Vandaag (27 oktober) besprak de Nationale Vergadering de Wet op de strijdkrachten die deelnemen aan de handhaving van de veiligheid en orde op lokaal niveau.

Vandaag (27 oktober) besprak de Nationale Vergadering de wet inzake de strijdkrachten die deelnemen aan de handhaving van de veiligheid en orde op lokaal niveau. Ook werd in groepen het project voor landaanwinning, compensatie, ondersteuning en hervestiging van de internationale luchthaven van Long Thanh besproken.

Hôm nay (27/10), Quốc hội thảo luận Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

Op 26 oktober kwamen de afgevaardigden in de middag in de hal bijeen.

In de ochtend zal de Nationale Vergadering een plenaire vergadering houden in de aula om te luisteren naar het verslag over de uitleg, aanvaarding en herziening van het wetsontwerp inzake de strijdkrachten die deelnemen aan de handhaving van de veiligheid en orde op lokaal niveau.

Vervolgens besprak de Nationale Vergadering een aantal controversiële onderdelen van het wetsontwerp over de strijdkrachten die deelnemen aan de handhaving van de veiligheid en orde op lokaal niveau.

In de middag hield de Nationale Vergadering een plenaire vergadering in de aula om te luisteren naar het presentatie- en verificatierapport over de ontwerpresolutie over het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen inzake investeringen in de bouw van wegverkeerswerken.

Vervolgens besprak de Nationale Assemblee in groepen het volgende: De aanpassing van een aantal onderdelen van Resolutie 53/2017/QH14 van 24 november 2017 van de Nationale Assemblee over het haalbaarheidsstudierapport van het landaanwinnings-, compensatie-, ondersteunings- en hervestigingsproject van de internationale luchthaven van Long Thanh; Resolutie over het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor investeringen in de bouw van wegverkeerswerken.

Wat betreft het wetsontwerp inzake de strijdkrachten die deelnemen aan de handhaving van de veiligheid en orde op lokaal niveau, opgesteld door het Ministerie van Openbare Veiligheid , heeft de opsteller de inhoud herzien en aangevuld in overeenstemming met de praktische vereisten, en voldoet daarmee aan de vereisten voor het waarborgen van veiligheid en orde op lokaal niveau.

Volgens het Ministerie van Openbare Veiligheid, met betrekking tot de reikwijdte van het wetsontwerp, in reactie op enkele meningen die voorstellen om de reikwijdte van de wet uit te breiden tot alle vrijwillige en zelfbesturende troepen die de gemeentepolitie ondersteunen bij het beschermen van de veiligheid en orde op lokaal niveau, handhaaft het Ministerie van Openbare Veiligheid nog steeds de regelgeving inzake het perfectioneren en verenigen van de civiele beschermingstroepen, de militie, de semi-professionele gemeentepolitie en de functies van kapitein en plaatsvervangend kapitein van het militieteam in een gemeenschappelijke macht, de macht die deelneemt aan het beschermen van de veiligheid en orde op lokaal niveau.

Het Ministerie van Openbare Veiligheid lichtte deze bepaling toe door te stellen dat volgens artikel 46 van de Grondwet van 2013 alle burgers verplicht zijn deel te nemen aan de bescherming van de nationale veiligheid, orde en sociale veiligheid. De Wet op de Openbare Veiligheid (artikel 14, lid 1) bepaalt dat instanties, organisaties en personen die actief zijn op het grondgebied van de Socialistische Republiek Vietnam, en Vietnamese instanties, organisaties en burgers in het buitenland, de verantwoordelijkheid hebben om deel te nemen aan, te coördineren, samen te werken met en de Openbare Veiligheid te ondersteunen bij de uitoefening van haar functies, taken en bevoegdheden zoals voorgeschreven door de wet.

Om de bepalingen van de Grondwet, de Wet op de Openbare Veiligheid en andere relevante wetten, zoals de Jeugdwet 2020, de Veteranenverordening 2005, de Wet op de brandpreventie en -bestrijding 2001 (gewijzigd en aangevuld in 2013) en de statuten van verenigingen en vakbonden, te specificeren, zijn er in werkelijkheid veel vrijwilligers en zelfbesturende krachten die deelnemen aan de ondersteuning van de Openbare Veiligheid bij het uitvoeren van de taak om de veiligheid en orde op lokaal niveau te beschermen.

Er zijn echter slechts drie korpsen die op regelmatige basis kernondersteuning bieden met een implementatieproces op de lange termijn in het hele land, namelijk de civiele beschermingsmacht, de militie en de semi-professionele gemeentelijke politiemacht. Korpsen die behoren tot andere verenigingen, vakbonden, vrijwilligerskorpsen en zelfbesturende korpsen nemen deel aan de taak van het beschermen van de veiligheid en orde op de wettelijke basis die is vastgelegd in relevante juridische documenten. Tegelijkertijd verschillen de positie, functie, taken en organisatie van activiteiten van deze korpsen van de drie hierboven genoemde geconsolideerde korpsen.

Het doel van deze wet is om een wettelijke basis te creëren om bestaande troepen en posities te bundelen en te consolideren tot één eenheid met geconcentreerde functies en taken. Deze eenheid fungeert als kern ter ondersteuning van de reguliere politie bij het handhaven van de veiligheid en orde op lokaal niveau.

Het uitbreiden van de reikwijdte van de regelgeving naar politiemachten die behoren tot verenigingen, vakbonden, vrijwilligersmachten, zelfsturende politiemachten, veiligheidstroepen van agentschappen en bedrijven, veiligheidstroepen van appartementencomplexen, etc. is niet passend in termen van positie, rol en aard van de activiteiten tussen politiemachten die door de overheid zijn opgericht en vrijwillige en zelfsturende politiemachten die in woongemeenschappen en op lokaal niveau opereren.

Wat betreft het minimumniveau van de regelmatige maandelijkse ondersteuning, het niveau van de ondersteuning voor vrijwillige sociale verzekeringen en ziektekostenverzekeringsbijdragen , voorziet het wetsontwerp inzake de strijdkrachten die deelnemen aan de handhaving van de veiligheid en orde op lokaal niveau niet in een kader en bevat het geen specifieke regelgeving.

Volgens het Ministerie van Openbare Veiligheid bedroeg het totale aantal dorpen en woongroepen landelijk eind december 2022 84.721 en werd het basisloon vanaf 1 juli 2023 verhoogd naar VND 1.800.000.

Als 84.721 dorpen en woongroepen allemaal veiligheids- en ordehandhavingsteams oprichten, zal het hele land 84.721 veiligheids- en ordehandhavingsteams hebben (gemiddeld bestaat elk team uit 3 personen). Het totale geschatte budget dat nodig is om de uitvoering te garanderen volgens de bepalingen van het wetsontwerp, bedraagt 3,505 miljard VND/jaar.

Gemiddeld moet een provincie of stad ongeveer 55,6 miljard VND/jaar garanderen, wat overeenkomt met ongeveer 4,6 miljard VND/maand.

Omdat het wetsontwerp echter bepaalt dat elk veiligheids- en ordebeschermingsteam verantwoordelijk kan zijn voor één of meerdere dorpen of woongroepen op gemeentelijk niveau of in districten waar geen bestuurlijke eenheid op gemeentelijk niveau is, kan het totale aantal veiligheids- en ordebeschermingsteams bij de implementatie van de wet afnemen, wat resulteert in een afname van het totale budget voor veiligheidsbescherming.

Bron