Er moeten specifieke criteria zijn voor ‘hightech-activiteiten’

Tijdens de bespreking van het gewijzigde wetsontwerp inzake hightech merkte afgevaardigde Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) op dat het concept "hightechactiviteiten" in het wetsontwerp momenteel geen specifieke criteria kent, waardoor het moeilijk is om de begunstigden van preferentiële regelingen te bepalen. Op basis daarvan verzocht de afgevaardigde de opsteller van het wetsontwerp het concept te verduidelijken en aan te geven welke activiteiten kernactiviteiten zijn, hightechinhoud hebben en een hoge toegevoegde waarde hebben.

Afgevaardigden bespreken in Groep 13. Foto: Manh Hung

Op de middag van 6 november bespraken de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Son La en de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Vinh Long in Groep 13 verder de projecten: Wet op digitale transformatie; Wet op geavanceerde technologie (gewijzigd) en het project voor het wijzigen en aanvullen van een aantal artikelen van de Wet op technologieoverdracht.

De afgevaardigden waren van mening dat dit wetsontwerpen zijn met een brede reikwijdte van regelgeving, die direct verband houden met het ontwikkelingsproces van de digitale economie en de digitale samenleving, en tegelijkertijd op de lange termijn gevolgen hebben voor de nationale technologische capaciteit. Daarom moet de voltooiing van wetsontwerpen worden overwogen in de richting van verduidelijking van concepten, het afbakenen van grenzen tussen activiteiten, het ontwerpen van gericht beleid en het waarborgen van effectieve implementatie, waarbij overlapping of moeilijk toepasbare regelgeving wordt vermeden.

Afgevaardigde Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) spreekt. Foto: Manh Hung

Bij de bespreking van het wetsontwerp inzake digitale transformatie oordeelde afgevaardigde Thach Phuoc Binh (Vinh Long) dat het ontwerp de fundamentele componenten van digitale transformatie relatief volledig benadert: data, digitale infrastructuur, digitale human resources en digitale diensten. Dit zijn doorslaggevende factoren voor het moderniseringsproces van het openbaar bestuur en de dienstverlening.

De afgevaardigden gaven echter aan dat het ontwerp op sommige punten overlapt met de Datawet en wetten op het gebied van netwerkinformatiebeveiliging.

De afgevaardigde benadrukte dat de wet op de digitale transformatie een duidelijke rol moet krijgen als kaderwet die richting geeft aan het algemene beleid en de principes voor intersectorale coördinatie. Daarnaast moeten technische inhoud en normen gedetailleerd worden vermeld of gespecificeerd in gespecialiseerde documenten om flexibiliteit en actualisering te garanderen.

Afgevaardigde Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) spreekt. Foto: Manh Hung

Op basis daarvan stelde de afgevaardigde voor om de oprichting van een gecentraliseerd coördinatiemechanisme op overheidsniveau te bestuderen, met als doel taken, middelen en implementatienormen tussen ministeries, afdelingen en lokale overheden te harmoniseren. "Dit is vooral belangrijk wanneer data en digitale infrastructuur momenteel decentraal worden beheerd, wat leidt tot het risico van gebrekkige verbinding, problemen bij het delen en verspilling van middelen", bevestigde afgevaardigde Thach Phuoc Binh.

De afgevaardigden benadrukten ook het belang van één uniforme reeks indicatoren voor het meten van digitale transformatie als basis voor het beoordelen van de voortgang en de resultaten van de implementatie en als basis voor de transparante toewijzing van investeringsmiddelen.

Afgevaardigden die de vergadering bijwonen

In zijn commentaar op het gewijzigde wetsontwerp inzake geavanceerde technologie stelde afgevaardigde Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) voor om de positie van de wet in het rechtssysteem duidelijk te definiëren. Zo wilde hij voorkomen dat de reikwijdte van de regelgeving te veel werd uitgebreid, hetgeen in de praktijk tot problemen bij de uitvoering zou leiden.

De afgevaardigden waren van oordeel dat het concept "hightechactiviteiten" in het wetsontwerp op dit moment geen specifieke criteria kent, waardoor het lastig is te bepalen wie de begunstigden van de preferentiële regelingen zijn. Zij verzochten de opsteller van het wetsvoorstel om de connotatie van het concept te verduidelijken en aan te geven welke activiteiten tot de kern behoren, een hoog technologisch gehalte hebben en een hoge toegevoegde waarde hebben.

De afgevaardigden stelden ook voor om de definitie van hightechbedrijven en hightechproductverwerkende bedrijven te herzien om overlapping of onduidelijkheid tussen beide entiteiten te voorkomen. "De onduidelijke criteria zullen leiden tot problemen bij het beoordelen, erkennen en monitoren van de implementatie van prikkels", aldus afgevaardigde Nguyen Thi Le Thuy.

Bron: https://daibieunhandan.vn/can-co-tieu-chi-cu-the-ve-hoat-dong-cong-nghe-cao-10394714.html