Wanneer zullen alle ouderen in Vietnam een ​​maandelijks inkomen hebben?

Het beveiligingslek

De heer Pham Truong Giang, directeur van de afdeling Sociale Verzekeringen van het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken , sprak over de uitdagingen voor de socialezekerheidssector en uitte zijn bezorgdheid over het feit dat Vietnam een ​​van de landen is met de snelste vergrijzing van de bevolking ter wereld.

Momenteel telt het land ongeveer 14 miljoen mensen die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt en het land groeit snel. Met deze groei zou ons land in de toekomst wel eens een "superverouderd" land kunnen worden, net als Japan, met 35-40% van de bevolking die de werkzame leeftijd heeft bereikt.

Dit is een uitdaging voor het socialezekerheidsstelsel. Met de hierboven genoemde vergrijzing is de input van het socialezekerheidsstelsel namelijk de bijdrage van deelnemers in de werkzame leeftijd, die afneemt, terwijl de output bestaat uit mensen na de pensioengerechtigde leeftijd, die toeneemt.

De snelle vergrijzing en het grote aantal mensen zonder pensioen vormen een uitdaging voor de sociale zekerheid (Illustratie: Hai Long).

Tijdens een conferentie in Ho Chi Minhstad waar ideeën werden aangedragen voor het herziene ontwerp van de wet op de sociale verzekeringen, benadrukte de heer André Gama, een expert van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) in Vietnam, dat er een grote kloof bestaat in het Vietnamese socialezekerheidsstelsel.

Dat wil zeggen dat een groot deel van de ouderen geen inkomsten uit de sociale zekerheid heeft. Momenteel ontvangen alleen gepensioneerden die voldoende jaren sociaal verzekerd zijn een pensioen, en ouderen ouder dan 80 jaar ontvangen maandelijks een sociale uitkering die door de begroting wordt gefinancierd.

Een groep ouderen die in de informele sector werkt of uit het socialezekerheidsstelsel is vertrokken, ontvangt bij het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd geen pensioen. Voldoen ze niet aan de gestelde voorwaarden, dan ontvangen ze geen sociale uitkeringen. Deze groep valt in de beleidskloof.

Nieuw pensioenstelsel, gebaseerd op de begroting

Hoe kan bovenstaand probleem worden opgelost? Volgens de heer Pham Truong Giang is de eerste prioriteit bij de wijziging van de Wet op de Sociale Verzekeringen het aanvullen van het sociale pensioenbeleid om het gelaagde sociale verzekeringsstelsel te completeren en de bovengenoemde leemte in de sociale zekerheid op te vullen.

Deze regeling heeft een hoge mate van consensus onder de bevolking en afgevaardigden van de Nationale Assemblee bereikt en is officieel van kracht sinds 1 juli 2025.

De heer Pham Truong Giang zei: "Vanaf 1 juli 2025 ontvangen ongeveer 1,2 miljoen mensen van 75 jaar en ouder een uitkering van VND 500.000 per maand. Voor mensen in arme en bijna-arme huishoudens ligt de leeftijdsgrens nog lager, namelijk vanaf 70 jaar."

Volgens de heer Giang zal er jaarlijks naar schatting 4.000-5.000 miljard VND betaald moeten worden om het beleid voor het verlagen van de leeftijd waarop steun voor ouderen kan worden verleend van 80 naar 75 jaar te implementeren.

"Dit geld komt volledig uit de staatsbegroting. Het consistente idee van de regering bij het opstellen van de Sociale Verzekeringswet van 2024 is om de uitkeringen voor werknemers te verhogen, maar niet de premie. Dus waar komt het geld vandaan? De uitkeringen verhogen door de verantwoordelijkheid van de staat te vergroten, geld uit de staatsbegroting," aldus de heer Giang.

Het doel is dat iedere oudere een inkomen heeft.

In de Wet sociale verzekeringen van 2024 staat onder meer het volgende: "Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering besluit om de leeftijd waarop sociale pensioenen worden ontvangen geleidelijk te verlagen op basis van het voorstel van de regering, in overeenstemming met de sociaal-economische ontwikkelingsomstandigheden en de capaciteit van de staatsbegroting in elke periode."

De leeftijd waarop men een AOW-uitkering ontvangt, ligt dus niet vast op 70 of 75 jaar, maar zal in de toekomst verder dalen. Dat is echter een kwestie van de verre toekomst, wanneer het land zich verder ontwikkelt. Hoe zit het in de nabije toekomst met degenen die de werkzame leeftijd hebben overschreden, maar nog niet oud genoeg zijn om een ​​AOW-uitkering te ontvangen?

De heer Pham Truong Giang deelde mee: "Toen we dit beleid ontwikkelden, hadden we nog steeds zorgen. We hebben mensen boven de 70 geholpen, dus hoe zit het met mensen boven de 60 die nog geen 70 zijn? Vervolgens stellen we een tweede beleid voor, een beleid dat de socialezekerheidsniveaus aan elkaar koppelt."

De Sociale Verzekeringswet van 2024 voegt specifiek een beleid toe om deze groep te dekken, namelijk "het regime voor werknemers die geen recht hebben op pensioen en niet oud genoeg zijn om sociale pensioenuitkeringen te ontvangen", zoals bepaald in artikel 23.

De heer Pham Truong Giang zei dat werknemers met dit nieuwe beleid slechts 5 jaar sociale verzekeringsbijdragen hoeven te betalen om 10 jaar lang maandelijks sociale premies te kunnen betalen. Vanaf dat moment wordt de leeftijd waarop ze maandelijks sociale premies ontvangen verlaagd van 75 naar 65 jaar. Als werknemers 7-8 jaar sociale verzekeringsbijdragen hebben betaald, kunnen ze hun uitkering ontvangen zodra ze de pensioengerechtigde leeftijd bereiken.

Volgens de heer Giang is het uiteindelijke doel van bovenstaand beleid om werknemers aan te moedigen hun sociale verzekeringen niet in één keer op te zeggen.

"Als je maar een paar jaar sociale zekerheid betaalt, ontvang je in één keer enkele tientallen miljoenen dong. Dankzij dit beleid hebben gepensioneerden nu meer mogelijkheden om maandelijkse uitkeringen te ontvangen, maandelijks geld te verdienen en een zorgverzekeringskaart te hebben. Het bedrag van 500.000 dong per maand is misschien klein, maar stabiel, vooral met een extra zorgverzekeringskaart die door de begroting wordt betaald. Een zorgverzekeringskaart is enorm belangrijk voor ouderen", aldus de heer Giang.

Met name de twee nieuwe regelingen die aan de Sociale Verzekeringswet van 2024 zijn toegevoegd, zorgen ervoor dat het socialeverzekeringsstelsel van Vietnam meerlagig wordt. Hiermee wordt de bestaande kloof in de sociale zekerheid gedicht, met als doel ervoor te zorgen dat iedere oudere een maandelijks inkomen heeft.

Het laagste niveau zijn werknemers die niet aan de voorwaarden voldoen om deel te nemen aan de sociale verzekeringen, maar die bij het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd nog steeds sociale pensioenuitkeringen ontvangen.

Het hoogste niveau is voor werknemers die deelnemen aan de sociale verzekeringen, maar niet genoeg jaren hebben om een ​​pensioen te ontvangen. Ook zij ontvangen een maandelijkse sociale verzekeringsuitkering, waarbij het laagste niveau gelijk is aan de sociale pensioenuitkering.

Het hoogste niveau is voor werknemers die voldoende jaren sociaal verzekerd zijn geweest en een pensioen ontvangen. Degenen met betere voorwaarden kunnen deelnemen aan een aanvullend pensioen om een ​​hoger pensioen te ontvangen.

Bron: https://dantri.com.vn/an-sinh/khi-nao-moi-nguoi-cao-tuoi-o-viet-nam-deu-co-thu-nhap-hang-thang-20241002114947572.htm