Sta geen verstoringen toe in het sociale bijstandssysteem.

De aankondiging van sommige lokale overheden om de uitvoering van het sociale bijstandsbeleid, vastgelegd in Resolutie nr. 29/2024/NQ-HĐND van 24 december 2024 van de Volksraad van de provincie Quang Nam (voorheen) vanaf 1 januari 2026 tijdelijk op te schorten, heeft tot bezorgdheid onder de begunstigden geleid. De leiding van het Ministerie van Volksgezondheid heeft echter direct bevestigd dat er geen sprake zal zijn van een opschorting en dat lokale overheden geen onderbreking van de sociale bijstandsprogramma's zullen toestaan.

Het uitbetalen van pensioenen en sociale uitkeringen aan inwoners van de wijk Hoa Cuong. Foto: DUYEN ANH

Pauzeer in afwachting van instructies.

Tijdens de 5e zitting heeft de gemeenteraad van Da Nang resolutie nr. 41 van 11 december 2025 (hierna resolutie 41 genoemd) aangenomen, waarin een aantal sociale bijstandsmaatregelen voor de stad Da Nang zijn vastgelegd, die ingaan op 1 januari 2026.

Resolutie 41 werd uitgevaardigd ter vervanging van eerdere resoluties van de gemeenteraad van Da Nang en de provinciale gemeenteraad van Quang Nam (die op 1 januari 2026 aflopen). Hieronder valt ook Resolutie nr. 29 van 24 oktober 2024 van de provinciale gemeenteraad van Quang Nam (hierna Resolutie 29 genoemd), waarin bepaalde niveaus van sociale bijstand voor begunstigden van sociale bescherming en andere kansarme groepen in de provincie zijn vastgelegd.

De uitvaardiging van Resolutie 41 is absoluut noodzakelijk, in overeenstemming met de wettelijke voorschriften en de praktische situatie ter plaatse, met als doel uniformiteit, consistentie en inclusiviteit te waarborgen bij de uitvoering van het sociale bijstandsbeleid na de fusie van de provincie Quang Nam en de stad Da Nang.

Vanwege het ontbreken van specifieke richtlijnen van het stadsbestuur over de uitvoering van Resolutie nr. 41 hebben veel gemeenten echter mededelingen uitgevaardigd waarin de sociale bijstandsregelingen voor begunstigden onder Resolutie nr. 29 tijdelijk worden opgeschort vanaf 1 januari 2026 tot nader order. Dit heeft tot bezorgdheid geleid onder de begunstigden, met name onder degenen die een ziektekostenverzekering ontvangen.

Direct nadat de fanpagina "Thang Dien Commune Information" bijvoorbeeld aankondiging nr. 189 van 31 december 2025 van het Volkscomité van de gemeente Thang Dien publiceerde, betreffende de tijdelijke opschorting van beleid en uitkeringen (ziekenverzekering, maandelijkse toelagen) voor begunstigden onder resolutie nr. 29, uitten veel reacties bezorgdheid en onrust. De meerderheid van de mensen was van mening dat de opschorting eerder had moeten worden aangekondigd om verrassingen te voorkomen, met name wat betreft de ziektekostenverzekering.

Wat deze kwestie betreft, bevestigde mevrouw Nguyen Pham Minh Tri, vicevoorzitter van het Volkscomité van de gemeente Thang Dien, dat de gemeente de bovengenoemde mededeling had uitgegeven. Het doel hiervan was om mensen met ernstige ziekten te informeren dat ze proactief een ziektekostenverzekering voor de korte termijn moesten afsluiten, zodat medische onderzoeken en behandelingen niet onderbroken zouden worden in afwachting van richtlijnen van de stad over de implementatie van het nieuwe besluit.

Mevrouw Tri lichtte de reden verder toe en zei dat hoewel Resolutie 29 op 1 januari 2026 is verlopen, het stadsbestuur en het ministerie van Volksgezondheid nog geen richtlijnen hebben uitgevaardigd voor de implementatie van Resolutie 41. Hierdoor ontbreekt het de lokale bevolking aan een wettelijke basis voor de toepassing ervan.

"Gezien deze tekortkomingen en zonder richtlijnen van hogere instanties heeft de gemeente geen basis om Resolutie 41 uit te voeren. Zodra er een specifiek document is uitgevaardigd, zal de gemeente dit onmiddellijk toepassen om de rechten van de inwoners te waarborgen," aldus mevrouw Tri.

Vermijd verstoring van het systeem en het beleid.

Net als de gemeente Thang Dien heeft het Volkscomité van de gemeente Nui Thanh op 5 januari 2026 een mededeling uitgevaardigd waarin de uitvoering van de regelingen en het beleid voor degenen die subsidies ontvangen op grond van Resolutie nr. 29 tijdelijk wordt opgeschort met ingang van 1 januari 2026.

De lokale autoriteiten verklaarden dat zodra het Volkscomité van Da Nang het richtlijndocument voor de uitvoering van Resolutie nr. 41 heeft uitgevaardigd, het Volkscomité van de gemeente Nui Thanh de uitvoering ervan publiekelijk zal aankondigen en snel zal organiseren, waarbij de rechten van de rechthebbenden worden beschermd overeenkomstig de nieuwe regelgeving.

Naar aanleiding van berichten dat sommige gemeenten mededelingen hebben gedaan over de tijdelijke opschorting van de uitvoering van beleid en uitkeringen voor begunstigden onder Resolutie nr. 29 vanaf 1 januari 2026, heeft het elektronische informatieportaal van de stad Da Nang op 7 januari 2026 bekendgemaakt: De stad is niet van plan dit beleid op te schorten. Sociale bijstand in de stad zal volledig, snel en in overeenstemming met Resolutie nr. 41 van 11 december 2025, met ingang van 1 januari 2026, blijven worden verstrekt.

Wat dit betreft verklaarde mevrouw Doan Thi Hoai Nhi, adjunct-directeur van het ministerie van Volksgezondheid: Er is geen sprake van opschorting of onderbreking van de uitvoering van sociaal beleid en regelgeving. Resolutie nr. 41 (van kracht vanaf 1 januari 2026) bevat geen nieuw beleid, maar is in wezen een integratie van eerdere resoluties. Daarom zullen personen die in aanmerking komen onmiddellijk in de overgang worden opgenomen, terwijl nieuwe personen later in aanmerking zullen komen. Resolutie 41 beschrijft duidelijk de groepen die in aanmerking komen voor de overgang, dus lokale overheden moeten deze resolutie op de gebruikelijke wijze implementeren. Met name wat betreft de zorgverzekeringskaarten moet de continuïteit worden gewaarborgd om te voorkomen dat de rechten van burgers worden aangetast.

Met betrekking tot het verzoek van het ministerie van Volksgezondheid om feedback van departementen, instanties en wijk-/gemeentelijke volkscomités op het conceptdocument van het stadsbestuur betreffende de uitvoering van Resolutie nr. 41, verklaarde mevrouw Doan Thi Hoai Nhi dat dit een normale operationele procedure is. Het uitvaardigen van een richtlijn is noodzakelijk om de coördinatieverantwoordelijkheden tussen de verschillende eenheden op lange termijn vast te leggen; de beleidsuitvoering op lokaal niveau moet echter gewoon doorgaan en de rechten van burgers mogen niet worden geschonden in afwachting van het document.

Bron: https://baodanang.vn/khong-de-gian-doan-che-do-tro-giup-xa-hoi-3318918.html