
De Nationale Vergadering luisterde naar de presentatie van het rapport van minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung over het wetsontwerp inzake digitale transformatie.
In de voortzetting van de 10e sessie luisterde de Nationale Vergadering op de ochtend van 31 oktober 2025 naar minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung, die het rapport presenteerde over het wetsontwerp inzake digitale transformatie. Ook luisterde de Nationale Vergadering naar voorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu Nguyen Thanh Hai, die het rapport presenteerde over het onderzoek naar dit wetsontwerp.
Volgens minister Nguyen Manh Hung is het rechtssysteem met betrekking tot digitale transformatie de laatste tijd behoorlijk compleet met veel gespecialiseerde wetten, zoals: de wet op de digitale technologie- industrie, de wet op gegevens, de wet op elektronische transacties, de wet op telecommunicatie, de wet op netwerkinformatiebeveiliging... De regelgeving is echter nog steeds lokaal, mist algemene connectiviteit en heeft de activiteiten van het nationale digitale transformatieproces niet alomvattend gereguleerd.
Na bijna 20 jaar van uitvoering heeft de wet op de informatietechnologie uit 2006 veel beperkingen aan het licht gebracht. De wet kan de snelle ontwikkeling van nieuwe technologieën, zoals kunstmatige intelligentie (AI), big data, het internet der dingen (IoT), cloud computing, blockchain en moderne digitale bedrijfsmodellen, niet bijhouden.

Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung
Tegelijkertijd kent het huidige rechtssysteem nog veel hiaten als het gaat om de digitalisering van de echte wereld, infrastructuur voor digitale transformatie, digitale transformatie in politieke instanties, digitale overheid, digitale platformeconomie, burgerrechten in cyberspace en digitale cultuur.
Daarom is de afkondiging van de Wet op de digitale transformatie noodzakelijk om een synchrone en alomvattende wettelijke corridor te voltooien om het nationale digitale transformatieproces te reguleren en te bevorderen.
Intussen is de Wet op de informatietechnologie herzien, heeft deze redelijke inhoud gekregen en is deze niet langer van kracht vanaf het moment dat de Wet op de digitale transformatie in werking treedt.
Het Digital Transformation Law Project bestaat uit 8 hoofdstukken en 79 artikelen, die de digitale transformatie reguleren, waaronder: Infrastructuur voor digitale transformatie; Digitale overheid en digitale transformatie van activiteiten van instanties in het politieke systeem; Digitale economie; Digitale samenleving en maatregelen om digitale transformatie te waarborgen.

De Nationale Vergadering luisterde naar de voorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, Nguyen Thanh Hai, die het verificatierapport over het wetsontwerp inzake digitale transformatie presenteerde.
Namens het beoordelingsbureau zei de voorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, Nguyen Thanh Hai, dat de commissie in grote lijnen akkoord gaat met veel inhoud van de wetsontwerpen.
Betreffende de naam van het wetsontwerp: Naast de meningen die het ermee eens zijn dat het wetsontwerp de naam Wet op de digitale transformatie (CDS) moet krijgen, zijn er ook meningen die voorstellen de naam te veranderen in Wet op de informatietechnologie en digitale transformatie of Wet op de ontwikkeling en toepassing van digitale technologie. Dit komt doordat de inhoud van het wetsontwerp is opgebouwd en ontwikkeld op basis van de bepalingen over de toepassing van informatietechnologie uit de Wet op de informatietechnologie.
Betreffende de reikwijdte van de regulering van de wet (artikel 1): Volgens de indiening is de reikwijdte van de regulering van het wetsontwerp "digitale transformatie, met inbegrip van: infrastructuur voor digitale transformatie; digitale transformatie van instanties in het politieke systeem en digitale overheid, digitale economie; digitale samenleving en maatregelen om digitale transformatie te waarborgen."
De voorzitter van de commissie voor wetenschap, technologie en milieu, Nguyen Thanh Hai, zei ook dat de commissie erkende dat de inhoud van een aantal van de hierboven genoemde zaken wordt aangepast in een aantal andere wetten en resoluties, zoals de wet op de bescherming van persoonsgegevens, de wet op de digitale technologie-industrie, de wet op gegevens, de wet op elektronische transacties, de wet op identificatie, resolutie nr. 193/2025/QH 15, enz. Om consistentie, uniformiteit en vooral haalbaarheid te garanderen nadat de wet is afgekondigd, wordt daarom aanbevolen om de relatie van de wet met de hierboven genoemde wetten te verduidelijken en daarbij de reikwijdte van de regelgeving duidelijk te definiëren om duplicatie en overlapping met andere wetten te voorkomen.
Betreffende het staatsbeleid inzake digitale transformatie (artikel 4): De opstellers van het ontwerp hebben veel beleid ontwikkeld om digitale transformatie te bevorderen. Voor digitale transformatieprojecten en -taken die gebruikmaken van de staatsbegroting, wordt echter aanbevolen om te overwegen een reeks voorkeursbeleidsmaatregelen en speciale ondersteuning voor investeringen, aanbestedingen en financieel beheer toe te voegen om flexibiliteit en efficiëntie te garanderen.
Wat betreft verboden handelingen (artikel 5): De Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu is het in grote lijnen eens met de bepalingen over verboden handelingen in het wetsvoorstel. Om de huidige situatie te dekken en consistent te zijn, stelt de commissie echter voor om bepalingen toe te voegen over opkomende hightechcriminaliteit, zoals het gebruik van kunstmatige intelligentie (AI) of andere digitale technologieën om nepcontent te creëren of verdeeldheid en discriminatie in cyberspace te veroorzaken.
Betreffende de infrastructuur voor digitale transformatie (artikel 10): De Commissie voor wetenschap, technologie en milieu beveelt aan dat de opsteller van het wetsvoorstel de relatie verduidelijkt tussen het datacentrum voor kunstmatige intelligentiesystemen in het wetsontwerp en de infrastructuur voor de digitale technologiesector zoals vastgelegd in de wet op de digitale technologiesector, om een consistente toepassing te garanderen.
Het wetsontwerp bepaalt dat investeringsprojecten in de ontwikkeling van infrastructuur voor digitale transformatie stimulansen zullen genieten. Het is aan te bevelen dat de opsteller van het wetsvoorstel de relevante regelgeving in de investeringswet, die ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Assemblee wordt voorgelegd, beoordeelt om consistentie en eenheid te waarborgen tussen wetsontwerpen over de lijst van industrieën en gebieden met investeringsstimulansen, enz.
Met betrekking tot digitale transformatie in het politieke systeem en digitale overheid (Hoofdstuk III): De Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu stelt voor om algemene en principiële regelgeving aan te vullen om digitale transformatieactiviteiten in het politieke systeem alomvattend te reguleren, inclusief aansturing, werking, toezicht, inspectie, onderzoek en intern beheer. Definieer de routekaart voor digitale transformatie in het politieke systeem, zodat een soepele dienstverlening wordt gegarandeerd zonder dat aanvullende procedures problemen voor burgers opleveren. Zorg ervoor dat het transformatieproces synchroon verloopt wat betreft infrastructuur, technologie, personeelszaken en managementcapaciteit.
Bovendien bepaalt artikel 22 de wettelijke verantwoordelijkheid van overheidsinstanties voor het gebruik van gegevens en het niet opnieuw hoeven indienen van documenten. Dit is een zeer recente regelgeving die getuigt van een grote vastberadenheid in de hervorming van administratieve procedures. Om de haalbaarheid en consistentie te waarborgen, is het echter noodzakelijk om de bepalingen van de Wet op Kaderleden en Ambtenaren, de Wet op de behandeling van administratieve overtredingen, enz. te blijven toetsen.
Betreffende de digitale economie (Hoofdstuk IV) : De Commissie voor wetenschap, technologie en milieu heeft voorgesteld om in het wetsontwerp de reikwijdte van "digitale economie" duidelijk te definiëren, met economische sectoren die gebruikmaken van digitale technologie en digitale platforms, zoals voorgeschreven in de wetten inzake handel, e-commerce, bescherming van consumentenrechten, krediet, bankieren, verzekeringen, enz.
Wat betreft de regelgeving voor digitale platforms en de verantwoordelijkheden van eigenaren van digitale platforms en bemiddelende digitale platforms, wordt de Opsteldienst verzocht om zorgvuldig en grondig toezicht te blijven houden op de naleving van de Wet op elektronische handel, de Wet op de mededinging, de Wet op elektronische transacties en de Wet op de bescherming van consumentenrechten, om te voorkomen dat er conflicten of overlappingen ontstaan.
Met betrekking tot de digitale samenleving (Hoofdstuk V): De Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu heeft het zeer gewaardeerd dat het wetsontwerp de bepalingen inzake mensenrechten en burgerrechten in de digitale omgeving heeft geïnstitutionaliseerd in artikel 50 van het wetsontwerp. Om deze bepalingen in de praktijk effectief te laten zijn, wordt aanbevolen de algemene procedurevoorschriften aan te vullen en de regering te belasten met het opstellen van gedetailleerde regelgeving om mensen te helpen hun rechten in de digitale omgeving gemakkelijk uit te oefenen.
Betreffende maatregelen om digitale transformatie te waarborgen (hoofdstuk VI): Wat betreft de regelgeving inzake beleggingsbeheer van producten en goederen; leasing van diensten; het bestellen van taken voor digitale transformatie (artikel 64), stelt de Commissie voor wetenschap, technologie en milieu voor om de regelgeving inzake speciale aanbestedingsmechanismen (naast de formulieren in de wet op de aanbesteding (zoals bestellen, directe toewijzing van taken voor producten en diensten van complexe, exclusieve, intellectuele eigendomsrechten of nationale strategische aard) aan te vullen; de regelgeving aan te vullen die de toepassing van flexibele betaalmethoden (gedeeltelijke of volledige vooruitbetaling) voor technologieleasingdiensten (zoals leasing van cloud computing-infrastructuur, leasing van softwareplatforms, enz.) mogelijk maakt om te voldoen aan de marktpraktijken./.
Bron: https://mst.gov.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-197251031213648937.htm






Reactie (0)