daarom is een van de belangrijkste aspecten van duurzaam beheer van natuurlijke hulpbronnen in Vietnam het versterken van de bescherming van het natuurlijke milieu, met name het voorkomen en bestrijden van natuurrampen. In werkelijkheid zijn natuurrampen wereldwijde fenomenen die onverwachts, op veel plaatsen en op veel verschillende tijdstippen optreden. Volledige en synchrone preventie van natuurrampen vereist daarom enorme middelen en een lange termijn. Natuurrampen in ons land komen elk jaar zeer ernstig voor, samen met de complexe klimaatverandering. Daarom is het noodzakelijk om proactief 5 basisbronnen te mobiliseren en te synthetiseren:

Ten eerste, mensen: het is noodzakelijk om het publiek bewust te maken van de bescherming van hulpbronnen; de algemene perceptie dat natuurlijke hulpbronnen onbeperkt en gratis zijn, te doorbreken. Gezien de ernst van jaarlijkse natuurrampen en de toenemende impact van klimaatverandering, is het noodzakelijk om natuurrampenpreventie en -bestrijding te beschouwen als een "oorlog in vredestijd" en als een van de grootste valkuilen die de kloof tussen arm en rijk en het gemiddelde inkomen veroorzaakt. Daarnaast is het noodzakelijk om de vaardigheden op het gebied van rampenpreventie van burgers, bedrijven en ambtenaren te verbeteren, met name in belangrijke sectoren.

Ten tweede, de instelling: Artikel 6 van de Wet op de Preventie en Bestrijding van Natuurrampen uit 2013 bepaalt dat het Vietnamese Volksleger de kernmacht is in de preventie en bestrijding van natuurrampen. Het is echter noodzakelijk om meer nadruk te leggen op het initiatief van het leger en de strijdkrachten bij het reageren op en overwinnen van natuurrampen. De strategie voor de ontwikkeling van producten voor tweeërlei gebruik moet op dit gebied grondig worden gedemonstreerd, omdat natuurrampen de optimale simulatie vormen voor militaire operaties in vredestijd.

De staat moet een leidende rol spelen bij het opbouwen van instellingen die middelen leveren, zoals het ontwikkelen van markten voor producten, professionele voertuigen voor dubbel gebruik voor militaire doeleinden en rampenpreventie en -bestrijding, en het opzetten van operationele mechanismen voor de bijbehorende financiële middelen. Daarnaast moeten er regelmatiger responsplannen en oefeningen komen (vooral vóór het stormseizoen), zodat de strijdkrachten de nauwe samenwerking met lokale en internationale autoriteiten en maatschappelijke organisaties kunnen versterken.

Ten derde, producten: een combinatie van 'harde' en 'zachte' producten is noodzakelijk voor effectieve bescherming tegen overstromingen, omdat ze verschillende aspecten van risico aanpakken. 'Harde' producten (technische infrastructuur zoals dijken, dammen, reservoirs, overstromingskanalen, enz.) blokkeren of beheersen water fysiek, terwijl 'zachte' en niet-structurele producten (landgebruik) risico's beheersen door te controleren hoe mensen en middelen omgaan met overstromingsgevoelige gebieden.

Er is behoefte aan "zachte" producten voor de planning van interregionale en interbekkenirrigatiesystemen, die nauw verbonden zijn met landgebruik, stadsplanning en de preventie en bestrijding van natuurrampen, met speciale aandacht voor kwetsbare en overstromingsgevoelige gebieden. Het is noodzakelijk om hightechproducten uit het digitale tijdperk en internationale wetenschappelijke samenwerking te gebruiken om de kwaliteit van weersvoorspellings- en communicatieproducten te verbeteren.

Met name de toevoeging van de pijler "milieu" aan de ontwerpdocumenten van het 14e Nationale Partijcongres zal ervoor zorgen dat de hele samenleving zich beweegt in de richting van de drie hoofdpijlers van duurzame ontwikkeling: economie - samenleving - milieu.

Ten vierde, financiën: Naast het mobiliseren en verstrekken van financiering voor algemene rampenpreventie- en -bestrijdingsactiviteiten, kan de overheid financiële hefboomwerking gebruiken om de beroepsopleiding van ongeschoolde bootvluchtelingen te herstructureren en mensen te verplaatsen uit gebieden waar vaak ernstige natuurrampen voorkomen... In het bijzonder is het noodzakelijk om het fiscale beleid van de overheid te onderzoeken en te implementeren om prioriteit te geven aan investeringen in de ontwikkeling van de industriële markt om de zakenwereld te ontwikkelen die producten voor tweeërlei gebruik produceert en verhandelt.

Ten vijfde, hulpbronnen: Basishulpbronnen zoals land, mineralen, bomen, bossen, rivieren, meren, zeeën en ruimte (inclusief ondergrondse ruimte) moeten na storm- en overstromingsseizoenen openbaar, transparant en regelmatig worden geïdentificeerd en opnieuw worden geëvalueerd om ervoor te zorgen dat ze nog steeds worden geëxploiteerd, redelijk worden gebruikt, worden geaccumuleerd en niet worden uitgeput volgens het masterplan. Bovenal moeten investeringsprojecten na storm- en overstromingsseizoenen gedurende de hele levenscyclus van het project een milieueffectrapportage hebben.

Kortom, gezien de complexe natuurlijke kenmerken en de ernstige klimaatverandering die vandaag de dag zeer ernstige gevolgen heeft voor de economie, de samenleving en het milieu in Vietnam, zijn de inzet en implementatie van sociaal-economische middelen de meest uitgebreide en praktische oplossingen om natuurrampen, stormen, overstromingen, stijgende zeespiegels, etc. proactief te voorkomen, te bestrijden en er effectief op te reageren.

Het exploiteren, gebruiken en verzamelen van hulpbronnen minimaliseert niet alleen de schade door natuurrampen, maar zorgt ook voor economische duurzaamheid, maatschappelijk vertrouwen en vooral het milieu. Zo wordt de basis gelegd voor de ontwikkeling van een circulaire, koolstofarme economie en wordt de vervuiling in grote steden geminimaliseerd tijdens het verstedelijkingsproces.

De Partijcongresdocumenten, aangevuld met de bijdragen van de elite van de gehele bevolking, zullen er ongetwijfeld aan bijdragen dat "de boom des levens altijd groen blijft" op het prachtige S-vormige land.

Bron: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-lan-thu-xiv-cua-dang-bao-dam-toan-xa-hoi-cung-huong-toi-3-tru-cot-chinh-cua-phat-trien-ben-vung-10394739.html