Het overwinnen van collusie en prijsonderdrukking bij veilingen

Veel afgevaardigden waren van mening dat er strenge sancties nodig zijn om devaluatie vanwege groepsbelangen, persoonlijke belangen, manipulatie, verstoring, collusie en prijsonderdrukking te voorkomen.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, leidde de discussiesessie op de ochtend van 28 november.

Er zijn sancties nodig bij overtredingen bij het vaststellen van de startprijzen.

Volgens afgevaardigde Nguyen Duy Thanh (delegatie van Ca Mau ) is het noodzakelijk om de regelgeving inzake rechten, verantwoordelijkheden en sancties bij overtredingen bij het bepalen van startprijzen aan te vullen, in nauwe samenhang met andere wettelijke voorschriften inzake prijsbeheer, grondbeheer, beheer van publieke activa...

Afgevaardigde Nguyen Duy Thanh (delegatie van Ca Mau) voert het woord.

De afgevaardigde gaf aan dat, hoewel de huidige wet de vorm van mondelinge veiling voorschrijft, deze in werkelijkheid minder vaak wordt gebruikt dan andere vormen. Om publiciteit en transparantie te waarborgen, zouden slechts twee vormen moeten worden gehandhaafd: mondelinge veiling en directe veiling. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de bevoegdheid en verantwoordelijkheid van de betrokken partijen duidelijk te definiëren om de legitieme rechten van veilingdeelnemers, eigenaren van geveilde activa en veilingorganisatoren te beschermen.

“Daarnaast is het noodzakelijk om de regelgeving aan te passen en aan te vullen om de situatie van het achterlaten van deposito’s te beperken en prijsdumping ten behoeve van groepsbelangen, persoonlijke belangen, manipulatie en verstoring te voorkomen”, benadrukte de afgevaardigde.

Afgevaardigde Tran Van Khai (de delegatie van Ha Nam ) stemde ditmaal in met de wijziging en aanvulling op de Wet op de Vastgoedveiling. De afgevaardigde gaf aan dat de situatie van veilingdeelnemers die onvoldoende financiële draagkracht hebben, wijdverbreid is.

In de huidige Wet op de Vastgoedveiling, artikel 5, artikel 9 over verboden handelingen voor deelnemers aan vastgoedveilingen, is geen regelgeving opgenomen om de financiële draagkracht van veilingdeelnemers te bepalen. Dit leidt ertoe dat veilingen worden misbruikt om de grondmarkt te verstoren of dat er "geveild wordt namens"... In veel gevallen wordt er "volledig" vertrouwd op de garantiebank. Of in gevallen van annulering van de waarborgsom is het niet eenvoudig om de waarborgsom te innen; of na het winnen van de veiling loopt de projectuitvoering vertraging op...

Afgevaardigde Tran Van Khai (delegatie van Ha Nam) sprak.

"Bij de recente praktijk van veilingen van landgebruiksrechten is het grootste probleem momenteel ook het grootste juridische lek bij het bepalen van de financiële draagkracht van deelnemers aan de veiling", aldus de afgevaardigde.

Bekijk de bepalingen over het tijdstip van de aanbetaling

Afgevaardigde Ho Thi Kim Ngan (Bac Kan-delegatie) gaf haar mening over de veiling van landgebruiksrechten in het geval van grondtoewijzing en -verhuur voor de uitvoering van investeringsprojecten en delfstoffenwinning, waarbij de persoon die voldoet aan de vereisten en voorwaarden voor deelname (in clausule 2a, artikel 38 van het ontwerp) ten minste 1 werkdag vóór de openingsdatum van de veiling een aanbetaling moet doen aan de veilingorganisatie.

Afgevaardigde Ho Thi Kim Ngan (delegatie van Bac Kan) voert het woord.

Volgens de afgevaardigde is de periode tussen de deadline voor het indienen van de veilingdocumenten (15 dagen voor de veilingdatum) en de deadline voor het storten van de aanbetaling (1 dag voor de veilingdatum) relatief lang. Deze regeling kan ertoe leiden dat veilingdeelnemers samenspannen en afspraken met elkaar maken: bij het indienen van de documenten kunnen er veel mensen zijn die "een virtuele marktkoorts creëren". Bij het storten van de aanbetaling betalen echter slechts één of enkele mensen. Dit zal zowel de veilingorganisatie als de eigenaar van het onroerend goed in moeilijkheden brengen.

Om collusie en "valse documenten" te beperken, stelde afgevaardigde Ho Thi Kim Ngan voor om onderzoek te doen, niet te veel zaken te splitsen zoals in het ontwerp, maar te reguleren in de volgende richting: In alle veilingzaken, ongeacht het type onroerend goed, moet bij het indienen van documenten een aanbetaling worden gedaan; in geval van taxatie en goedkeuring, indien niet aan de voorwaarden wordt voldaan, wordt de aanbetaling terugbetaald. De deadline voor het indienen van documenten en de aanbetaling moet een redelijke termijn zijn, consistent met elkaar.

Tijdens de discussiesessie rapporteerde, ontving en lichtte minister van Justitie Le Thanh Long kwesties toe die de afgevaardigden bezighielden. De minister gaf ook specifieke uitleg over procedures om collusie, woekerprijzen en blauwe en rode teams te beperken.

Minister van Justitie Le Thanh Long gaf een toelichting.

De minister zei dat de Veilingwet een formele wet is, terwijl voorschriften over de startprijs of de afhandeling moeten voldoen aan bijzondere wetten.

Bron