Verduidelijking van de relatie tussen stedelijke planning en plattelandsplanning

Aanvullende verantwoordelijkheid voor het adviseren over stedenbouwkundige planning

Afgevaardigde Ta Dinh Thi van de Nationale Assemblee (delegatie Hanoi) gaf aan zeer in te stemmen met de inhoud van het inspectierapport van de Economische Commissie, met name het punt dat de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden bij het vaststellen, beoordelen, goedkeuren, aanpassen en beheren van stedelijke en plattelandsplanning moet worden bevorderd om de rol, het initiatief en de verantwoordelijkheid van lokale overheden te versterken in overeenstemming met hun capaciteit en middelen voor de uitvoering. Daarnaast moet de verantwoordelijkheid voor controle en toezicht worden bevorderd en moet worden gezorgd voor een uniforme leiding, richting en beheer van de centrale overheid.

Groepsdiscussiescène van afgevaardigden van de Nationale Vergadering van de stadsdelegatie van Hanoi

Ook geïnteresseerd in de inhoud van decentralisatie bij planningsbeoordeling en -goedkeuring, stemde afgevaardigde Thich Bao Nghiem van de Nationale Assemblee (delegatie van de stad Hanoi) ermee in om het agentschap voor de beoordeling van taken en de planning op drie niveaus te identificeren, namelijk: Ministerie van Bouw , provinciaal niveau, districtsniveau, zoals vermeld in het wetsontwerp in artikel 35. De afgevaardigde zei echter dat het nodig is om het concept van professionele agentschappen op drie niveaus te verduidelijken, omdat professionele agentschappen op provinciaal niveau anders zijn.

Volgens afgevaardigde Thich Bao Nghiem hebben de in het wetsontwerp genoemde gespecialiseerde instanties de functie van gedecentraliseerd staatsbeheer om beoordelingen uit te voeren. Deze worden bepaald op basis van de functies en taken die bij de oprichting zijn toegewezen. Wanneer de gemeente echter over een aantal gespecialiseerde instanties beschikt die allemaal met planning te maken hebben, is het erg moeilijk om dit te bepalen.

De zeer eerwaarde Thich Bao Nghiem spreekt tijdens de discussie

"Het wetsontwerp moet duidelijk aangeven dat de volkscomités op provinciaal en districtsniveau verantwoordelijk zijn voor de decentralisatie naar gespecialiseerde instanties. Deze instanties zijn verantwoordelijk voor het beoordelen van taken en het uitvoeren van planningen in overeenstemming met de goedkeuringsbevoegdheid van de provincie en het district", stelde afgevaardigde Thich Bao Nghiem voor.

Wat betreft de inhoud van het verzamelen van meningen over stedelijke en landelijke planning (paragraaf 6, hoofdstuk II), is dit volgens de Eerwaarde Thich Bao Nghiem een ​​vereiste die aandacht behoeft. Dit is niet alleen een inhoudelijke component van het planningsproces, maar ook een oplossing voor de problemen op het gebied van planning en planningskwaliteit in de afgelopen tijd.

Het wetsontwerp bevat veel specifieke bepalingen over de verantwoordelijkheid voor het verzamelen van meningen (artikel 33) en de onderwerpen, inhoud en vormen van het verzamelen van meningen (artikel 34), maar er is nog steeds een gebrek aan specifieke regels voor het ontvangen en toelichten van ingezonden meningen. Daarom stelden de afgevaardigden voor om deze bepalingen aan het wetsontwerp toe te voegen.

Afgevaardigde Ta Dinh Thi van de Nationale Assemblee gaf zijn mening tijdens de groepsdiscussie.

Aanvullende voorschriften inzake toezicht en controle op planwerkzaamheden

Ta Thi Yen, afgevaardigde van de Nationale Assemblee (delegatie van de provincie Dien Bien), nam deel aan de discussie en stemde in met het duidelijk definiëren van het systeem voor stedelijke en landelijke planning in termen van planningstypen en -niveaus. Ook wilde ze de relatie met nationale planning, regionale planning, provinciale planning en gespecialiseerde technische planning verduidelijken. Daarnaast wilde ze consistentie en synchronisatie in passende planning garanderen, in overeenstemming met de bepalingen van de Planningswet van 2017.

De afgevaardigden zijn van mening dat het redelijk is om de vaststelling van afzonderlijke stedenbouwkundige ontwerpen of architectonische beheersvoorschriften toe te staan ​​als basis voor beheer en ontwikkeling in stedelijke gebieden die zich stabiel hebben ontwikkeld, gericht zijn op behoud en een beperkte ontwikkeling kennen.

De afgevaardigden stelden voor dat de ontwerpwetsinstantie bepalingen zou bestuderen en aanvullen met betrekking tot inspectie en toezicht op planningswerkzaamheden. Ook zouden er verantwoordelijkheden en sancties komen voor instanties en organisaties die de regelgeving inzake beoordeling en aanpassing van planningen niet of niet naar behoren uitvoeren. Dit zou de huidige situatie van opgeschorte planning tot een minimum kunnen beperken.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Ta Thi Yen - Provinciale Delegatie Dien Bien

Instemmend met de opvatting dat het noodzakelijk is om de relatie tussen soorten planning in het stedelijke en landelijke planningssysteem zorgvuldig en voorzichtig te herzien en te verduidelijken; regionale planning met nationale planning... Afgevaardigde Nguyen Thi Yen van de Nationale Assemblee (Ba Ria - Vung Tau-delegatie) stelde voor om de positie en rol van soorten planning en planningsniveaus duidelijk te definiëren; om connectiviteit te waarborgen, overlapping, duplicatie en inhoudelijke conflicten tussen plannen te voorkomen, wat leidt tot verspilling van middelen, problemen bij het beheer en het creëren van barrières voor sociaaleconomische activiteiten van mensen en bedrijven. In het bijzonder is het noodzakelijk om te verduidelijken welke inhoud in deze wet staat en welke inhoud in de Wet op het Stadsontwikkelingsbeheer, en om de herziening duidelijker en specifieker te maken.

Bron: https://kinhtedothi.vn/lam-ro-moi-quan-he-giua-quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon.html