Hanoi versterkt de decentralisatie en geeft gemeenten de mogelijkheid om te investeren in infrastructuur langs de routes.

Dit is een van de belangrijke punten over het aanwijzen van het gemeentelijk niveau als investeerder in infrastructuurprojecten langs de route van het Volkscomité van de stad Hanoi, tijdens de onlinevergadering tussen het Permanente Comité van het Stadspartijcomité, de Volksraad, het Volkscomité van de stad Hanoi met de gemeenten en wijken op de ochtend van 3 oktober.

Scène van de online bijeenkomst tussen het Permanente Comité van het Partijcomité van Hanoi , de Volksraad en het Volkscomité met leiders van 126 gemeenten en wijken op de ochtend van 3 oktober. Foto: Viet Thanh

Het rapport toont aan dat het Volkscomité van Hanoi, door het beleid van sterke decentralisatie te implementeren en autoriteit en verantwoordelijkheid te koppelen, drastische stappen heeft gezet om de gemeente te benoemen tot investeerder in technische infrastructuurprojecten langs de route. Dit is een doorbraak in het maximaliseren van het initiatief van de basis, het voldoen aan de eisen van een synchrone ontwikkeling van het infrastructuursysteem, het verbeteren van de effectiviteit van het staatsbeheer, administratieve hervormingen en het dienen van de bevolking.

Het door de stad ingevoerde decentralisatieprincipe demonstreert duidelijk een modern bestuursperspectief, dat zowel systematiek als consistentie waarborgt en de verantwoordelijkheid en capaciteit van lokale overheden bevordert. Allereerst moet decentralisatie zorgen voor consistentie in standaarden, normen en algemene principes in het hele gebied. De stad speelt een rol bij de planning, ontwikkeling van mechanismen en processen, en tegelijkertijd bij het inspecteren, superviseren, zorgen voor publiciteit, transparantie en het voorkomen van duplicatie en overlapping.

Het Volkscomité op gemeentelijk niveau krijgt niet alleen bevoegdheden, maar moet ook specifieke verantwoordelijkheden krijgen, met name op het gebied van het beheer van overheidsinvesteringen. De vereiste is dat de instelling over voldoende financiële, menselijke en professionele capaciteit beschikt om de taak uit te voeren. Decentralisatie betekent dus niet het versoepelen van het beheer, maar eerder "voorwaardelijke delegatie van bevoegdheden", zodat de gemeente en de wijk echt het centrum kunnen worden voor de organisatie en uitvoering van projecten die direct verband houden met de belangen van de gemeenschap.

De stad bevestigde ook het principe van maximale decentralisatie naar de volkscomités op gemeentelijk niveau, om snel te kunnen inspelen op de behoeften aan infrastructuurontwikkeling en zo de levens van de bevolking beter te dienen. Dit principe is met name geschikt voor de eisen van nieuwe stedelijke en plattelandsontwikkeling en schept tegelijkertijd voorwaarden voor flexibiliteit en creativiteit in de uitvoering door gemeenten, maar wel binnen het kader van nauwlettend toezicht vanuit de stad.

Van de bijna 27.000 projecten waarvan de taken van het districtsniveau naar het lokale niveau zijn overgeheveld, zijn er ongeveer 14.000 projecten op het gebied van technische infrastructuur langs de route, goed voor meer dan de helft. Dit zijn projecten die direct verband houden met verkeer, verlichting, watervoorziening, drainage, irrigatie, dijken, telecommunicatie... Deze sectoren hebben een grote impact op het dagelijks leven van de mensen.

Deze decentralisatie verkort niet alleen het proces en vermindert de tussenliggende niveaus, maar draagt ​​ook bij aan een efficiënter kapitaalgebruik, omdat de lokale overheid de behoeften en kenmerken van haar regio goed begrijpt. Het nieuwe mechanisme zorgt ook voor eerlijkheid en transparantie, aangezien de stad een reeks objectieve criteria ontwikkelt om de capaciteit van elke gemeente en wijk te beoordelen, wat resulteert in een sterker classificatie- en decentralisatieplan in de volgende fase.

Voor nieuwe projecten die vanaf 2026 worden uitgevoerd, blijft de stad vasthouden aan het principe van maximale decentralisatie naar het basisniveau. Specifiek, indien het project zich volledig binnen een gemeente of wijk bevindt, zal het Volkscomité van de gemeente of wijk als investeerder worden aangewezen zodra de capaciteit gewaarborgd is. In het geval van projecten tussen gemeenten en wijken zal de stad een eenheid selecteren met voldoende personele middelen, financiën en ervaring om het project te leiden. Met name indien sommige gemeenten en wijken over een uitstekende capaciteit beschikken en bereid zijn lokale budgetten te gebruiken voor projecten op stadsniveau, zal de stad er ook mee instemmen om het recht om als investeerder op te treden aan het gemeenteniveau toe te kennen.

Het decentralisatieprincipe dat de stad heeft vastgesteld, is om het hoogste niveau te decentraliseren naar het Volkscomité op gemeentelijk niveau als investeerder, omdat dit de eenheid is die direct profiteert van publieke investeringen. De stad speelt een gezamenlijke rol bij het vaststellen van doelen, regelgeving, standaarden, normen en het organiseren van inspectie en toezicht, terwijl het gemeentelijk niveau de plaats is die het project direct uitvoert.

De sterke decentralisatie van Hanoi naar gemeentelijk niveau is de drijvende kracht achter de bevordering van synchrone en duurzame infrastructuurontwikkeling en draagt ​​bij aan de opbouw van een beschaafd en modern Hanoi.

Bron: https://hanoimoi.vn/ha-noi-tang-cuong-phan-cap-trao-quyen-cho-cap-xa-trong-dau-tu-ha-tang-theo-tuyen-718282.html