Vergadering van de vaste commissie van de Nationale Assemblee: het aantrekkelijk houden van het investeringsklimaat

Tran Thanh Man, voorzitter van de Nationale Vergadering, zei dat het besluit van de regering over de oprichting, het beheer en het gebruik van het Investeringssteunfonds gericht is op het creëren van een gunstig investeringsklimaat.

Uitzicht op de vergadering van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee . (Foto: Doan Tan/VNA)

Op 11 december in de middag gaf het Permanent Comité van de Nationale Assemblee advies over het ontwerpbesluit tot regeling van de oprichting, het beheer en het gebruik van het Investeringssteunfonds.

In de bijdrage van de regering werd duidelijk de noodzaak van de afkondiging, het doel en de standpunten van de ontwikkeling van het decreet uiteengezet. De ontwikkeling van het decreet is gericht op het stabiliseren van het investeringsklimaat; het waarborgen van het concurrentievermogen en de aantrekkelijkheid om strategische investeerders en binnenlandse en buitenlandse multinationals aan te trekken om te investeren in een aantal sectoren die investeringsstimulans nodig hebben, met name in de hightechsector.

Het ontwerpbesluit bestaat uit 6 hoofdstukken en 45 artikelen.

Volgens het besluit komen onder meer de volgende ondernemingen in aanmerking voor investeringssteun: hoogtechnologische ondernemingen; ondernemingen met investeringsprojecten voor de vervaardiging van hoogtechnologische producten; ondernemingen met projecten voor hoogtechnologische toepassingen; ondernemingen met investeringsprojecten voor onderzoeks- en ontwikkelingscentra.

Wat betreft de wijze van ondersteuning: directe betaling in contanten ter ondersteuning van de kosten. Dit is een vorm van kostenondersteuning die door veel landen wereldwijd wordt toegepast en in overeenstemming is met de principes van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO).

Ondersteunende categorieën zijn onder meer: ​​kosten voor opleiding en ontwikkeling van personeel; kosten voor onderzoek en ontwikkeling; investeringskosten voor het creëren van vaste activa; productiekosten voor hightechproducten; investeringskosten voor sociale infrastructuurwerken en andere gevallen waar de overheid over beslist.

Voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering Le Quang Manh - vertegenwoordiger van het inspectiebureau - zei dat de Vaste Commissie van de Commissie Financiën en Begroting en een aantal commissies van de Nationale Vergadering het eens waren over de noodzaak van het uitvaardigen van een regeringsdecreet om de organisatie van de implementatie van de inhoud vastgelegd in de wetten en resoluties van de Nationale Vergadering te waarborgen om ondersteuningsbeleid te implementeren en investeringen aan te trekken in de nieuwe context van de invoering van een wereldwijde minimumbelasting, het behouden van de aantrekkelijkheid van het investeringsklimaat in Vietnam, het voldoen aan praktische vereisten en in lijn met internationale praktijken.

De beoordelingsinstantie is echter van mening dat de steun in het ontwerpbesluit momenteel gericht is op de hightechsector en dat buitenlandse en multinationale investeerders de belangrijkste begunstigden zullen zijn om aan de voorwaarden en criteria voor steun te voldoen. De steun aan binnenlandse ondernemingen uit de middelen van het Fonds is onduidelijk.

In het ontwerpbesluit is bepaald dat de doelgroepen die in aanmerking komen voor investeringssteun hoofdzakelijk multinationale ondernemingen (die onderworpen zijn aan de mondiale minimumbelasting) in de hightechsector zijn, met uitsluiting van alle ondernemingen die onderworpen zijn aan de mondiale minimumbelasting.

Tegelijkertijd zijn er ook ondernemingen die geen mondiaal minimumbelasting betalen (bijvoorbeeld vanwege verliezen of omdat ze niet onderworpen zijn aan het mondiaal minimumbelastingtarief) en die toch steun uit het Fonds ontvangen. Binnenlandse ondernemingen zullen het dan moeilijk krijgen om te voldoen aan de voorwaarden en criteria om in aanmerking te komen voor steun uit het Fonds.

De meerderheid van de vaste commissie van de Commissie Financiën en Begroting is van mening dat de bepalingen over de toepasselijke onderwerpen in het ontwerpbesluit adequaat zijn en stemt derhalve in met het ontwerpbesluit.

De regering moet er echter rekening mee houden dat het fonds ook gebruikt moet worden om investeringen te stimuleren voor binnenlandse ondernemingen en andere sectoren die behoefte hebben aan investeringsstimulering, overeenkomstig Resolutie 110/2023/QH15...

De voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, zei tijdens de bijeenkomst dat het besluit van de regering over de oprichting, het beheer en het gebruik van het Investeringssteunfonds gericht is op het creëren van een gunstig investeringsklimaat en het aantrekken en aanmoedigen van alle soorten ondernemingen en economische sectoren om bij te dragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling van het land.

Voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, spreekt. (Foto: Doan Tan/VNA)

De voorzitter van de Nationale Vergadering stelde voor om de beleidsinhoud van het ontwerpbesluit te herzien om ervoor te zorgen dat het in overeenstemming is met de huidige wettelijke voorschriften. Tegelijkertijd moet het worden vergeleken met internationale verdragen en verbintenissen die Vietnam heeft ondertekend. Juridische conflicten, met name de voorschriften over een wereldwijde minimumbelasting, moeten worden vermeden.

Het doel van het gebruik van het Fonds is bovendien om harmonie en eerlijkheid tussen buitenlandse en binnenlandse ondernemingen te waarborgen. Het ontwerpbesluit moet de voorwaarden en criteria voor het profiteren van het beleid herzien; transparantie garanderen over de hoogte van de steun en de onderwerpen van de steun; en overwegen om de principes en criteria voor het bepalen van de hoogte van de steun voor ondernemingen te reguleren, om te voorkomen dat er een "aanvraag-subsidie"-mechanisme ontstaat dat tot klachten leidt.

Tran Thanh Man, voorzitter van de Nationale Assemblee, benadrukte de noodzaak om de inspectie en het toezicht op het beheer en de besteding van het Fonds te versterken. Het Fonds moet strikt worden beheerd om onevenwichtigheden tussen het reactievermogen van het Fonds en de totale benodigde steun te voorkomen; en het evaluatieproces moet worden bestudeerd om de kosten te ondersteunen en transparantie en objectiviteit te waarborgen.

Bron: https://www.vietnamplus.vn/hop-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-duy-tri-tinh-hap-dan-cua-moi-truong-dau-tu-post1001377.vnp