De Nationale Vergadering vervolgde de 10e sessie vanmorgen, 7 november, na de plenaire vergadering. Zij besprak in groepen: het gewijzigde wetsontwerp over de ruimtelijke ordening; het gewijzigde wetsontwerp over de wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de ruimtelijke ordening en de aanpassing van het Nationaal Masterplan voor de periode 2021-2030.
Er is verduidelijkt dat het Nationaal Masterplan de ruggengraat vormt en richtinggevend is voor de regionale en provinciale planning.
Bij de bespreking van de aanpassing van het Nationale Masterplan voor de periode 2021-2030 waren de afgevaardigden van Groep 11 (waaronder de delegatie van de Nationale Assemblee van de stad Can Tho en de provincie Dien Bien) het er in grote lijnen over eens dat het Nationale Masterplan moest worden aangepast om de richtlijnen en het beleid van de partij, het beleid van de staat en met name de onlangs uitgevaardigde resoluties over de "vier pijlers" snel te kunnen institutionaliseren.
De aanpassing is ook in overeenstemming met de bepalingen van de huidige Planningswet en draagt bij aan het perfectioneren van de regelgeving inzake nationale masterplanning, zodat deze aansluit bij het huidige model van lokale overheden met twee niveaus en de vereisten van nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk, zoals vermeld in indiening nr. 875/TTr-CP van 8 oktober 2025 van de regering .
De afgevaardigden waren van mening dat het dossier voor de aanpassing van het Nationale Masterplan relatief volledig is opgesteld, met bijgevoegde rapporten, diagrammen en bijlagen. Ze stelden echter ook voor om de informatie te blijven beoordelen, aanvullen en actualiseren om de basis voor de aanpassing van het plan te verduidelijken en ervoor te zorgen dat de herziene en aangevulde regelgeving de richtlijnen en het beleid van de Partij inzake planningswerkzaamheden op de juiste, volledige en snelle wijze zal institutionaliseren en tegemoet zal komen aan de ontwikkelingsvereisten van het land in de nieuwe situatie.
Dao Chi Nghia (Can Tho), afgevaardigde bij de Nationale Assemblee, was zeer te spreken over het feit dat de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee over de aanpassing van het nationale masterplan de rol van het nationale masterplan als ruggengraat heeft verduidelijkt, die leiding geeft aan de regionale en provinciale planning en de overlappende situatie waarin gemeenten zich bevinden, overwint. Ook bevat het plan baanbrekende richtlijnen voor de ontwikkeling van strategische infrastructuur voor hogesnelheidslijnen, interregionale snelwegen, logistieke activiteiten, digitale transformatie, maritieme ruimtelijke planning, hernieuwbare energie en belangrijke nationale portefeuilles.
Om de ontwerpresolutie te blijven perfectioneren, verzocht de afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Nguyen Tuan Anh (Can Tho), het agentschap dat het nationale masterplan voorbereidt en aanpast, om door te gaan met het onderzoeken en zorgvuldig beoordelen van de aangepaste inhoud om ervoor te zorgen dat de richtlijnen en het beleid van de Partij worden geconcretiseerd voor een effectieve en haalbare implementatie in de praktijk. Daarnaast moet het agentschap gerelateerde plannen (energieplannen, nationale plannen voor zeegebieden, enz.) beoordelen, evenals gerelateerde wetten. Ook moet het wetsvoorstellen die ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Assemblee zijn voorgelegd tijdens de 10e zitting, met name het wetsvoorstel over de planning (gewijzigd), om ervoor te zorgen dat de planningsregelgeving consistent en gesynchroniseerd is in het rechtssysteem en dat deze in de praktijk effectief en haalbare implementatie is.
Afgevaardigde Nguyen Tuan Anh gaf ook aan in te stemmen met de toevoeging van inhoud aan de ontwikkelingsoriëntatie en ruimtelijke verdeling van belangrijke economische sectoren, sectoren van sociale infrastructuur, sectoren van technische infrastructuur, met de nadruk op de toepassing, ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie in de sectoren. Hij zei dat dit een strategische en tijdige stap is, die getuigt van een grote visie en politieke vastberadenheid om de trends van de Vierde Industriële Revolutie te begrijpen. Hij institutionaliseerde de richtlijnen en het beleid van de Partij, met name Resolutie nr. 57-NQ/TW van 22 december 2024 van het Politbureau over doorbraken in wetenschap, technologische ontwikkeling, innovatie en nationale digitale transformatie.
Daarnaast stelde afgevaardigde Nguyen Tuan Anh voor om door te gaan met het onderzoeken, grondig herzien, bijwerken van informatie en het volledig institutionaliseren van de richtlijnen en het beleid van de partij op het gebied van de inhoud van wetenschap en technologische ontwikkeling, innovatie en digitale transformatie in sociaaleconomische regio's, met name de toepassing van nieuwe technologieën zoals kunstmatige intelligentie. Daarnaast stelde hij voor om de inhoud van de aanpassing van de ontwikkelingsoriëntatie en ruimtelijke verdeling van belangrijke economische sectoren, sectoren van sociale infrastructuur en sectoren van technische infrastructuur grondig te herzien om ervoor te zorgen dat de nadruk ligt op de ontwikkeling van belangrijke en sleutelgebieden die nodig zijn om het land te helpen doorbraken te ontwikkelen in de nieuwe periode.
Het is noodzakelijk om de tijd te "beperken" waarbinnen de regering een plan voor de implementatie van de resolutie kan opstellen.
Afgevaardigde Dao Chi Nghia stelde voor om een nieuwe clausule toe te voegen aan de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee, die de uitvoeringsorganisatie reguleert, om de overgangsbepalingen duidelijk te bepalen. De afgevaardigde stelde met name voor om een bepaling toe te voegen over de termijn van zes maanden na inwerkingtreding van de resolutie, waarin de regering een plan voor de implementatie van de resolutie moet opstellen.
"Deze toevoeging zal ertoe bijdragen dat de geest van de resolutie onmiddellijk en zonder vertraging wordt geïmplementeerd. We hopen van harte dat de regering, nadat de resolutie is geïmplementeerd, het actieplan onmiddellijk zal uitvoeren", benadrukte de afgevaardigde.
Le Minh Nam (Can Tho), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, wees erop dat, hoewel de huidige oriëntatie nog steeds zes regio's omvat, de regionale structuur en ruimte aanzienlijk zijn veranderd na de samenvoeging van de bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau. Dit creëert volgens de afgevaardigde zowel nieuwe voordelen als nieuwe sterktes, maar ook nieuwe moeilijkheden en uitdagingen.
Daarom is het noodzakelijk om de kwestie van regionale connectiviteit zorgvuldig te beoordelen in de context van de reorganisatie van provincies en steden. De aard van wederzijdse ondersteuning, bevordering of eliminatie van wederzijdse voordelen na de reorganisatie moet zorgvuldig worden beoordeeld en geanalyseerd om de ontwikkeling van de economische en sociale ruimte beter af te stemmen op de realiteit. Het is noodzakelijk om aandacht te besteden aan het bepalen van de specifieke omstandigheden van elke regio, inclusief sterke punten, moeilijkheden, beperkingen en obstakels, zodat het stellen van passende doelen haalbaar is en tot een hogere efficiëntie leidt.
Wat betreft de lijst met belangrijke nationale projecten en investeringsprioriteiten, stelde afgevaardigde Dao Chi Nghia, op basis van de mening van de kiezers en het voorstel van het Volkscomité van de stad Can Tho, voor om de haven van Tran De en het uitbreidingsproject van de internationale luchthaven van Can Tho toe te voegen. Volgens de afgevaardigde zullen deze projecten de knelpunten in de verkeersinfrastructuur van de stad Can Tho en de hele Mekongdelta aanzienlijk wegnemen. Afgevaardigde Le Minh Nam stemde in met deze voorstellen en zei dat dit strategische infrastructuurprojecten zijn die moeten worden toegevoegd en die tevens bijdragen aan de succesvolle implementatie van het Nationaal Masterplan.
Afgevaardigde Nguyen Tuan Anh stelde ook voor om de inhoud van de ontwikkeling van de stad Can Tho te bestuderen en aan te vullen om het vollediger en uitgebreider te maken, met name door de inhoud van Resolutie nr. 59 van het Politbureau bij te werken, waarin het volgende werd geïdentificeerd: de ontwikkeling van de stad Can Tho als groeipool van het land, met de rol van een centraal stedelijk gebied, een drijvende kracht voor ontwikkeling, die zich uitstrekt en leiding geeft aan de gehele Mekong Delta-regio.
Daarnaast verwezen de afgevaardigden met betrekking tot projecten op het gebied van hernieuwbare energie naar Bijlage 2, met informatie over de ontwikkeling van centra voor hernieuwbare energie, windenergie, zonne-energie en biomassa op enkele gunstige locaties. "Deze informatie is echter nog steeds erg algemeen en definieert niet duidelijk welke gunstige locaties dat zijn." Daarom stelde afgevaardigde Dao Chi Nghia voor om onderzoek te doen naar en gunstige locaties met betrekking tot hernieuwbare energie duidelijk te definiëren.
De afgevaardigden stelden specifiek voor om prioriteit te geven aan de ontwikkeling van hernieuwbare energie, windenergie en windenergie op zee in de regio's van de zuidelijke centrale kust en de Mekong Delta, om zo de grote sterke punten van deze regio's te benadrukken.
De centrale overheid is verantwoordelijk voor investeringen in interregionale projecten.
Afgevaardigde Dao Chi Nghia stelde ook voor om artikel 5 over regionale koppeling te wijzigen, omdat deze inhoud momenteel van algemene aard is en niet voldoet aan de specifieke vereisten van de Mekong Delta-regio.
De regelgeving ter versterking van de regionale connectiviteit en ter bevordering van de rol van regionale coördinatiebureaus is nog niet gekoppeld aan een specifieke bevoegdheid en zal de implementatie door de Coördinatieraad voor de Mekongdelta bemoeilijken in de context van irrigatie-infrastructuur, overstromingsbeheersing, zoetwateropslag en logistieke activiteiten die een zeer sterke regionale connectiviteit vereisen. De ontwerpresolutie voorziet niet in een apart financieel mechanisme voor regionale connectiviteitsactiviteiten. Bovendien kan de Mekongdelta geen strategische projecten opzetten, zoals de spoorlijn Ho Chi Minhstad - Can Tho of grote irrigatiewerken, zonder een regionaal connectiviteitsfonds.
Om dit te benadrukken stelde afgevaardigde Dao Chi Nghia voor om onderzoek te doen naar de machtiging van de Regionale Coördinatieraad om een regionaal koppelingsfonds voor de Mekongdelta op te richten en het mechanisme voor het prioriteren van regionale planning te verduidelijken wanneer er conflicten zijn tussen gemeenten in de regio.
Minister van Financiën Nguyen Van Thang, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de provincie Dien Bien, gaf verder commentaar op deze kwestie. Hij zei dat de Regionale Coördinatieraad geen overheidsorgaan is en dat budgettoewijzing daarom bijzonder lastig is.
"Wat regionale kwesties betreft, is het noodzakelijk om de interactie tussen de gemeenten in de regio te vergroten. Bovendien definieert de regionale planning duidelijk: de grootste uitdaging van de regio is de verbinding van infrastructuur en de centrale overheid is verantwoordelijk voor investeringen in het systeem van interregionale werken. De centrale overheid heeft dus ook de financieringskwestie op zich genomen", benadrukte minister Nguyen Van Thang.
De staat moet sterk gecentraliseerd zijn en het centrum vormen van coördinatie, oriëntatie, toezicht en regulering van de hulpbronnen.
Bezorgd over de kwestie van het organiseren van de uitvoering van het Nationale Masterplan, stelde afgevaardigde Le Minh Nam voor om de mogelijkheden om het plan te realiseren en de haalbaarheid van de plannen te evalueren en te voorspellen.
"Dit is een noodzakelijke en belangrijke voorwaarde. We kunnen een zeer positief doel stellen, maar bij het effectief organiseren en implementeren ervan moeten we ook rekening houden met de mogelijkheden. Met name de omstandigheden en capaciteit van middelen, menselijke hulpbronnen, natuurlijke omstandigheden... moeten integraal worden overwogen om passende aanpassingen te kunnen doen."
De ontwerpresolutie biedt veel oplossingen en middelen om de "zeer complete en uitgebreide" planning uit te voeren, maar afgevaardigde Le Minh Nam stelde ook voor om meer aandacht te besteden aan de kwestie van de toewijzing van middelen.
"Het is erg belangrijk om aandacht te besteden aan de kwestie van de toewijzing van middelen voor de implementatie. De toewijzing moet echt optimaal, effectief en efficiënt zijn, en een stappenplan hebben, en niet te versnipperd."
Volgens de afgevaardigde is het in de nabije toekomst noodzakelijk om prioriteiten te stellen op welke gebieden de focus moet liggen, in de geest dat de staat in deze periode ook sterk gecentraliseerd moet zijn en het centrum van coördinatie, oriëntatie, toezicht en regulering van hulpbronnen moet zijn. We selecteren, focussen en prioriteren de ontwikkeling van industrieën die spillover-effecten of concurrentievoordelen hebben om hulpbronnen optimaal te mobiliseren.
Bron: https://daibieunhandan.vn/dieu-kien-tien-quyet-la-danh-gia-du-kien-duoc-kha-nang-hien-thuc-hoa-quy-hoach-10394799.html
![[Foto] Da Nang: Honderden mensen slaan de handen ineen om een belangrijke toeristische route schoon te maken na storm nr. 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Reactie (0)