Instructies voor inspectie en toezicht op de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en Volksraden op alle niveaus

Het Permanent Comité van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront (VFF) heeft Circulaire nr. 04/TT-MTTW-BTT uitgegeven, waarin het VFF-comité wordt geadviseerd de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031 te inspecteren en te superviseren.

Plaats van de eerste consultatieve conferentie om de structuur, samenstelling en het aantal mensen van centrale instanties, organisaties en eenheden te bespreken die genomineerd waren als kandidaten voor de 16e Nationale Vergadering . Foto: Minh Duc/VNA

Onderwerpen, inhoud van inspectie en toezicht

Volgens de kennisgeving zijn de inspectieonderwerpen op centraal niveau: het Permanent Comité van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront, dat het verkiezingswerk van de Vietnamese Vaderlandsfrontcomités van provincies en steden (over het algemeen aangeduid als provinciaal niveau) inspecteert; de Vietnamese Vaderlandsfrontcomités van gemeenten, wijken en speciale zones (over het algemeen aangeduid als gemeentelijk niveau) en de Frontwerkcomités in woonwijken. Op lokaal niveau inspecteert het Permanent Comité van het Vietnamese Vaderlandsfrontcomité op provinciaal niveau het verkiezingswerk van de Vietnamese Vaderlandsfrontcomités op gemeentelijk niveau en de Frontwerkcomités in woonwijken; het Permanent Comité van het Vietnamese Vaderlandsfrontcomité op gemeentelijk niveau inspecteert het verkiezingswerk van de Frontwerkcomités in woonwijken.

De centrale toezichthoudende instanties, het Permanente Comité van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront, houden toezicht op het verkiezingswerk voor de Nationale Kiesraad, het Permanente Comité van de Nationale Vergadering, de regering , lokale verkiezingsorganisaties, de Permanente Comités van de Volksraden, volkscomités op alle niveaus en relevante instanties, organisaties en individuen.

Op lokaal niveau houdt het Permanent Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront op provinciaal niveau toezicht op de verkiezingswerkzaamheden voor de organisaties die verantwoordelijk zijn voor de verkiezingen, het Permanent Comité van de Volksraad, het Volkscomité op hetzelfde niveau; de organisaties die verantwoordelijk zijn voor de verkiezingen, het Permanent Comité van de Volksraad, het Volkscomité op gemeentelijk niveau en relevante instanties, organisaties en personen. Het Permanent Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront op gemeentelijk niveau houdt toezicht op de verkiezingswerkzaamheden voor de organisaties die verantwoordelijk zijn voor de verkiezingen, het Permanent Comité van de Volksraad, het Volkscomité op hetzelfde niveau en relevante instanties, organisaties en personen.

De inspectie- en toezichtsinhoud richt zich op het toezicht op de oprichting en werking van de Nationale Kiesraad en de lokale verkiezingsorganisaties. Het Permanent Comité van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront houdt toezicht op de oprichting en werking van de Nationale Kiesraad en de lokale verkiezingsorganisaties. De Permanente Comités van de Comités van het Vietnamese Vaderlandsfront op alle niveaus houden toezicht op de oprichting en werking van lokale verkiezingsorganisaties overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 12 tot en met 28 van de Kieswet. In het bijzonder, gericht op een aantal inhoud: Structuur, samenstelling, aantal leden van het Kiesteam, Kiescommissie, Kiescommissie, Nationale Kiesraad (vastgesteld in de artikelen 12, 22, 24, 25 van de Kieswet); de uitgifte van documenten met betrekking tot verkiezingswerkzaamheden; de uitvoering van taken en bevoegdheden van lokale verkiezingsorganisaties. Moeilijkheden, obstakels en oplossingen zoals voorgeschreven in de artikelen 23, 24 en 25 van de Kieswet.

De uitvoeringsperiode loopt van 25 juni 2025 tot het einde van de taken van de Nationale Kiesraad en de lokale verkiezingsorganisaties.

Controleer de organisatie van consultatieve conferenties

Met betrekking tot de inspectie van de organisatie van consultatieconferenties zullen de vaste commissies van het Vietnamese Vaderlandsfront op alle niveaus de consultatie en overeenstemming over de structuur, samenstelling en het aantal kandidaten voor afgevaardigden in de Nationale Assemblee en de Volksraad inspecteren, overeenkomstig de bepalingen van de Kieswet en Gezamenlijke Resolutie nr. 102 van 26 september 2025 van het Vaste Comité van de Nationale Assemblee, de regering en het presidium van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront. In het bijzonder zal de nadruk liggen op een aantal inhoudselementen: het waarborgen van de normen, structuur, samenstelling en het aantal mensen van centrale en lokale instanties en eenheden die worden aanbevolen voor kandidatuur, kandidaten voor afgevaardigden in de Nationale Assemblee en de Volksraad, overeenkomstig de regelgeving; het waarborgen van de regelgeving inzake het evenwicht van kandidaten, het aandeel kandidaten dat tot etnische minderheden en vrouwen behoort, overeenkomstig de bepalingen van artikelen 8 en 9 van de Kieswet; het waarborgen van de tijd, het proces, de inhoud en de procedures voor het organiseren van consultatieconferenties overeenkomstig de regelgeving.

Implementatieperiode: De eerste consultatieconferentie vindt plaats van 1 tot en met 10 december 2025. De tweede consultatieconferentie vindt plaats van 2 tot en met 3 februari 2026. De derde consultatieconferentie vindt plaats van 9 tot en met 20 februari 2026.

Controleer en superviseer de introductie van kandidaten voor de Nationale Assemblee en de Volksraad

Met betrekking tot de inspectie en het toezicht op de nominatie van kandidaten voor afgevaardigden in de Nationale Assemblee en de Volksraad en het indienen van kandidatuurdossiers van kandidaten en genomineerde kandidaten, zullen de vaste commissies van de commissies van het Vietnamese Vaderlandsfront op alle niveaus de nominatie en voordracht van kandidaten voor afgevaardigden in de Nationale Assemblee en de Volksraad inspecteren en superviseren overeenkomstig de bepalingen van de Kieswet; Resolutie nr. 101 van 26 september 2025 van het Vaste Comité van de Nationale Assemblee waarin de organisatie van kiezersconferenties wordt beschreven en begeleid; de nominatie van kandidaten voor afgevaardigden in de Volksraad op gemeentelijk niveau in dorpen en woongroepen; het raadplegen, nomineren van kandidaten en het opstellen van kandidatenlijsten voor afgevaardigden in de Nationale Assemblee en de Volksraad bij tussentijdse verkiezingen en begeleidende documenten van de Nationale Kiesraad.

In het bijzonder wordt aandacht besteed aan de inhoud van de criteria voor kandidaten zoals voorgeschreven in artikel 3 van de Kieswet; de leiding en het bevel over de eenheid die de kandidaten plant die moeten worden geïntroduceerd op basis van het aantal kandidaten dat door het agentschap, de organisatie of de eenheid wordt aanbevolen, zoals voorgeschreven in de Kieswet; de organisatie van conferenties om meningen en opmerkingen van kiezers te verzamelen op de werkplek van kandidaten die door het agentschap, de organisatie of de eenheid worden aanbevolen, zoals voorgeschreven in de Kieswet; het aantal aanbevolen en zelf genomineerde kandidaten in vergelijking met het aantal gekozen afgevaardigden; de richtlijnen voor de procedures voor het invullen van de voorgeschreven documentenlijst, de deadline voor het indienen van documenten voor zelf genomineerde kandidaten (zoals voorgeschreven in artikel 35 van de Kieswet en de begeleidende documenten van de Nationale Kiesraad); de overdracht van documenten van aanbevolen en zelf genomineerde kandidaten binnen de wettelijk voorgeschreven termijn zoals voorgeschreven in artikel 36 van de Kieswet.

De uitvoeringsperiode loopt van 17 december 2025 tot en met 17.00 uur op 1 februari 2026.

Controleer en superviseer de organisatie van het verzamelen van meningen van kiezers op de woonplaats van de kandidaten

De vaste commissies van het Vietnamees Vaderlandsfront op alle niveaus zullen de organisatie van het verzamelen van meningen van kiezers in hun woonplaats voor kandidaten inspecteren, overeenkomstig de bepalingen van de Kieswet en Resolutie nr. 101 van 26 september 2025 van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering. Hierbij wordt met name gelet op een aantal inhoudelijke aspecten: samenstelling, aantal kiezers, agenda van de kiezersconferentie; bijzondere gevallen die niet het vertrouwen winnen van meer dan 50% van het totale aantal kiezers dat de kiezersconferentie in hun woonplaats bijwoont, moeten duidelijk worden gemeld zodat de consultatieconferentie de kandidaten kan overwegen en erover kan beslissen; de notulen van de kiezersconferentie moeten duidelijk de samenstelling, het aantal deelnemers, de voortgang en de resultaten van de conferentie vermelden; de verificatie en reactie op door kiezers aangedragen kwesties met betrekking tot de voorgedragen en zelfvoorgedragen kandidaten; en het waarborgen van een substantiële, democratische en gelijkwaardige deelname van de kiezers.

De uitvoeringsperiode loopt van 4 tot en met 8 februari 2026.

Toezicht houden op de voorbereiding en verspreiding van kiezerslijsten

De vaste commissies van het Vietnam Vaderlands Front houden op alle niveaus toezicht op de opstelling van de kiezerslijst, conform de bepalingen van de Kieswet. Zij richten zich met name op een aantal onderwerpen: leeftijdsbepaling; kiezerskwalificaties en registratie van kiezers op de lijst; personen wier naam niet is geregistreerd, wier naam is geschrapt of wier naam is toegevoegd aan de kiezerslijst; het aanplakken en de plaatsingsplaatsen van de kiezerslijst; en de afhandeling van klachten over de kiezerslijst.

De uitvoeringsperiode loopt van 3 februari tot en met 15 maart 2026.

Toezicht houden op de voorbereiding en publicatie van de kandidatenlijst

De vaste commissies van het Vietnamees Vaderlandfront op alle niveaus houden toezicht op de voorbereiding en publicatie van kandidatenlijsten overeenkomstig de bepalingen van de Kieswet. Met name de volgende punten worden behandeld: Met betrekking tot het tijdstip van bekendmaking, de voorbereiding van lijsten en de publicatie van kandidatenlijsten voor afgevaardigden in de Nationale Assemblee en de Volksraad op alle niveaus: ervoor zorgen dat de officiële kandidatenlijst die wordt gepubliceerd, de lijst is van gekwalificeerde kandidaten na de derde consultatieconferentie die is overgedragen door de vaste commissies van het Vietnamees Vaderlandfront op alle niveaus; ervoor zorgen dat de kandidaten in evenwicht zijn; ervoor zorgen dat gedurende de periode dat de Nationale Kiesraad en de Kiescommissies op alle niveaus de officiële lijst nog niet hebben bekendgemaakt, indien een kandidaat wordt vervolgd, gearresteerd, vastgehouden wegens het plegen van een misdrijf op heterdaad, handelingsonbekwaam wordt verklaard, overlijdt of de kieswet ernstig overtreedt, er een verzoek moet worden ingediend bij het vaste comité van het Vietnamees Vaderlandfront op hetzelfde niveau om de naam van die persoon van de officiële lijst te schrappen; ervoor zorgen dat op het moment dat de stemming begint, de naam van iedere persoon wiens naam op de officiële lijst met aangekondigde kandidaten staat en die wordt vervolgd, gearresteerd, vastgehouden wegens een ernstig vergrijp, handelingsonbekwaam wordt, overlijdt of de kieswetten ernstig overtreedt, van de kandidatenlijst wordt verwijderd; de afhandeling van klachten en aangiften tegen kandidaten en het vaststellen van de kandidatenlijst door de bevoegde autoriteiten.

De uitvoeringsperiode loopt van 22 februari tot en met 15 maart 2026.

Controleer en superviseer verkiezingspropaganda en campagnevoering

De vaste commissies van het Vietnam Vaderlands Front (VVP) op alle niveaus inspecteren en superviseren de propaganda en verkiezingscampagnes conform de bepalingen van de Kieswet. Zij richten zich met name op een aantal onderwerpen: Verantwoordelijkheden van mediabureaus waar verkiezingscampagnes plaatsvinden; Verantwoordelijkheden van bureaus, organisaties en eenheden met kandidaten die campagne voeren voor verkiezingen: het waarborgen van de juiste principes, timing en vorm van verkiezingscampagnes voor kandidaten; Verantwoordelijkheden van kandidaten; Verboden handelingen tijdens verkiezingscampagnes; Propaganda van verkiezingswerk op centraal en lokaal niveau; het waarborgen van eerlijkheid, gelijkheid, democratie en objectiviteit tijdens verkiezingscampagnes; het inspecteren van verkiezingscampagnes via kiezerscontactconferenties conform de bepalingen van de Kieswet; het voorzitten van instanties, de samenstelling en het aantal kiezers dat de conferentie bijwoont; het regelen en regelen van locaties voor kiezerscontactconferenties; het waarborgen van de inhoud van het programma van de kiezerscontactconferenties; het waarborgen van eerlijkheid in het aantal kiezerscontactconferenties tussen kandidaten.

Houd toezicht op verkiezingscampagnes via de massamedia met betrekking tot de verantwoordelijkheden van instanties bij het publiceren van verkiezingscampagne-inhoud en actieprogramma's van kandidaten. Zorg voor eerlijkheid in het aantal interviews en het publiceren van actieprogramma's onder kandidaten.

Uitvoeringstijd: Verkiezingspropaganda vanaf de inzet en organisatie van de verkiezingen tot het einde van de verkiezingen. Verkiezingscampagnewerkzaamheden in de periode van 27 februari tot 7.00 uur op 14 maart 2026.

Toezicht op stemprocedures en stemmentelling

De vaste commissies van het Vietnamees Vaderlandsfront houden op alle niveaus toezicht op het stemproces; de stemprocedures op de verkiezingsdag; en de telling van de stemmen volgens de bepalingen van de artikelen 69 tot en met 76 van de Kieswet en de richtlijnen van de Nationale Kiesraad. Hierbij wordt met name aandacht besteed aan een aantal onderwerpen: kiezerspassen; de inrichting van stembureaus, locaties, afstanden tussen de stemontvangstruimte, het stemhokje en de stembussen; begin- en eindtijden van de stemming; naleving van de beginselen van algemene, gelijke, directe en geheime stemming, waarbij ervoor wordt gezorgd dat er geen gevallen van stemmen namens anderen plaatsvinden; het stempelen van "Gestemd" door het kiesteam op kiezerspassen voor kiezers die hebben gestemd; het verzegelen van stembussen; het tellen van de stemmen; het waarborgen van de regelgeving met betrekking tot het bijwonen van de stemmentelling en klachten over de stemmentelling; het vastleggen van de resultaten van de stemmentelling; het waarborgen van de veiligheid en orde in het stemgebied.

De implementatietijd is van 05:00 tot 21:00 uur op 15 maart 2026.

Controleert en superviseert de ontvangst, verwerking en afhandeling van klachten, aangiften, aanbevelingen en reflecties met betrekking tot verkiezingswerk.

Toezicht houden op de ontvangst, behandeling en afhandeling van klachten, aangiften, aanbevelingen en beschouwingen met betrekking tot de organisatie en werking van de Nationale Kiesraad en lokale verkiezingsorganisaties, met betrekking tot genomineerde kandidaten, zelfgenomineerde kandidaten, kandidaten voor de 16e Nationale Assemblee en Volksraden op alle niveaus voor de zittingsperiode 2026-2031 voor de Nationale Kiesraad, het Permanent Comité van de Volksraad, het Volkscomité en verkiezingsorganisaties op alle niveaus. Inspecteren van de ontvangst, behandeling en afhandeling van klachten, aangiften, aanbevelingen en beschouwingen met betrekking tot de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Assemblee en Volksraden op alle niveaus voor de zittingsperiode 2026-2031 voor het Permanent Comité van het Vietnamees Vaderlands Front op alle niveaus.

Uitvoeringsperiode vanaf de datum van oprichting van de Nationale Kiesraad (25 juni 2025) tot de einddatum van de verkiezingen.

Vormen van inspectie en toezicht:

Direct toezicht: De vaste commissies van het Vietnamees Vaderlandsfront houden op alle niveaus direct toezicht door middel van: deelname aan verkiezingsorganisaties op alle niveaus; het organiseren van consultatieconferenties om kandidaten voor de functie van afgevaardigde in de Nationale Assemblee en de Volksraad op alle niveaus voor te stellen; het organiseren van kiezersconferenties op de werkplek en in de woonplaats van de kandidaten; het organiseren van kiezerscontactconferenties voor kandidaten voor de functie van afgevaardigde in de Nationale Assemblee en de Volksraad om campagne te voeren voor de verkiezingen. Door middel van burgerontvangst, het ontvangen en afhandelen van klachten, aanklachten, petities en reacties van de bevolking en reacties in de massamedia.

Coördinatie van inspectie en toezicht: De Permanente Comités van het Vietnamese Vaderlandfront op alle niveaus sturen vertegenwoordigers om deel te nemen aan de coördinatie van de inspectie en het toezicht op verkiezingswerk wanneer bevoegde instanties en organisaties inspectie- en toezichtsteams organiseren. Organiseren van inspectie- en toezichtsteams; De Permanente Comités van het Vietnamese Vaderlandfront op alle niveaus zitten voor de organisatie van inspectie- en toezichtsteams voor verkiezingswerk in de regio. Het proces van implementatie van toezicht door teams wordt uitgevoerd volgens Gezamenlijke Resolutie nr. 403; Circulaire nr. 23 van 21 juli 2017 van het Permanente Comité van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront, die het toezichtsproces en het proces van sociale kritiek van het Vietnamese Vaderlandfront begeleidt.

Besteed in het bijzonder aandacht aan de volgende punten: Neem een ​​besluit tot oprichting van een inspectie- en toezichtsteam, bestaande uit: de teamleider; de teamleden; de selectie van locaties voor inspectie en toezicht. Het Permanent Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront stelt op alle niveaus inspectie- en toezichtsteams in voor verkiezingswerk in 100% van de plaatsen waar herverkiezingen en eventuele aanvullende verkiezingen plaatsvinden. Het inspectie- en toezichtsteam werkt samen met de onder toezicht staande personen door een toezichtsteam te organiseren. Indien er geen toezichtsteam is opgericht, wordt toezicht uitgeoefend in de vorm van onderzoek en beoordeling van rapporten.

Indien tijdens het implementatieproces illegale handelingen of overtredingen worden ontdekt, moeten de comités van het Vietnamese Vaderlandfront op alle niveaus de bevoegde autoriteiten onmiddellijk informeren, erover reflecteren en aanbevelingen doen voor overweging, oplossing en onmiddellijke remediëring. Behandel geen kwesties die niet binnen de bevoegdheid en functie van het Vietnamese Vaderlandfront op alle niveaus vallen. Vermijd duplicatie en overlapping op verschillende locaties bij inspectie- en toezichtsactiviteiten tussen de verschillende niveaus van het Vietnamese Vaderlandfront en met andere instanties en organisaties, wat problemen zou kunnen veroorzaken voor de onder toezicht staande locaties en eenheden.

Aan het einde van de verkiezingen vatten de vaste commissies van het Vietnamese Vaderlandsfront, commissies van provincies en steden, sociaal-politieke organisaties en lidorganisaties rapporten samen over de situatie en de resultaten van de inspectie- en toezichtsactiviteiten met betrekking tot de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en de Volksraad op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031 op alle niveaus in de regio en sturen deze naar het vaste comité van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront (vóór 20 maart 2026).

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-dan-kiem-tra-giam-sat-cong-tac-bau-cu-dai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-va-dai-bieu-hdnd-cac-cap-20251204114552591.htm