Het overwinnen van de verspilling van wetenschappelijke en technologische onderzoeksbronnen in Bac Kan

De provincie Bac Kan heeft de afgelopen jaren honderden miljarden dong geïnvesteerd in de uitvoering van wetenschappelijke en technologische onderzoeksprojecten om deze in de praktijk toe te passen en de productie te bevorderen. Naast effectief onderzoek zijn veel projecten en onderwerpen echter ver verwijderd van de realiteit en niet toepasbaar, wat leidt tot verspilling van investeringsmiddelen. Dit is een probleem dat snel moet worden opgelost.

In 2020 investeerde de provincie Bac Kan geld in de Thai Nguyen Universiteit voor Landbouw en Bosbouw om een ​​project uit te voeren voor de ontwikkeling van een model voor intensieve productie van medicinale kruiden volgens de productwaardeketen en voor de diversificatie van producten van medicinale kruiden zoals Chinese yam en Rehmannia glutinosa (ook bekend als Chinese yam).

Na meer dan twee jaar uitvoering heeft het project de inhoud voltooid volgens de goedgekeurde beschrijving; er is een beplantingsmodel gebouwd in het district Cho Don; er zijn twee producten van Chinese yam onderzocht en geproduceerd (poeder van bergyam en gesneden Chinese yam) en één product van Rehmannia glutinosa (gedroogde Chinese yam). De producten van bergyampoeder en gesneden Chinese yam zijn op provinciaal niveau gecertificeerd als 3-sterren OCOP-producten. De provinciale acceptatieraad heeft de resultaten van de uitvoering van dit project geëvalueerd en als bevredigend geclassificeerd.

Dit project is slechts op een bevredigend niveau omdat het in de praktijk zeer moeilijk te reproduceren is. De yamplant kenmerkt zich door zijn diepgewortelde groei. Wanneer ze in zachte grond worden geplant, liggen de knollen diep onder de grond en kunnen ze niet handmatig worden bewerkt. Het project moest graafmachines inhuren om de velden om te spitten om ze te kunnen bewerken, wat ten koste ging van de landbouwgrond van de mensen.

In Bac Kan komen onderzoeksprojecten die niet praktisch zijn en niet aan de behoeften voldoen, wat leidt tot moeilijkheden of onmogelijkheid tot replicatie, vaak voor. Van 2020 tot 2024 zal Bac Kan een project uitvoeren om perzikbomen te onderzoeken en te ontwikkelen in de gemeente Nam Cuong, district Cho Don.

Het project renoveert 40 bestaande perzikbomen in de regio om uniform fruit te produceren, wat de productiviteit met 5 tot 10% verhoogt; selecteert 5-10 oorspronkelijke bomen om te enten; vermeerdert en bouwt een model voor het planten van nieuwe perzikbomen op 3 hectare; traint 30 lokale mensen in het planten en verzorgen van perzikbomen. Dit project stelt echter slechts een overlevingspercentage van 85% na herplanten als doel, niet een streefcijfer voor vruchtbomen. Dit maakt het moeilijk om te bepalen of het project daadwerkelijk effectief is.

Er is ook een situatie waarin hetzelfde onderwerp steeds opnieuw wordt herhaald. Een onderwerp dat is onderzocht, geaccepteerd en toegepast, wordt de komende jaren opnieuw onderzocht en de resultaten leveren nog steeds niet veel nieuws op.

Een typisch voorbeeld is de onderzoeksinhoud over varkenshouderij. Bac Kan heeft geïnvesteerd in onderzoek en een reeks vergelijkbare onderwerpen geïmplementeerd, zoals: Project om een ​​lokaal varkenshouderijmodel te ontwikkelen in de vorm van semi-wilde varkens in het district Pac Nam; Project om het model van lokale varkenshouderij in de provincie Bac Kan uit te breiden; Project om een ​​lokaal varkenshouderijmodel te ontwikkelen in de vorm van semi-wilde varkens op huishoudelijke schaal in de stad Bac Kan... Dit leidt tot verspilling van middelen, omdat semi-wilde varkenshouderij in principe in alle delen van Bac Kan hetzelfde is; het is niet nodig dat elk district een dergelijk onderwerp implementeert.

Bac Kan investeert gemiddeld jaarlijks ongeveer VND 10 miljard in onderzoek en implementatie van wetenschappelijke en technologische onderwerpen en projecten. Tussen 2017 en 2024 hebben organisaties en individuen binnen en buiten de provincie Bac Kan 508 wetenschappelijke onderwerpen en projecten op provinciaal niveau voorgesteld en besteld.

In de gehele provincie worden 77 onderwerpen en projecten uitgevoerd, waaronder 6 onderwerpen en projecten op nationaal niveau en 71 onderwerpen en projecten op provinciaal niveau (waarvan 60 onderwerpen en projecten in de periode zijn goedgekeurd en uitgevoerd; 11 onderwerpen en projecten zijn vóór 2017 overgedragen).

In juli 2024 waren er 2 projecten op nationaal niveau afgerond, 4 projecten in uitvoering, 49 projecten op provinciaal niveau afgerond, 17 projecten in uitvoering, 5 projecten gestaakt of hun contract beëindigd. 51 projecten zijn geaccepteerd, waarvan: 49 projecten op provinciaal niveau zijn geaccepteerd en geclassificeerd als bevredigend of hoger, 5 projecten zijn geclassificeerd als uitstekend en 26 projecten zijn niet geaccepteerd.

Volgens de monitoringresultaten van de Volksraad van de provincie Bac Kan worden de onderwerpen en projecten voornamelijk voorgesteld en besteld door departementen, instituten, scholen en onderzoekscentra buiten de provincie, en is het aantal projecten dat door gemeenten wordt voorgesteld en besteld nog steeds beperkt. Sommige projecten zijn nog niet voortgekomen uit de praktische behoeften van gemeenten en instellingen.

Met name de evaluatie van de effectiviteit van de toepassing en replicatie van wetenschappelijke onderwerpen en projecten brengt ook veel problemen aan het licht. Volgens het rapport van de afdeling Wetenschap en Technologie van Bac Kan zijn van de in totaal 49 onderwerpen en projecten die zijn geaccepteerd en overgedragen aan eenheden en locaties, 30 onderwerpen en projecten gerepliceerd en goed gerepliceerd (goed voor 61,2%); 16 onderwerpen en projecten zijn gehandhaafd (goed voor 32,7%); 3 onderwerpen en projecten zijn niet gehandhaafd (goed voor 6,1%).

De monitoringresultaten van de Provinciale Volksraad laten echter zien dat er projecten zijn die het Ministerie van Wetenschap en Technologie als geschikt voor replicatie heeft beoordeeld, maar in werkelijkheid niet worden gerepliceerd. Het Ministerie oordeelde dat er slechts 3 onderwerpen en projecten niet werden onderhouden, maar in werkelijkheid waren dat er 7.

Veel projecten zijn na onderzoek en acceptatie niet voortgezet of uitgebreid, zoals: het toepassen van technische ontwikkelingen in de experimentele kweek van zeeduivel; het bouwen van een model voor de herfst-winterteelt van tabak in het district Cho Moi; het bouwen van een model voor duurzame mandarijnenproductie volgens de VietGAP-normen...

Volgens de Volksraad van de provincie Bac Kan verloopt de jaarlijkse evaluatie van onderwerpen en projecten nog steeds traag, waardoor sommige taken niet aan het begin van het jaar, maar pas halverwege het jaar worden uitgevoerd. De selectie van enkele experimentele modellen voor het planten van fruitbomen is in de praktijk niet geschikt.

De regelgeving over de korte implementatietijd, waarbij alleen de overlevings- en bloeisnelheid worden geaccepteerd, zonder regelgeving over de acceptatie van fruitbomen met een hoge opbrengst en waarde, leidt tot het onvermogen om de effectiviteit en uitvoerbaarheid van de onderwerpen en projecten te bevestigen. Nadat het project is geaccepteerd, wordt het model overgedragen aan de bevolking en de regio voor onderhoud, maar er vindt geen definitieve beoordeling plaats of de boom is gegroeid, vruchten met opbrengst en waarde heeft geproduceerd of niet, om replicatie aan te moedigen of aanbevelingen te doen als het niet geschikt is voor de praktijk.

De oorzaak van deze situatie is dat gemeenten niet proactief zijn geweest in het onderzoeken, voorstellen en bestellen van wetenschappelijke en technologische taken. De beoordeling en goedkeuring van onderwerpen sluit niet aan bij de praktische behoeften, terwijl er geen regelgeving is over criteria voor het evalueren, bepalen en classificeren van de effectiviteit van onderwerpen en projecten wanneer deze worden toegepast. De meeste gemeenten hebben nog geen fondsen toegewezen of andere kapitaalbronnen geïntegreerd om onderwerpen en projecten in de praktijk te implementeren en toe te passen.

Een andere reden is dat mensen 30% van de financiering moeten bijdragen, wat leidt tot terughoudendheid om deel te nemen aan de implementatie van thema's en projecten. De meeste huishoudens volgen bij deelname niet de technische procedures die de thema's en projecten voorschrijven...

De directeur van de afdeling Wetenschap en Technologie van Bac Kan, Nguyen Dinh Diep, zei dat om deze situatie te boven te komen, de afdeling de provincie in de komende tijd zal adviseren over de richting van het voorstellen, bestellen en selecteren van de implementatie van wetenschappelijke en technologische taken die de werkelijke omstandigheden benaderen. Afdelingen en afdelingen versterken de coördinatie met onderzoeksinstituten om onderzoek te doen, te onderzoeken en opdrachten voor te stellen. Sinds 2022 heeft het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité van Bac Kan Richtlijn nr. 24-CT/TU uitgevaardigd ter versterking van het leiderschap van de partij bij de implementatie van wetenschappelijke en technologische taken in de regio. De kern van de nadruk werd met name gelegd op het feit dat bij de selectie van inhoud voor het bestellen van wetenschappelijke en technologische taken, de nadruk moet liggen op het oplossen van belangrijke en urgente problemen in de regio en dat de urgentie van het voorstel moet worden gewaarborgd. Dit is een passend leidend standpunt dat serieus moet worden geïmplementeerd door sectoren en regio's in Bac Kan om ervoor te zorgen dat de situatie van verspilling van investeringsfondsen bij de implementatie van onderwerpen en projecten, zoals in het verleden, zich niet herhaalt.

Bron: https://nhandan.vn/khac-phuc-tinh-trang-lang-phi-nguon-luc-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-post838738.html