Voltooi specifieke beleidsrichtlijnen voor Ho Chi Minhstad uiterlijk 15 augustus

Premier Pham Minh Chinh leidde een vergadering van het Permanente Regeringscomité met Ho Chi Minhstad om de resolutie van de Nationale Vergadering uit te voeren over het testen van een aantal speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad - Foto: VGP/Nhat Bac

Op de middag van 7 juli zat premier Pham Minh Chinh een onlinevergadering voor van het Permanente Regeringscomité voor Ho Chi Minhstad om Resolutie nr. 98/2023/QH15 van de Nationale Assemblee ten uitvoer te leggen over het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad.

Bij de vergadering waren de volgende kameraden aanwezig: lid van het Politbureau, secretaris van het Partijcomité van Ho Chi Minhstad Nguyen Van Nen; secretaris van het Centraal Comité van de Partij, vicepremier Le Minh Khai; leden van het Centraal Comité van de Partij: vicepremier Tran Hong Ha; minister, hoofd van het regeringskantoor Tran Van Son; minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung; minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son; minister van Wetenschap en Technologie Huynh Thanh Dat; minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Dang Quoc Khanh; voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad Phan Van Mai; leiders van ministeries, afdelingen, centrale agentschappen en de provincies Ho Chi Minhstad, Long An , Binh Duong, Dong Nai en Tay Ninh.

Afgevaardigden wonen de bijeenkomst bij op het regeringshoofdkwartier - Foto: VGP/Nhat Bac

44 specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor Ho Chi Minhstad

In Resolutie nr. 31-NQ/TW van 30 december 2022 over de richting en taken van de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad tot 2030, met een visie tot 2045, stelde het Politbureau het volgende vast: "De partijdelegatie van de Nationale Vergadering zal leiding geven aan de uitvaardiging van een resolutie van de Nationale Vergadering (ter vervanging van resolutie nr. 54/2017/QH14 van de Nationale Vergadering) om de uitrol van de nog openstaande mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad mogelijk te maken. Het Regeringspartijcomité zal ministeries en afdelingen opdracht geven om met de stad te coördineren om het project te voltooien en een nieuwe resolutie uit te vaardigen over de uitrol van de nog openstaande mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad, die aan de Nationale Vergadering moet worden voorgelegd."

Op 19 april 2023 heeft de regering document nr. 125/TTr-CP aan de Nationale Vergadering en het Permanent Comité van de Nationale Vergadering gestuurd om een ​​ontwerpresolutie van de Nationale Vergadering in te dienen. Tijdens de vijfde zitting van de 15e Nationale Vergadering (24 juni 2023) heeft de Nationale Vergadering resolutie nr. 98/2023/QH15 aangenomen, waarin een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad worden getest, met ingang van 1 augustus 2023.

Secretaris van het Partijcomité van Ho Chi Minhstad, Nguyen Van Nen, bedankte de Partij, de Staat, het Vietnam Vaderland Front en de centrale instanties met respect voor hun uitgebreide, nauwe en tijdige aandacht voor Ho Chi Minhstad - Foto: VGP/Nhat Bac

Deze resolutie kreeg een zeer hoge consensus onder de afgevaardigden van de Nationale Vergadering, met een goedkeuringspercentage van 97,3%. De resolutie stelt 44 specifieke mechanismen en beleidslijnen vast, waaronder 7 mechanismen die zijn overgenomen uit Resolutie nr. 54/2017/QH14; 4 mechanismen die zijn uitgevaardigd voor andere gemeenten; 6 mechanismen die zijn opgenomen in wetsvoorstellen die aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd en 27 mechanismen en beleidslijnen die alleen van toepassing zijn op Ho Chi Minhstad. Dit is de resolutie die het grootste aantal specifieke mechanismen en beleidslijnen vaststelt dat ooit door de Nationale Vergadering is aangenomen.

In de Resolutie gaf de Nationale Vergadering de regering vier taken.

Ten eerste moet er een decreet worden uitgevaardigd met daarin drie onderdelen: (i) regelgeving over leningrente, redelijke winsten, betalingsmethoden en afwikkeling van de uitvoering van projecten op basis van BT-contracten; (ii) vrijstelling van vennootschapsbelasting en inkomstenbelasting met betrekking tot innovatie- en opstartactiviteiten in prioritaire gebieden van de stad; (iii) verkiezing, rekrutering, management en inzet van kaderleden en ambtenaren die werkzaam zijn in gemeenten, steden en wijkkaders.

Ten tweede moet er in 2026 een voorlopige evaluatie van de implementatie van de resolutie plaatsvinden, en in 2028 een definitieve evaluatie.

Ten derde moeten de relevante instanties worden aangezet om samen met de stad administratieve procedures te hervormen en de verwerkingstijd te verkorten voor kwesties die niet zijn gedecentraliseerd of gedelegeerd aan de stad.

Ten vierde, mechanismen en beleid creëren die in overeenstemming zijn met de bevoegdheid om passende regelgeving aan te passen en aan te vullen om tekortkomingen in het beheer en de ontwikkeling van de stad op te lossen. Vergroot de decentralisatie en bevoegdheden van de Volksraad en het Volkscomité van de stad ten opzichte van de huidige regelgeving.

Secretaris van het Centraal Comité van de Partij, vicepremier Le Minh Khai spreekt tijdens de bijeenkomst - Foto: VGP/Nhat Bac

De resolutie geeft de premier de volgende taak: het uitvaardigen van voorschriften inzake decentralisatie, orde en procedures voor lokale aanpassingen aan de algemene planning voor de bouw van functionele gebieden, lokale aanpassingen aan de algemene stadsplanning en lokale aanpassingen aan de gespecialiseerde planning voor technische infrastructuur.

Het Ministerie van Planning en Investeringen en het Volkscomité van Ho Chi Minhstad hebben, conform de toegewezen functies en taken, proactief en actief samengewerkt met relevante ministeries en agentschappen om een ​​ontwerpdecreet op te stellen waarin de implementatie van de resolutie van de Nationale Assemblee wordt beschreven.

Volgens de resolutie hebben de relevante ministeries en afdelingen 3 taken, de Volksraad van Ho Chi Minhstad heeft 14 taken en het Volkscomité van Ho Chi Minhstad heeft 6 taken.

Vicepremier Tran Hong Ha spreekt tijdens de bijeenkomst - Foto: VGP/Nhat Bac

Personeel is de doorslaggevende factor

Tijdens de vergadering presenteerde minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung een rapport over het voorstel om taken toe te wijzen voor de uitvoering van de resolutie van de Nationale Assemblee. Voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, Phan Van Mai, rapporteerde over de voorbereidingen voor de uitvoering van de resolutie.

Namens het Partijcomité, de regering en de bevolking van Ho Chi Minhstad bedankte secretaris van het Partijcomité van Ho Chi Minhstad, Nguyen Van Nen, de Partij, de Staat, het Vietnamees Vaderlands Front en de Centrale instanties respectvol voor hun uitgebreide, nauwe en tijdige aandacht voor Ho Chi Minhstad. Met name het standpunt om prioriteit te geven aan de voltooiing van bestaande en baanbrekende instellingen en beleidsmaatregelen via een pilotproject voor Ho Chi Minhstad is volledig correct en noodzakelijk en krijgt ruime steun.

Secretaris Nguyen Van Nen zei dat de bijeenkomst tussen het Permanente Regeringscomité en Ho Chi Minhstad zeer actueel was en dat het Partijcomité van Ho Chi Minhstad morgen een bijeenkomst zal houden om de resolutie in de praktijk te brengen. Het Volkscomité en de Volksraad van Ho Chi Minhstad zullen ook snel documenten publiceren, conform hun bevoegdheid.

De secretaris van Ho Chi Minhstad zei dat het implementeren van de resolutie een moeilijke en uitdagende taak is. De doorslaggevende factor in dit proces is dat de kaders, mensen en relevante instanties nauw samenwerken. Ho Chi Minhstad zal zijn best doen om de best mogelijke resultaten te behalen.

Leiders van ministeries spreken op de bijeenkomst - Foto: VGP/Nhat Bac

Er is sprake van overerving, ontwikkeling en doorbraak

Ter afsluiting van de bijeenkomst stelde premier Pham Minh Chinh dat het noodzakelijk is om vast te stellen dat de implementatie van de resolutie niet alleen voor Ho Chi Minh City is. Als de implementatie succesvol is, profiteert het hele land ervan. Het is dus een gemeenschappelijke taak. Het hele land moet samenwerken met Ho Chi Minh City. Iedere persoon en iedere instantie moet, op basis van zijn of haar functies, taken en bevoegdheden, de toegewezen taken goed uitvoeren, in overeenstemming met de richtlijn van secretaris-generaal Nguyen Phu Trong, namelijk: "het hele land voor Ho Chi Minh City en Ho Chi Minh City voor het hele land."

Premier Pham Minh Chinh verklaarde dat het noodzakelijk is om vast te stellen dat de implementatie van de resolutie niet alleen voor Ho Chi Minh City is, dit is een gezamenlijke taak, het hele land moet samenwerken met Ho Chi Minh City - Foto: VGP/Nhat Bac

De premier herhaalde dat het Politbureau meer dan 40 jaar geleden, om de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad te bevorderen, op 14 april 1982 Resolutie nr. 01-NQ/TW uitvaardigde; op 18 november 2002 vaardigde het Politbureau Resolutie nr. 20-NQ/TW uit ter vervanging om aan de praktische vereisten te voldoen; gevolgd door Resolutie nr. 16-NQ/TW op 10 augustus 2012. Na 10 jaar van een samenvatting van Resolutie nr. 16-NQ/TW, vaardigde het Politbureau op 30 december 2022 Resolutie nr. 31-NQ/TW uit over de richting en taken van de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad tot 2030, met een visie tot 2045. Zo voeren we dit werk uit in de geest van erfenis, ontwikkeling en doorbraak.

De premier verwelkomde en sprak zijn grote waardering uit voor het Ministerie van Planning en Investeringen van Ho Chi Minhstad en de relevante ministeries en afdelingen voor het actief en verantwoordelijk uitvoeren van toegewezen taken, proactief en serieus, om de ontwerpresolutie op te stellen, te synthetiseren, te absorberen, te herzien en te perfectioneren en deze tijdig in te dienen bij de Nationale Vergadering tijdens de 5e zitting van de 15e Nationale Vergadering.

Om de resolutie volledig en effectief uit te voeren, moeten de regering, de premier, ministeries en agentschappen, naast specifieke bepalingen en bepalingen die direct toepasbaar zijn, gedetailleerde regelgeving voor de implementatie uitvaardigen. Direct na de uitvaardiging van de resolutie heeft het ministerie van Planning en Investeringen, samen met de relevante ministeries, afdelingen en Ho Chi Minhstad, de taken voor implementatie met spoed geëvalueerd en geïdentificeerd. Er zijn echter nog veel andere taken die de regering, de premier, ministeries, agentschappen en Ho Chi Minhstad dringend moeten uitvoeren.

De premier benadrukte zijn vastberadenheid om door te gaan en geloofde dat speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad succesvol zullen worden geïmplementeerd - Foto: VGP/Nhat Bac

Voltooi de richtlijnen uiterlijk in augustus 2023

De premier benadrukte dat de leidende ideologie bij de implementatie van de resolutie is om proactief en tijdig te zijn, de praktische situatie nauwlettend te volgen, drastische maatregelen te nemen en specifieke producten met meetbare resultaten te hebben, zodat mensen er echt van kunnen profiteren.

Wat de implementatie betreft, stemde de premier in met het advies van Ho Chi Minhstad om onmiddellijk een stuurcomité in te stellen voor de implementatie van de resolutie, met de premier als voorzitter van het comité en de adjunct-secretaris van het partijcomité van de stad als vaste plaatsvervangend voorzitter; het ministerie van Planning en Investeringen wordt aangewezen als de centrale instantie. De premier verzocht om de onmiddellijke publicatie van het actieplan van de regering, waarin de taken duidelijk zijn verdeeld en de vicepremiers de leiding hebben. Deze twee documenten moeten de komende dagen worden gepubliceerd.

De premier heeft het Ministerie van Planning en Investeringen aangesteld om het voorzitterschap te bekleden en te coördineren met het overheidskantoor en Ho Chi Minhstad om de inhoud van het decreet te beoordelen en de regering te adviseren dit volgens de verkorte procedures uit te vaardigen. Hij wijst tevens ministeries en afdelingen aan die het voorzitterschap bekleden en vicepremiers die verantwoordelijk zijn voor het gebied, die direct leiding geven. Ministeries en afdelingen moeten ook dringend circulaires en richtsnoeren binnen hun bevoegdheid uitvaardigen met verkorte procedures. Bovenstaande taken zullen naar verwachting deze maand, uiterlijk 15 augustus, worden afgerond.

Wat betreft de inhoud die onder de bevoegdheid van de premier valt, zal het ministerie van Bouw het voorzitterschap bekleden en samenwerken met Ho Chi Minhstad om advies te geven en een conceptbesluit van de premier op te stellen. Dit ontwerpbesluit moet in juli aan de premier worden voorgelegd ter bekendmaking.

Het ministerie van Planning en Investeringen zal het voorzitterschap bekleden en samenwerken met het overheidskantoor en Ho Chi Minhstad om een ​​decreet te beoordelen en uit te vaardigen over zaken die de regering verplicht zijn uit te vaardigen in overeenstemming met de verkorte procedures en de verordening. Het ministerie zal ook ministeries en afdelingen aanwijzen die het voorzitterschap bekleden en vicepremiers die rechtstreeks leiding geven aan de behandeling van kwesties met uiteenlopende meningen. Indien er problemen zijn, zullen zij dit melden aan de premier. Ministeries en afdelingen zullen onverwijld circulaires en richtsnoeren uitvaardigen overeenkomstig hun bevoegdheid en de verkorte procedures en verordening. Deze taken zullen naar verwachting in augustus 2023 zijn afgerond.

De premier heeft verzocht dat er tijdens het implementatieproces regelmatig inspectie en toezicht nodig zijn - Foto: VGP/Nhat Bac

Wat betreft de inhoud die onder de bevoegdheid van de premier valt, zal het ministerie van Bouw het voortouw nemen en samenwerken met ministeries, agentschappen en Ho Chi Minhstad om met spoed een ontwerpbesluit van de premier op te stellen en dit in juli 2023 ter afkondiging aan de premier voor te leggen.

De premier heeft verzocht dat er tijdens het implementatieproces regelmatig inspecties en aandringen moeten plaatsvinden. Als er moeilijkheden en problemen ontstaan, moeten er richtlijnen worden uitgegeven. Ook moet persbureaus worden verzocht zich te richten op het aanmoedigen, aanmoedigen, motiveren en begeleiden van de regering, Ho Chi Minhstad en ministeries en takken bij het implementeren en inzetten van de resolutie.

De premier benadrukte de vastberadenheid om door te gaan en geloofde dat de speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad succesvol zouden worden geïmplementeerd en dat de resolutie van het Politbureau en de Nationale Vergadering succesvol zouden worden uitgevoerd.

Bron: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-hoan-thanh-huong-dan-chinh-sach-dac-thu-voi-tphcm-cham-nhat-la-ngay-15-8-360536.html