Vluchtvertragingen zijn vervelend en tijdverspilling.
Op 22 oktober, in de ochtend van de vergadering van Groep 4 (waaronder de delegaties van de Nationale Assemblee van de provincies Khanh Hoa , Lai Chau en Lao Cai), werd het gewijzigde wetsontwerp inzake de burgerluchtvaart van Vietnam besproken. De afgevaardigden waren het er in grote lijnen over eens dat de wet moet worden gewijzigd op basis van de indiening van de regering en het verificatierapport van de Commissie Recht en Justitie.
Le Huu Tri (Khanh Hoa), afgevaardigde in het parlement, zei dat de wet op de burgerluchtvaart uit 2006 een grote bijdrage heeft geleverd aan de opbouw van de luchtvaartinfrastructuur en dat het externe bronnen heeft aangetrokken om deel te nemen aan de luchtvaartsector. Dit levert een zeer belangrijke bijdrage aan de ontwikkeling van het luchtverkeer.
Uit de ervaringen in de provincie Khanh Hoa blijkt dat de luchtvaart nog steeds een belangrijke rol speelt bij het bevorderen van de ontwikkeling van het toerisme .
De afgevaardigden uitten hun bezorgdheid dat ons land, hoewel niet groot qua oppervlakte en bevolkingsomvang, "te veel luchthavens" heeft. Meer dan de helft van de 34 provincies en steden beschikt over een luchthaven, en sommige provincies hebben er zelfs 2-3.
Omdat dit een verschil is met andere landen, stelden de afgevaardigden voor om deze wet, evenals de Wet op de ruimtelijke ordening en andere gerelateerde wetten, te herzien.
Volgens de afgevaardigde zijn de luchthavens in ons land weliswaar kleinschalig, hebben ze korte start- en landingsbanen, zijn ze niet groot in transportvliegtuigen en hebben ze een "gammele" infrastructuur in veel terminals, maar zijn het toch internationale luchthavens. "Het is noodzakelijk om de normen voor internationale luchthavens te verhogen", suggereerde de afgevaardigde.
Een andere kwestie die afgevaardigde Le Huu Tri aankaart, is dat er de laatste tijd "te veel vertragingen in de luchtvaart" zijn. Dit toont aan dat de regels in de luchtvaartsector niet serieus zijn en dat ze veel ongemak en verspilling voor de maatschappij veroorzaken. Er wordt voorgesteld dat het wetsontwerp regels moet bevatten om de situatie van vertraagde vliegtuigen aan te pakken - om de regels in de luchtvaart te doorbreken.
Daarnaast moet het wetsontwerp regels bevatten om niet-overheidssectoren aan te moedigen en uit te breiden om deel te nemen aan de luchtvaartsector, om zo concurrentie te creëren op het gebied van prijzen en diensten in de bedrijfsvoering. Zo wordt de sector gestimuleerd om zich verder te ontwikkelen en te integreren.
Het legaliseren van regelgeving om passagiersrechten te beschermen
De afgevaardigde van de Nationale Vergadering, Khang Thi Mao ( Lao Cai ), voegde eraan toe dat, met betrekking tot het beginsel van toepassing van de wet (artikel 3), paragraaf 1 van het wetsontwerp het volgende bepaalt: "Indien er een verschil bestaat tussen de bepalingen van deze wet en de bepalingen van andere wetten over dezelfde inhoud met betrekking tot burgerluchtvaartactiviteiten, zijn de bepalingen van deze wet van toepassing."
Volgens artikel 4 van het Burgerlijk Wetboek nr. 91/2015/QH13 en andere bijzondere wetten moet de voorrang bij de toepassing van bijzondere wetten echter duidelijk worden geregeld om wetsconflicten te voorkomen, met name op het gebied van burgerlijke aansprakelijkheid, schadevergoeding, eigendom van onroerend goed, contracten, enz.
Daarom stelde de afgevaardigde voor dat de redactiecommissie onderzoek doet en overweegt het beginsel van prioriteit duidelijk te definiëren bij de toepassing van gespecialiseerde wetten, nieuw uitgevaardigde wetten en wetten met hogere rechtsgevolgen overeenkomstig de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek nr. 91/2015/QH13 en de begeleidende documenten.
Wat betreft het ontwikkelingsbeleid voor de burgerluchtvaart (artikel 5) bevat het wetsontwerp veel voorkeursbeleidsmaatregelen ter ondersteuning van de ontwikkeling van de luchtvaartindustrie, duurzame brandstof, digitale transformatie, enzovoort.
Volgens de afgevaardigden zijn deze beleidsmaatregelen echter nog steeds algemeen en ontbreken criteria, voorwaarden en toepasbare onderwerpen. Dit leidt gemakkelijk tot wijdverbreide prikkels, een gebrek aan focus, verlies van middelen of ongelijkheid tussen bedrijven.
Daarom moet het opstelcomité onderzoek doen en overwegen om de criteria, voorwaarden en begunstigden van prikkels en ondersteuning voor de ontwikkeling van de luchtvaartindustrie, duurzame brandstof, digitale transformatie, enz. op een transparante, openbare, gecontroleerde en begeleide manier te specificeren.
Wat betreft de bescherming van het milieu in de burgerluchtvaart (artikel 9) gaven de afgevaardigden aan dat de ontwerpverordening inzake milieubescherming nog niet is gekoppeld aan specifieke normen en voorschriften inzake emissies, lawaai, afvalverwerking, de reactie op klimaatverandering, enzovoort.
Ondertussen moeten economische activiteiten, waaronder de luchtvaart, volgens artikel 1 van de Wet op de Milieubescherming strikt voldoen aan de regelgeving op het gebied van milieubescherming, emissiereductie en behoud van biodiversiteit.
Vanuit dat standpunt stelde afgevaardigde Khang Thi Mao voor dat het Opstelcomité onderzoek zou doen naar en regelgeving zou aanvullen die naleving van normen en regelgeving op het gebied van milieu, emissies, lawaai en afvalverwerking vereist, en tegelijkertijd nationale technische regelgeving op milieugebied in de luchtvaartsector zou bestuderen en ontwikkelen in overeenstemming met de internationale praktijken.
Wat betreft verboden handelingen in de burgerluchtvaart (artikel 12) gaven de afgevaardigden aan dat sommige handelingen nog steeds algemeen gereguleerd zijn, wat leidt tot verschillende interpretaties en toepassingen.
Bijvoorbeeld: "het loslaten van apparatuur, items of andere objecten in de lucht die de vliegveiligheid in gevaar brengen"; "activiteiten die veel rook, stof, vuur of uitlaatgassen veroorzaken op het luchthaventerrein of in de omgeving van de luchthaven die de veiligheid van de werkzaamheden op de luchthaven in gevaar brengen"...
De afgevaardigden stelden voor om verboden handelingen te specificeren door te verwijzen naar technische normen, voorschriften en gerelateerde wettelijke bepalingen. Ook vonden ze het noodzakelijk om voor elke verboden handeling gedetailleerde instructies te verstrekken over de aanpak van overtredingen, om willekeurige toepassing te voorkomen.
Afgevaardigde Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) van de Nationale Assemblee stelde voor dat het wetsontwerp meer aandacht zou moeten besteden aan het legaliseren van regelgeving rond passagiersrechten en het verbeteren van de kwaliteit van de luchtvaart. Volgens de afgevaardigde is het beschermen van passagiers gelijk aan het beschermen van het nationale prestige en het versterken van het imago van Vietnam in de ogen van internationale vrienden.
Het wetsontwerp moet met name de rechten van passagiers in de luchtvaartsector duidelijk vastleggen, zoals: het recht op informatie, ondersteuning en compensatie bij vertragingen, annuleringen en verlies van bagage; voorwaarden voor restitutie van tickets; het opzetten van een mechanisme voor snelle klachten en bemiddeling via het digitale platform van het staatsagentschap voor luchtvaartbeheer; en het aanvullen van de regelgeving inzake de bescherming van persoonsgegevens in de luchtvaartsector in overeenstemming met de huidige wetgeving.
Bron: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-cho-duoc-tinh-trang-chuyen-bay-bi-cham-10392368.html
Reactie (0)