Hanoi implementeert het model van lokaal bestuur met twee niveaus soepel

De werking van het model van het Public Administration Service Center (HCC) met één niveau zorgt voor een doorbraak in innovatie in managementdenken en verbetert de kwaliteit van de dienstverlening voor burgers en bedrijven in het tweelaagse overheidsmodel in Hanoi.

Proactief technologie toepassen, AI en remote sensing-gegevens testen

Onmiddellijk nadat de regering decreet nr. 132/2025/ND-CP en 133/2025/ND-CP uitvaardigde, voerde Hanoi een reeks belangrijke taken uit.

Er wordt speciale aandacht besteed aan training en coaching, waarbij duizenden kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers worden getraind in digitale vaardigheden en vaardigheden voor de bediening van informatiesystemen. Alleen al in de sector wetenschap en technologie hebben meer dan 240 kaderleden een intensieve training gevolgd in digitale transformatie (DCT) en toepassingen van kunstmatige intelligentie (AI).

De stad heeft met name maatregelen genomen om ervoor te zorgen dat 100% van de volkscomités van gemeenten en wijken over IT-specialisten beschikt die managementfuncties op het gebied van IT en digitale transformatie op staatsniveau kunnen bekleden. Tegelijkertijd heeft de stad gespecialiseerde, professionele ambtenarenfuncties ingezet om het model van een tweelagig bestuur te ondersteunen.

Een hoogtepunt is de beweging "Digitaal Onderwijs voor Iedereen" en de campagne "45 Dagen en Nachten Ondersteuning Digitale Transformatie", waaraan studenten, leden van jeugdvakbonden en bedrijven in 126 gemeenten en wijken deelnamen. Deze krachten hebben mensen direct ondersteund bij het verkrijgen van toegang tot, het leren kennen van en het gebruiken van online overheidsdiensten.

Hierdoor steeg het aantal online-aanvragen in de stad in slechts één maand van minder dan 1% naar meer dan 25%. Dit weerspiegelt een sterke verandering in het bewustzijn en gedrag van mensen als het gaat om het verkrijgen van toegang tot digitale diensten.

Onderminister Bui Hoang Phuong inspecteerde het HCC-servicepunt in de gemeente Dong Anh rechtstreeks.

Hanoi verbetert ook geleidelijk de technische infrastructuur door bestaande apparatuur optimaal te benutten en te investeren in een synchroon IT-systeem, waarmee de informatiebeveiliging en gegevensconnectiviteit ten behoeve van de bedrijfsvoering worden gewaarborgd.

Alle 126 gemeenten en wijken hebben 16 monitoringcriteria behaald, zoals vereist door Stuurgroep 57, waarmee een percentage van 100% is bereikt. De stad implementeert ook een Intelligent Operation Center (IOC), waar AI en remote sensing-data worden getest in stedelijk beheer en digitale overheidsactiviteiten.

Op het gebied van wetenschap en technologie heeft het departement van wetenschap en technologie van Hanoi advies uitgebracht over de afkondiging van 119 administratieve procedures en de ontwikkeling van interne en elektronische procedures voor 181 procedures op het gebied van wetenschap en technologie.

Naast positieve resultaten gaven de uitvoerende eenheden aan dat er nog steeds veel problemen bestaan. Het aantal gedecentraliseerde procedures is groot, veel nieuwe procedures vereisen diepgaande expertise, terwijl de capaciteit van ambtenaren op gemeentelijk niveau beperkt is. Er is een gebrek aan zeer gespecialiseerde IT-medewerkers en veel systemen en databases zijn niet klaar om te verbinden en gegevens te delen, wat de voortgang van de digitale transformatie belemmert.

De eenheden hebben daarom acht belangrijke oplossingsgroepen voorgesteld om het mechanisme, het proces en de infrastructuur te verbeteren die de werking van het model van lokale overheden met twee niveaus ondersteunen. Deze omvatten met name:

Bevorder de afschaffing van onnodige certificeringsvereisten, minimaliseer papierwerk en bespaar tijd en kosten voor mensen en bedrijven.

Implementatie van het "Digitale Station"-model bij afdelingen op één plek op alle niveaus, waardoor documenten direct na ontvangst gedigitaliseerd kunnen worden, gegevens gesynchroniseerd kunnen worden met het elektronische systeem en medewerkers niet langer meerdere soorten documenten hoeven voor te bereiden.

Door de decentralisatie van de pilot krijgt de stad het recht om de lijst met procedures te bepalen waaraan elektronische kopieën worden verstrekt. Zo wordt gezorgd voor flexibiliteit en aansluiting bij de uitvoeringspraktijken in Hanoi.

Integreer het VNeID-identificatieaccount met het openbare serviceportaal van de stad en creëer zo een platform voor gegevenssynchronisatie, gebruikersauthenticatie en gemakkelijke en veilige implementatie van online openbare diensten.

Laat Hanoi de levering van openbare diensten op mobiele apparaten opzetten en testen, zodat mensen procedures snel, altijd en overal kunnen uitvoeren.

Een proefproject uitvoeren met een digitaal autorisatiemechanisme voor het afhandelen van administratieve procedures, mensen helpen om procedures digitaal te autoriseren en belemmeringen op het gebied van tijd en reizen verminderen.

Ministerie van Wetenschap en Technologie begeleidt en lost problemen op voor Hanoi

Ter uitvoering van Conclusies nr. 177 en 178 van het Politbureau en het Secretariaat over de werking van het model van lokaal bestuur met twee niveaus, organiseerde het Ministerie van Wetenschap en Technologie 12 werkdelegaties om met 34 gemeenten samen te werken. Uit het onderzoek bleek dat provincies en steden vastbesloten zijn hun apparaat te reorganiseren, de verwerkingstijd te verkorten en de toepassing van IT te bevorderen om burgers en bedrijven praktische voordelen te bieden.

Het ministerie van Wetenschap en Technologie bevestigde dat het Hanoi zal blijven ondersteunen bij de toepassing van het tweeledige model, met name op het gebied van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie. Het ministerie heeft een vast team en 24/7 interactieve groepen opgericht om problemen te ontvangen en op te lossen; en tegelijkertijd juridische documenten te herzien en te wijzigen om het juridische kader te perfectioneren.

Het ministerie zal de komende tijd samenwerken met Hanoi om de toepassing van wetenschap, technologie en digitale transformatie te bevorderen bij het aanbieden van online overheidsdiensten gedurende het hele proces, waardoor de verwerkingstijd wordt verkort en de kosten voor burgers en bedrijven worden verlaagd. Het opleiden en verbeteren van de capaciteit van ambtenaren, met name op het gebied van digitale transformatie, zal onverminderd centraal staan.

Adjunct-minister Bui Hoang Phuong en de werkdelegatie van het ministerie luisterden naar het rapport van het personeel van het HCC Service Center van de stad Hanoi, afdeling nr. 1.

Het directe toezicht, de begeleiding en de tijdige reactie op aanbevelingen van het Ministerie van Wetenschap en Technologie hebben ertoe bijgedragen dat Hanoi en veel andere plaatsen het model van een bestuur op twee niveaus soepel konden implementeren, in overeenstemming met het beleid van de centrale overheid. Tegelijkertijd voldoet het aan de eisen van het staatsbeheer op het gebied van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie.

De eerste resultaten in Hanoi laten zien dat wanneer het mechanisme wordt verwijderd, er synchroon wordt geïnvesteerd in technologische infrastructuur en ambtenaren volledig worden opgeleid, het model van een lokaal bestuur met twee niveaus soepel en effectief kan functioneren. Dit is ook de basis voor Hanoi om het apparaat te blijven perfectioneren, de servicekwaliteit te verbeteren en het vertrouwen van burgers en bedrijven in een modern en transparant bestuur te winnen.

De nauwe begeleiding, directe inspectie, het luisteren naar en de tijdige ondersteuning van gemeenten door het Ministerie van Wetenschap en Technologie lost niet alleen dringende problemen op, maar draagt ​​ook bij aan de vormgeving van een nieuw lokaal bestuursmodel dat gestroomlijnd, flexibel is en gebaseerd op wetenschap, technologie en digitale transformatie.

In de context waarin het hele land bestuurlijke hervormingen en de opbouw van een digitale overheid bevordert, wordt verwacht dat de nauwe samenwerking tussen het Ministerie van Wetenschap en Technologie en Hanoi goede modellen en praktijken zal opleveren die landelijk navolging zullen vinden. Dit zijn belangrijke stappen in de richting van het doel om een ​​moderne, mensgerichte en servicegerichte overheid te creëren; tegelijkertijd bevorderen we wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie om de belangrijkste drijvende kracht te worden voor duurzame ontwikkeling in de nieuwe periode.

Centrum voor Wetenschap en Technologie Communicatie

Bron: https://mst.gov.vn/ha-noi-trien-khai-thong-suot-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197251114165745404.htm