De Britse Labour Party zal voor cruciale beleidskeuzes komen te staan wanneer de aanbevelingen voor de zevende Britse koolstofbegroting worden gepubliceerd.
Wanneer milieubescherming als strijdig met economische groei wordt gezien, kan dit het bedrijfsleven afstoten.
Labour zal volgende week voor cruciale beleidskeuzes komen te staan die de tegenstellingen tussen de groene ambities van het ministerie van Financiën en de regering aan het licht kunnen brengen, wanneer er aanbevelingen worden gepubliceerd voor de zevende koolstofbegroting van Groot-Brittannië.
Plannen op het gebied van energie, huisvesting, transport, industrie en landbouw worden onder de loep genomen om het Verenigd Koninkrijk te helpen de wettelijke doelstelling van netto nul broeikasgasemissies in 2050 te behalen.
Ministers ontvangen honderden pagina's vol aanbevelingen over welke stappen ze moeten nemen om de uitstoot tegen 2040 terug te dringen tot ongeveer een kwart van het huidige niveau. De zevende koolstofbegroting, die op 26 februari wordt gepubliceerd, is de meest recente update in een reeks begrotingen die sinds 2008 zijn gepubliceerd.
Plannen op het gebied van energie, huisvesting, transport, industrie en landbouw zullen onder de loep worden genomen om het Verenigd Koninkrijk te helpen zijn wettelijke doelstelling van netto nul broeikasgasemissies in 2050 te halen. Illustratiefoto |
De tijdschaal voor deze aanbevelingen ligt veel verder dan de gebruikelijke politieke horizon: de begroting zal koolstofniveaus vaststellen tussen 2038 en 2042. Het Climate Change Committee (CCC), het officiële adviesorgaan onder de Climate Change Act, voorspelt echter dat het Verenigd Koninkrijk te ver achterloopt.
Hoewel het Klimaatveranderingscomité (CCC) geen bevoegdheid heeft om specifiek beleid te sturen, kan het wel aanbevelingen doen en grenzen stellen aan de mate waarin de overheid kan ingrijpen. Als luchthavens bijvoorbeeld uitbreiden en de vraag naar vluchten toeneemt, zullen overheden in andere economische sectoren verdergaande CO2-reducties moeten doorvoeren.
Om die reden kunnen de aanbevelingen hoge ministers ongemakkelijk maken. Milieuorganisaties en bedrijven maken zich steeds meer zorgen over uitspraken van sommige kabinetsleden, die soms economische groei lijken uit te spelen tegen milieudoelstellingen.
Doug Parr, hoofdwetenschapper bij de internationale NGO Greenpeace UK, waarschuwt voor een mentaliteit van "groei ten koste van alles", waarbij groei als de hoogste prioriteit wordt gezien, terwijl klimaatproblemen en natuurbescherming als obstakels worden gezien.
Minister van Financiën Rachel Reeves gaf uiting aan de bezorgdheid van velen toen ze zei dat hervormingen in de planning ervoor zouden zorgen dat projectontwikkelaars zich konden concentreren op de bouw en zich geen zorgen meer hoefden te maken over vleermuizen en salamanders.
Mike Childs, hoofd wetenschap, beleid en onderzoek bij de internationale milieuorganisatie Friends of the Earth, zei: " De kosten voor de wereldeconomie (als de opwarming niet wordt ingedamd) zouden kunnen oplopen tot 38 biljoen dollar per jaar, volgens onderzoek gepubliceerd in 2024. In het Verenigd Koninkrijk lopen momenteel ongeveer 6,3 miljoen huishoudens het risico op overstromingen, een cijfer dat volgens het Milieuagentschap tegen 2050 zou kunnen oplopen tot ongeveer 8 miljoen. Investeren in CO2-reductie is niet alleen een verstandige economische beslissing, maar het niet doen ervan zou een ernstige economische fout zijn ."
Verschillende andere belangrijke beslissingen worden nog overwogen, waaronder regels voor bouwers om ervoor te zorgen dat nieuwe huizen voldoen aan de CO2-normen, en een herziening van de regelgeving voor natuur en landbouw. Maar de meest controversiële beslissing zal waarschijnlijk de vergunningverlening voor nieuwe olie- en gasvelden in de Noordzee zijn. Veel velden, waaronder Rosebank, een van de grootste, vallen al onder het vergunningssysteem. Gezien de toezegging van Labour om geen nieuwe vergunningen te verlenen tenzij bestaande worden ingetrokken, pleiten sommigen binnen de regering ervoor dat Rosebank doorgang moet krijgen.
Milieubescherming als tegengesteld aan groei beschouwen, zou het bedrijfsleven kunnen vervreemden, aldus Rachel Solomon Williams, algemeen directeur van Aldersgate Group, een organisatie van bedrijven die een groene economie promoot. " Om een sterke en duurzame economie te creëren, moeten we vooroplopen in koolstofarme sectoren die in de toekomst duurzame groei zullen stimuleren. Bedrijven in het hele land willen een regelgevings- en beleidssysteem dat ambitie en innovatie in de private sector stimuleert, in plaats van een race naar de bodem ", voegde Rachel Solomon Williams eraan toe.
Nu het Verenigd Koninkrijk op schema ligt om de huidige koolstofbudgetten te halen, zijn er op zowel de korte als de lange termijn verdere maatregelen nodig in alle sectoren van de economie. Daarbij horen veranderingen in vrijwel elk aspect van ons leven, van de manier waarop we thuis leven tot de manier waarop we reizen, het werk dat we doen en wat we eten.
Ministers moeten uiterlijk eind juni 2026 een zevende koolstofbegroting vaststellen. Ze zullen waarschijnlijk de aanbevolen algemene koolstofdoelstelling accepteren, maar gedetailleerde beleidsaanbevelingen moeten nog worden besproken. Een woordvoerder van het Department for Energy Security and Net Zero zei: " We zijn vastbesloten onze ambitieuze doelen te bereiken. Het VK is weer een leider op klimaatgebied geworden, omdat de enige manier om huidige en toekomstige generaties te beschermen is door een supermacht op het gebied van schone energie te worden en wereldwijd het voortouw te nemen in klimaatactie ."
Energie
Als de overheid haar doelstelling van bijna volledige emissiereductie in het elektriciteitssysteem in 2030 haalt – wat nog steeds een grote vraag is – is dat nog niet het einde van het verhaal. De elektriciteitsvoorziening zal moeten verdubbelen om aan de toekomstige vraag te voldoen. " Het elektriciteitssysteem is cruciaal, omdat verwarming, transport en ongeveer twee derde van de industrie geëlektrificeerd moeten worden", aldus Ed Matthew, programmadirecteur bij adviesbureau E3G. "De doelstelling voor 2030 is eigenlijk nog maar het begin van de elektrificatie."
Verbeteringen aan het net zijn nodig, evenals meer aandacht voor vraagbeheer en energieopslag, aangezien deze essentieel zijn voor een stabiele stroomvoorziening. E3G pleit voor meer investeringen in waterstof, omdat het in vaste of vloeibare vorm kan worden opgeslagen en zo energie kan opwekken wanneer dat nodig is.
Huisvesting
Woningverwarming is verantwoordelijk voor ongeveer 18% van de Britse broeikasgasemissies, voornamelijk door gasverbruik. Tegen de jaren 2040 zullen de meeste huizen warmtepompen nodig hebben, maar de acceptatie van deze technologie verloopt tot nu toe traag. Afgelopen zomer gebruikten slechts zo'n 250.000 huizen warmtepompen.
Warmtepompen zijn duurder in installatie dan gasverwarmingssystemen en nog niet zo goedkoop in gebruik als ze zouden kunnen zijn. Dit komt grotendeels door de manier waarop de Britse elektriciteitsmarkt werkt, waardoor elektriciteit veel duurder is dan gas.
Ed Miliband, de minister van Energie en Netto Nul, heeft zijn zorgen geuit over de technologie en tegen een speciale commissie gezegd: " Ik zou zeer terughoudend zijn om te zeggen dat we mensen gaan verbieden om gasverwarming te gebruiken, terwijl we nog niet kunnen garanderen dat warmtepompen goedkoper voor mensen zullen zijn ."
Er is echter geen echt alternatief voor grootschalige warmtepompinstallaties als het Verenigd Koninkrijk wil afstappen van gas. Verwacht wordt dat het Committee on Climate Change (CCC) hier nadrukkelijk op zal wijzen.
Industrie
Om de industrie af te stappen van fossiele brandstoffen, is een verschuiving naar meer elektrificatie en investeringen in nieuwe technologieën nodig. Voor sommige industrieën is koolstofafvang en -opslag de enige oplossing, en de Britse overheid is van plan hier de komende twee decennia meer dan £ 20 miljard in te investeren.
Dit alles vereist aanzienlijke investeringen, maar momenteel nemen weinig bedrijven in de private sector de nodige stappen. Sommigen wachten misschien af hoe de overheid hen zal steunen, terwijl anderen misschien een spelletje kip spelen en ministers onder druk proberen te zetten om hun inzet voor de Britse "Net Zero"-doelstelling te verzachten.
" Door duidelijk te maken dat de overheid zich sterk wil inzetten voor snelle emissiereducties, zal ze economische zekerheid creëren, wat uiteindelijk investeringen zal stimuleren en welvaart zal creëren", aldus Williams van Aldersgate Group.
Verkeer
Vanaf 2035 zal het onmogelijk zijn om in het Verenigd Koninkrijk een nieuwe benzine- of dieselauto te kopen. De meeste van de 30 miljoen voertuigen in het Verenigd Koninkrijk zullen echter waarschijnlijk nog jarenlang afhankelijk zijn van fossiele brandstoffen. Elektrische auto's zijn ook geen perfecte oplossing, omdat ze net als conventionele auto's nog steeds aanzienlijke en steeds ergere luchtvervuiling produceren.
Om de emissiereductiedoelstellingen te halen, zullen mensen in de toekomst meer gebruik moeten maken van het openbaar vervoer. Dit zal ook de economische groei stimuleren. Volgens de National Infrastructure Commission loopt het Verenigd Koninkrijk ernstig achter op andere Europese landen wat betreft de beschikbaarheid van openbaar vervoer in veel grote regionale steden, en dit zet de productiviteit onder druk.
Hoewel de overheid is begonnen de spoorwegsector weer onder publieke controle te brengen, busdiensten onder uitvoerend toezicht heeft geplaatst en de corridor Oxford-Cambridge heeft gesteund, is er nog steeds geen teken van een nationale strategie voor openbaar vervoer die lokale netwerken zoals trams verbindt en erin investeert – iets wat volgens deskundigen wel nodig is.
Landbouw
Lawaaierige tractoren blokkeren straten in Whitehall uit protest tegen de bezuinigingen op de erfbelasting. Dit onderstreept de gespannen relatie tussen de overheid en boeren.
Maar boeren spelen een sleutelrol in elke strategie voor broeikasgasreductie: ze helpen meer bomen te planten, veengebieden te beschermen en te herstellen en de groeiende uitstoot van landbouw te beperken. Volgens een analyse van de Energy Climate Intelligence Unit heeft de sector de elektriciteitssector inmiddels ingehaald en zal deze naar verwachting binnen minder dan tien jaar de grootste bron van broeikasgasemissies worden.
Methaan, een krachtig broeikasgas waarvan dierlijke mest een belangrijke bron is, moet onmiddellijk worden aangepakt als de wereld de ernstigste schade door klimaatverandering wil voorkomen.
Plannen op het gebied van energie, huisvesting, transport, industrie en landbouw worden onder de loep genomen om het Verenigd Koninkrijk te helpen de wettelijke doelstelling van netto nul broeikasgasemissies in 2050 te behalen. |
Bron: https://congthuong.vn/khuyen-nghi-ngan-sach-cacbon-thu-7-cua-anh-co-gi-dac-biet-375184.html
Reactie (0)