In de nieuwe situatie moet de VN- vredesmacht voldoen aan veel hogere eisen dan voorheen, vanwege de werkomgeving op een van de moeilijkste plekken ter wereld wat betreft faciliteiten en technische infrastructuur.
Op 23 mei vond in Hanoi de conferentie plaats ter evaluatie van de uitvoering van Besluit nr. 162/2016/ND-CP van 14 december 2016, waarin een aantal regelingen en beleidslijnen zijn vastgelegd voor personen en veiligheidswerkzaamheden voor Vietnamese organisaties die deelnemen aan vredesoperaties van de Verenigde Naties (UNPKO).
 |
| Luitenant-generaal Hoang Xuan Chien, plaatsvervangend minister van Defensie, leidde de conferentie. (Foto: Trong Duc) |
Luitenant-generaal Hoang Xuan Chien, plaatsvervangend minister van Defensie, hoofd van de intersectorale werkgroep en hoofd van het stuurcomité van het ministerie van Defensie voor deelname aan VN-vredesoperaties, zat de conferentie voor.
De conferentie heeft als doel een uitgebreide beoordeling te maken van de implementatie en de resultaten van Besluit nr. 162/2016/ND-CP, de moeilijkheden en obstakels bij de implementatie van Besluit nr. 162/2016/ND-CP, de tekortkomingen in regimes en beleid voor individuen en het waarborgen van het werk van Vietnamese organisaties die deelnemen aan VN-vredesmissies.
Identificeer hier specifieke aanbevelingen als basis voor het Ministerie van Nationale Defensie om aan de premier voor te stellen om Besluit nr. 162/2016/ND-CP te wijzigen, aan te vullen of te vervangen om beleid te waarborgen voor personen en veiligheidswerkzaamheden voor eenheden die deelnemen aan VN-vredesmissies.
Kolonel Pham Manh Thang, directeur van het Vietnamese ministerie van Vredesmissies (Ministerie van Defensie), deed verslag van de conferentie en zei dat Vietnam sinds juni 2014 533 officieren en beroepsmilitairen heeft gestuurd om VN-vredesmissies uit te voeren, zowel individueel als in eenheid.
Sinds de inzet van de troepenmacht hebben leiders op alle niveaus hier aandacht aan besteed. Ze hebben regelmatig toezicht gehouden, voorwaarden gecreëerd en veel beleid en voorkeursbehandelingsregels opgesteld voor de troepenmacht die deelneemt aan VN-vredesmissies.
Dienovereenkomstig heeft de uitvaardiging van Besluit nr. 162/2016/ND-CP van 14 december 2016 van de regering, waarin een aantal regelingen en beleidslijnen zijn vastgelegd voor personen en veiligheidswerkzaamheden voor Vietnamese organisaties die deelnemen aan VN-vredesmissies, deze troepenmacht tijdig aangemoedigd en bijgedragen aan het waarborgen dat Vietnamese troepen de door de Partij, de Staat en de VN toegewezen taken succesvol voltooien.
Het rapport wees echter ook op een aantal beperkingen, moeilijkheden en tekortkomingen: het decreet heeft niet alle toepasselijke onderwerpen behandeld vanwege het gebrek aan uniformiteit in het systeem van juridische documenten die deelname aan VN-vredesoperaties regelen. Er zijn nog steeds tekortkomingen in het systeem van betaling van toelagen als percentage van het gemiddelde VN-betalingsniveau voor personen die deelnemen in de vorm van eenheden, afhankelijk van de verantwoordelijkheden van elke functie, met name eenheidscommandofuncties.
Bovendien zijn de voorkeursregeling en het beleid voor vrouwelijke troepen niet alomvattend en weinig bemoedigend. De garanties voor werk voor organisaties en eenheden zijn niet evenredig en niet geschikt voor elk type eenheid volgens de regelgeving; er zijn geen specifieke regels voor de uitvoering van de werkzaamheden ter waarborging van compensatie en repatriëring van Vietnamese troepen in geval van disciplinaire overtredingen tijdens de missie.
 |
| Kolonel Pham Manh Thang, directeur van de Vietnamese vredesmacht, presenteerde een rapport op de conferentie. (Foto: Trong Duc) |
Het besluit bevat ook geen voorschriften of instructies over de lokale toelageregeling voor troepen die deelnemen aan VN-vredesoperaties. Het bevat ook geen voorschriften of instructies over de ondersteuning van kosten die worden gemaakt wanneer vluchten worden geannuleerd vanwege veiligheidssituaties. Ook bevat het geen voorschriften of instructies over het verzekeren van zakelijke kosten tijdens verlof of werkzaamheden buiten de eenheid.
Luitenant-generaal Trinh Van Quyet, adjunct-directeur van de Algemene Afdeling Politiek van het Vietnamese Volksleger, zei tijdens de conferentie dat de VN-vredesmacht in de nieuwe situatie aan veel hogere eisen moet voldoen dan voorheen. Dit komt door de werkomstandigheden op een van de moeilijkste plekken ter wereld wat betreft faciliteiten en technische infrastructuur. Het leven van de lokale bevolking is zwaar, de omgeving is complex en er is een potentieel risico op ziekteoverdracht.
Volgens luitenant-generaal Trinh Van Quyet zijn de taakvereisten onder de huidige omstandigheden veel hoger. Besluit 162 moet worden gewijzigd en aangevuld om aan de vereisten te voldoen, maar het belangrijkste is om de binnenlandse strijdkrachten die deelnemen aan de VN-vredesmacht te verenigen met de hoogste politieke verantwoordelijkheid.
Tijdens de conferentie hebben vertegenwoordigers van agentschappen en eenheden hun mening gegeven over onderwerpen als: Beleid en regelingen voor vrouwelijke strijdkrachten die deelnemen aan VN-vredesmissies; financiële en logistieke zekerheid; moeilijkheden en tekortkomingen bij de uitvoering van Besluit 162...; voorgestelde richtingen om beleid en regelingen te waarborgen voor strijdkrachten die in de komende tijd deelnemen aan VN-vredesmissies.
Alle afgevaardigden waren het erover eens dat er een beter ondersteuningsbeleid moet komen voor troepen die deelnemen aan VN-vredesoperaties. Dit beleid moet aansluiten op de praktijksituatie en op nieuwe vraagstukken die zich voordoen tijdens de uitvoering van de taken.
Ter afsluiting van de conferentie gaf luitenant-generaal Hoang Xuan Chien aan het eens te zijn met het samenvattend rapport en de opmerkingen en deze zeer te waarderen. Hij stelde dat het rapport duidelijk de voordelen en beperkingen bij de implementatie van Besluit 162 beschreef. Ook plaatsvervangend minister Hoang Xuan Chien ging akkoord met het voorstel om Besluit 162 te wijzigen en aan te vullen in een richting die past bij de taken in de nieuwe situatie.
Het Ministerie van Defensie, het Ministerie van Openbare Veiligheid en de onderwerpen die direct deelnemen aan de vredesmissies van de VN hopen de komende tijd te blijven rekenen op de aandacht, steun en nauwe samenwerking van departementen, ministeries en takken in het proces van voorbereiding op de inzet van troepen en het proces van het waarborgen van regimes en beleid voor troepen die in missies opereren.
 |
| Luitenant-generaal Hoang Xuan Chien en afgevaardigden kwamen bijeen op de conferentie. (Foto: Trong Duc) |
Luitenant-generaal Hoang Xuan Chien gaf de opdracht dat agentschappen en eenheden die regelmatig troepen sturen om deel te nemen aan VN-vredesoperaties, zowel individueel als in eenheid, de regelgeving van het ministerie grondig moeten blijven begrijpen en strikt moeten toepassen, met name de regelgeving met betrekking tot het regime en het beleid onder Besluit 162. Zo kunnen officieren en soldaten zich veilig en enthousiast voelen om hun taken uit te voeren.
Met betrekking tot het verzoek om commentaar in te dienen bij de regering om een aantal artikelen van decreet 162 te wijzigen en aan te vullen volgens de procedure van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten 2015, zullen de beleidsafdeling, de algemene afdeling Politiek en de afdeling Vredeshandhaving Vietnam nauw samenwerken met departementen, ministeries, afdelingen, agentschappen en eenheden om de stappen volgens het proces volledig uit te voeren, kwesties te selecteren die moeten worden gewijzigd en aangevuld, en documenten te bestuderen en voor te bereiden om een aantal artikelen te wijzigen en aan te vullen in overeenstemming met de praktische behoeften.
Bron
Reactie (0)