De particuliere economie in de regio Northern Midlands and Mountains groeit met het land mee - Deel 2: "Knelpunten" die moeten worden opgelost

(PLVN) - De Northern Midlands and Mountains (MD&MNPB) is een regio waarvan wordt aangenomen dat deze veel potentieel heeft voor particuliere economische ontwikkeling (KTTN), met name op het gebied van toerisme, dienstverlening, landbouw en industriële productie. Er zijn echter knelpunten die moeten worden weggenomen, zodat de KTTN-sector van de grond kan komen en zich kan ontwikkelen tot een niveau dat past bij de inherente voordelen en potenties.

Moeilijkheden in administratieve procedures

Een van de moeilijkheden waarmee bedrijven in het ontwikkelingsproces te maken hebben, zijn de administratieve procedures. Voor bedrijven die actief zijn in de toeristische en dienstensector kan een vergunningsvertraging van slechts één maand hun toekomstige voordelen al beïnvloeden. In werkelijkheid zijn er echter problemen tussen bedrijven en de overheid in verband met jarenlange investeringsprocedures, waardoor de zakelijke kansen voor bedrijven worden beperkt, terwijl de potentiële voordelen van de regio niet worden benut. Het verhaal van het toerismeproject aan het Thac Ba-meer ( Yen Bai ) is een typisch voorbeeld.

Het toeristische gebied rond het Thac Ba-meer beslaat een oppervlakte van meer dan 23.400 hectare met meer dan 1.300 grote en kleine eilanden, afgewisseld met een systeem van mysterieuze grotten diep in de kalksteenbergen, met relikwieën en archeologische vindplaatsen, waardoor het gebied een zeldzaam majestueuze uitstraling krijgt. In 2024 ondertekende de premier Besluit nr. 396/QD-TTg, waarmee het masterplan voor de bouw van het nationale toeristische gebied rond het Thac Ba-meer in de provincie Yen Bai tot 2040 werd goedgekeurd.

De provincie Yen Bai heeft actief niet-overheidsbedrijven opgeroepen en aangetrokken om te investeren in infrastructuur, met als doel het Thac Ba-meer binnenkort om te vormen tot een nationaal toeristisch gebied, conform Besluit 396/QD-TTg. Volgens statistieken zijn er alleen al in het district Yen Binh (Yen Bai) momenteel 9 bedrijven en instellingen actief in de toeristische sector, 58 accommodatie-instellingen, waaronder 31 gastgezinnen, en bijna 50 watervoertuigen die toerisme bedienen. Gemiddeld verwelkomt het district Yen Binh alleen al jaarlijks 250.000 tot 300.000 bezoekers, met een geschatte toeristische omzet van bijna 130 miljard VND.

De ontwikkeling van het Thac Ba-meer tot een nationaal toeristisch gebied kan echter vertragen door problemen met investeringsprocedures, toegang tot kapitaal en juridische corridors voor bedrijven. Vermeldenswaard is het project voor ecotoerisme, sport en entertainment in het Thac Ba-meer in de gemeente Tan Huong (Yen Binh), dat twintig jaar geleden een belangrijk project was om investeringen aan te trekken en de sociaaleconomische ontwikkeling van de provincie Yen Bai te bevorderen.

Zo betaalde de (oude) investeerder in het project in 2005 1 miljard VND van de in totaal 2,4 miljard VND voor een oppervlakte van 37 hectare. In de daaropvolgende aanpassingsperiodes (2007, 2009, 2015) fluctueerde de projectplanning echter sterk en fluctueerde de grondwaarde eveneens, waardoor het project in 2016, toen de (nieuwe) investeerder het overnam, slechts op oppervlakten groter dan 5 hectare kon worden uitgevoerd en de totale oppervlakte van het project slechts 18 hectare bedroeg.

Het grootste juridische knelpunt waar het project mee te maken kreeg, was de onenigheid over het tijdstip waarop de grondgebruiksprijs moest worden berekend, of dat nu in 2004 was of pas later. Concreet bleek uit de documenten dat toen het bedrijf in 2005 1 miljard VND betaalde, het een "voorschot" was. De provincie Yen Bai kon dus alleen verzoeken om 1 miljard VND terug te betalen aan het bedrijf en de grondprijs opnieuw te berekenen op het moment van overdracht. Het bedrijf gaf aan dat de investeerder veel schade zou lijden als dit plan werd gevolgd, omdat alleen al de berekening van de grondgebruiksvergoeding in 2004 en nu twee totaal verschillende bedragen zijn. Voordat er een gemeenschappelijke deler tussen de partijen is gevonden, houdt een project dat naar verwachting een doorbraak in de toeristische infrastructuur van het Thac Ba-meer zal betekenen, nog steeds "de adem in" en weet niet wanneer het zal worden opgelost.

DK Viet Nhat Electric Vehicle Company Limited (Lang Son) heeft zelf ook problemen ondervonden in haar bedrijfsvoering. Volgens mevrouw Bui Thi Bich Dao, directeur van het bedrijf, is haar bedrijf gespecialiseerd in de industriële productie van fietsen en elektrische motorfietsen. Daarvoor zijn veel gekwalificeerde werknemers nodig, maar het vinden van werknemers met goede vakkennis in een bergachtige provincie als Lang Son is erg lastig. "Er zijn bijna geen technici, en ook het marketing- en zakelijk personeel is zeer beperkt", aldus mevrouw Dao.

Mevrouw Bui Thi Bich Dao, directeur van DK BIKE Lang Son Electric Vehicle Company. (Foto: PV)

Bovendien is er in de provincie Lang Son momenteel geen industriepark of cluster in gebruik, alleen in de planning of in aanbouw. ​​"Momenteel is de grond van het bedrijf in overeenstemming met de bestemmingsplanprocedure, maar de bouwplanning is niet aangepast, terwijl het industriepark of cluster in de provincie nog niet is gevormd. Daarom hebben we geen plek om de fabriek te verplaatsen," zei mevrouw Dao, eraan toevoegend dat de grondinfrastructuur in het industriepark van Lang Son niet aan de eisen voldoet, waardoor industriële productiebedrijven zoals haar bedrijf veel moeilijkheden ondervinden bij het voorstellen van procedures voor grond en grondfondsen voor de bouw van fabrieken.

De heer Nguyen Huy Long, voorzitter van de ondernemersvereniging van de provincie Lao Cai, zei dat particuliere ondernemingen, naast positieve resultaten in de economische ontwikkeling, momenteel met veel moeilijkheden kampen als gevolg van tekortkomingen in mechanismen, beleid en andere redenen, zoals problemen bij het verkrijgen van bankleningen. Deze situatie beperkt de mogelijkheid om de productie en het bedrijf uit te breiden en het concurrentievermogen van bedrijven te verbeteren. "De overheid moet doorgaan met het hervormen van administratieve procedures en gunstige voorwaarden creëren voor bedrijven om toegang te krijgen tot kapitaal en de markt te vergroten", suggereerde de heer Long.

De heer Vu Lan, adjunct-directeur van de afdeling Financiën van de provincie Lao Cai, erkende dit en zei dat een van de barrières voor particuliere economische ontwikkeling ligt in het feit dat de wettelijke voorschriften en instellingen nog steeds een aantal problemen en tekortkomingen kennen. Bovendien is de versoepeling van bepaalde voorschriften en administratieve procedures niet grondig uitgevoerd.

De heer Vu Lan, adjunct-directeur van de provinciale afdeling Financiën van Lao Cai. (Foto: Nguyen Hai)

Bedrijven bieden advies om de particuliere economie van de grond te krijgen

Volgens Nguyen Huy Long, voorzitter van de ondernemersvereniging van de provincie Lao Cai, is het noodzakelijk om administratieve procedures te blijven herzien, te verminderen en te vereenvoudigen en onnodige regelgeving te schrappen om gunstige voorwaarden voor bedrijven te creëren. Tegelijkertijd moeten processen en procedures openbaar worden gemaakt en transparant worden gemaakt, zodat bedrijven er gemakkelijk toegang toe hebben en deze kunnen implementeren. Bevorder de toepassing van informatietechnologie bij het afhandelen van administratieve procedures en implementeer hoogwaardige online overheidsdiensten om bedrijven te helpen tijd en kosten te besparen.

Wat betreft de toegang tot kapitaal, zei de heer Long dat het noodzakelijk is om kredietbeleid te ontwikkelen dat aansluit bij de kenmerken van kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's), de zekerheidsvereisten te verlagen en de leenprocedures te vereenvoudigen. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om onderzoek te doen naar de oprichting en ontwikkeling van kredietgarantiefondsen en steunfondsen voor het mkb, zodat bedrijven meer mogelijkheden hebben om toegang te krijgen tot kapitaal buiten het traditionele banksysteem.

De heer Nguyen Huy Long, voorzitter van de ondernemersvereniging van de provincie Lao Cai, zei dat particuliere ondernemingen, naast positieve resultaten in de economische ontwikkeling, momenteel met veel moeilijkheden kampen als gevolg van tekortkomingen in mechanismen, beleid en andere redenen, zoals problemen bij het verkrijgen van bankleningen. Deze situatie beperkt de mogelijkheid om de productie en het bedrijf uit te breiden en het concurrentievermogen van bedrijven te verbeteren. "De overheid moet doorgaan met het hervormen van administratieve procedures en gunstige voorwaarden creëren voor bedrijven om toegang te krijgen tot kapitaal en de markt te vergroten", suggereerde de heer Long.

"Bovenstaande oplossingen moeten synchroon worden geïmplementeerd, met nauwe coördinatie tussen de functionele instanties en de ondernemingen, om een ​​gunstig ondernemingsklimaat te creëren en de duurzame ontwikkeling van ondernemingen in de provincie Lao Cai in het bijzonder en de hele regio in het algemeen te bevorderen", aldus de heer Nguyen Ngoc Son, permanent vicevoorzitter van de provinciale ondernemersvereniging van Son La. Hij zei ook dat ondernemingen hopen dat de overheid, met de implementatie van hervormingen en het verminderen van tussenpersonen, binnenkort goede oplossingen zal hebben om de activiteiten van organisaties, individuen en ondernemingen niet te verstoren, wat gevolgen zou hebben voor de werkgelegenheid van werknemers.

De provincie Lao Cai heeft nog steeds veel potentieel, kansen en concurrentievoordelen (toerisme, grensovergangen...) die optimaal benut moeten worden.

Volgens de heer Son hebben ondernemingen in Son La, naast de voordelen, ook te maken met veel problemen. De meeste lokale ondernemingen zijn klein en micro-ondernemingen, hebben een lage productie en een laag bedrijfskapitaal, hoge productiekosten en een beperkte productkwaliteit. De verhouding tussen ondernemingen in verschillende sectoren is nog steeds onevenwichtig en is voornamelijk actief in de bouw- en dienstensector. De meeste ondernemingen hebben nog geen strategie ontwikkeld voor een stabiele en duurzame productie en bedrijfsontwikkeling op de lange termijn.

Aan de andere kant opereren sommige ondernemingen inefficiënt, lijden ze verliezen en zijn ze belasting- en socialezekerheidsschulden verschuldigd. Sommige ondernemers hebben nog steeds een beperkte digitale transformatie, juridische kennis en managementcapaciteit. Er zijn weinig ondernemingen en ondernemers met nationale en internationale merken. Daarnaast ondervinden ondernemingen die actief zijn in de landbouw, bosbouw en de verwerkende industrie ook problemen op het gebied van infrastructuur, logistiek en afzetmarkten.

Om de private sector daadwerkelijk een belangrijke drijvende kracht van de lokale economie te laten worden, moet de provincie Son La volgens de heer Son de komende tijd de kwaliteit van het investerings- en ondernemingsklimaat blijven verbeteren en versterken, door de meest gunstige omstandigheden te creëren voor bedrijven om vol vertrouwen te investeren. Tegelijkertijd moeten er oplossingen worden voorgesteld voor de ontwikkeling van private ondernemingen, zoals: uitgiftemechanismen en -beleid, het creëren van voorwaarden en wettelijke corridors op het land, investeringsprocedures, het creëren van ontwikkelingskansen voor bedrijven en ondernemers. Bedrijven ondersteunen bij het ontwikkelen van bedrijfsstrategieën die nauw aansluiten bij de richtlijnen van de partij, het staatsbeleid en de ontwikkelingsoriëntaties van de provincie, het vormen en ontwikkelen van een groene economie, een circulaire economie, digitale transformatie, een deeleconomie, het garanderen van het inkomen van werknemers, het betalen van de begroting in overeenstemming met de regelgeving en het effectief uitvoeren van socialezekerheidswerkzaamheden.

Minh Huu - Nguyen Hai - Xuan Hong - Quoc Dinh (wordt vervolgd)

Bron: https://baophapluat.vn/kinh-te-tu-nhan-vung-trung-du-va-mien-nui-phia-bac-vuon-minh-cung-dat-nuoc-ky-2-nhung-diem-nghen-can-khai-thong-post544151.html