Stimuleer het vernoemen van nieuwe gemeenten naar oude districten met daaraan gekoppelde serienummers

Administratieve eenheid op districtsniveau niet gerangschikt.jpg — De ontwerpresolutie bepaalt dat een provincie die fuseert met een andere provincie, na de fusie een provincie zal worden genoemd. Wanneer een provincie fuseert met een centraal bestuurde stad, zal de eenheid na de fusie een centraal bestuurde stad zijn (illustratieve foto).

Voorstellen van 6 criteria voor regeling op provinciaal en gemeentelijk niveau

Ter uitvoering van de conclusies van het Politbureau over "het samenvoegen van enkele eenheden op provinciaal niveau, het niet organiseren op districtsniveau, het samenvoegen van enkele eenheden op gemeentelijk niveau", worden in het ontwerp van de resolutie de criteria voor de indeling van eenheden op provinciaal en gemeentelijk niveau vastgelegd, in de richting van het nauw aansluiten bij de zes criteria die door het Politbureau zijn overwogen en overeengekomen.

Inclusief natuurgebied; bevolkingsomvang; criteria over geschiedenis, traditie, cultuur, religie, etniciteit; criteria over geo- economie (inclusief criteria over geografische locatie, schaal en niveau van economische ontwikkeling); criteria over geopolitiek; criteria over nationale defensie en veiligheid.

Waarbij de criteria van natuurlijk gebied en bevolkingsomvang worden vastgesteld overeenkomstig Resolutie 1211/2016 van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering (gewijzigd en aangevuld in 2022).

In het ontwerp wordt ook opgemerkt dat er geen regelingen getroffen mogen worden voor bestuurlijke eenheden die geïsoleerd zijn en waar het moeilijk is om goede verkeersverbindingen te organiseren, of voor bestuurlijke eenheden die zich op bijzonder belangrijke locaties bevinden en gevolgen hebben voor de nationale defensie, veiligheid en bescherming van de nationale soevereiniteit.

Op basis van de leidende standpunten in het project worden in het ontwerpbesluit de principes voor de regeling vastgelegd, met inbegrip van enkele nieuwe inhoud.

Concreet geldt dat wanneer een provincie fuseert met een andere provincie, deze na de fusie een provincie wordt genoemd. Wanneer een provincie fuseert met een centraal bestuurde stad, wordt de eenheid na de fusie een centraal bestuurde stad.

In het geval dat wijken worden ingericht met administratieve eenheden van hetzelfde niveau, is de wijk de volgende eenheid die wordt ingericht. In het geval dat wijken worden ingericht met gemeenten en steden, is de gemeente de volgende eenheid die wordt ingericht.

Bij de implementatie van de regeling van eenheden op gemeentelijk niveau waarbij de grenzen van eenheden op districtsniveau worden gewijzigd, is het niet nodig om rekening te houden met de voorwaarden en normen en is het niet nodig om het proces en de procedures te volgen voor het aanpassen van de grenzen van de eenheid op districtsniveau waartoe de eenheid op gemeentelijk niveau behoort.

Om het proces van het inrichten van bestuurlijke eenheden in overeenstemming met de plaatselijke praktische omstandigheden te vergemakkelijken, wordt in het ontwerp bepaald dat bij het samenvoegen van 4 of meer eenheden op gemeentelijk niveau, de nieuwe eenheid na de samenvoeging niet hoeft te voldoen aan de normen op het gebied van oppervlakte en bevolking.

Tegelijkertijd wordt bepaald dat het totale aantal gemeenten en wijken na de herindeling van provincies en steden met minimaal 70% en maximaal 75% moet worden verminderd ten opzichte van het totale aantal huidige eenheden op gemeentelijk niveau in de provincie of centraal bestuurde stad.

Naamgevingsprincipes van het nieuwe gemeenteniveau

Opvallend is dat artikel 8 van het ontwerpbesluit de naamgeving en naamswijziging van de gemeenten en wijken die na de herindeling zijn gevormd, voorschrijft.

Daarom moeten de namen van nieuw gevormde gemeenten en wijken na de regeling gemakkelijk te identificeren, beknopt, gemakkelijk te lezen en gemakkelijk te onthouden zijn en een systematisch en wetenschappelijk karakter hebben.

" Het wordt aangemoedigd om gemeenten en wijken te benoemen op volgorde of bij de naam van bestuurlijke eenheden op districtsniveau (vóórdat er een regeling is getroffen), met bijbehorende volgnummers, om de digitalisering en actualisering van informatiegegevens te vergemakkelijken ", staat duidelijk in het ontwerp.

Het ontwerpbesluit moedigt ook aan om een van de bestaande namen van bestuurlijke eenheden te gebruiken vóór de fusie, waarbij prioriteit wordt gegeven aan namen die historische, traditionele en culturele waarden hebben en worden ondersteund door de lokale bevolking.

De naam van de nieuwe gemeente of wijk na de regeling mag niet gelijk zijn aan de naam van een bestaande eenheid van hetzelfde niveau binnen de provincie of centraal bestuurde stad of binnen de provincie of stad die gepland is om te worden opgericht volgens de regelingsrichting van provinciale eenheden die is goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten.

Reactie (0)