Een dwarsdoorsnede van het nieuwe stadsgebied.

Het nieuwe stadsgebied Dien Nam - Dien Ngoc staat nog steeds voor vele uitdagingen wat betreft de voltooiing van de basisinfrastructuur en het stadsbeeld. Foto: QT

Een chaotisch nieuw stedelijk landschap.

Dien Nam - Dien Ngoc (de stad Dien Ban) is momenteel het enige echt nieuwe stedelijke gebied in de provincie. Echter, na ongeveer een kwart eeuw van vorming en ontwikkeling, worstelt Dien Nam - Dien Ngoc nog steeds met de voltooiing van de basisinfrastructuur en het stedelijke uiterlijk.

Sinds juni 2024 heeft het Volkscomité van de provincie Quang Nam de uitvoeringsplanning aangepast en ultimatums gesteld aan meer dan tien vertraagde stadsontwikkelingsprojecten in de regio. Daarnaast vorderen tientallen andere projecten traag, waardoor hun toekomst onzeker is.

Nieuwe stedelijke gebieden vormen een cruciale drijvende kracht achter het verstedelijkingsproces van de provincie en dragen aanzienlijk bij aan het doel om het verstedelijkingspercentage in Quang Nam te verhogen tot meer dan 37% in 2025 en tot meer dan 40% in 2030.

Het provinciale plan van Quang Nam voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, is goedgekeurd. Hierin staat dat er tegen 2025 vier nieuwe stedelijke gebieden in de provincie zullen ontstaan: Duy Nghia - Duy Hai (Duy Xuyen), Binh Minh (Thang Binh), Dai Hiep (Dai Loc) en Tam Dan (Phu Ninh). Echter, nu 2024 ten einde loopt, blijft alles in wanorde.

Van deze gebieden vertoont Duy Hai - Duy Nghia de meeste overeenkomsten met het nieuwe stedelijke gebied Dien Nam - Dien Ngoc. Beide gebieden liggen aan de kust, grenzend aan reeds levendige stedelijke ontwikkelingen, en hebben planologische grenzen die verder reiken dan die van een enkele gemeente of wijk.

Duy Hai - Duy Nghia kampt echter ook met veel openstaande problemen, met name op het gebied van planning en landgebruik, die snel moeten worden aangepakt om te voorkomen dat de vicieuze cirkel die we in het nieuwe stedelijke gebied Dien Nam - Dien Ngoc hebben gezien, zich herhaalt.

De heer Nguyen Van Hoang, hoofd van de afdeling Economie en Infrastructuur van het district Duy Xuyen, zei dat men Duy Hai - Duy Nghia in het verleden vaak impliciet als een stedelijk gebied beschouwde. Dit gebied is echter nog geen stedelijk gebied omdat het de benodigde wettelijke status mist.

In werkelijkheid is de technische infrastructuur in Duy Hai - Duy Nghia alleen stabiel in de herhuisvestingsgebieden en binnen het projectgebied van Nam Hoi An. In de overige gebieden, hoewel er in het district Duy Xuyen flink is geïnvesteerd, voldoet de technische infrastructuur nog steeds niet aan de stedelijke normen.

Ik ben in de war over het concept van een nieuwe stad.

De definitie van stedelijke gebieden in het ontwerp van de Wet op de Stedelijke en Plattelandsplanning verschilt momenteel van de Wet op de Stedenbouwkundige Planning uit 2009. Volgens de Wet op de Stedenbouwkundige Planning worden stedelijke gebieden eenvoudig en bondig gedefinieerd als steden, dorpen en gemeenten.

Duy Hai - Duy Nghia is nog geen nieuw stedelijk gebied en de technische infrastructuur voldoet hier op veel plaatsen niet aan de stedelijke normen. Foto: QT

Volgens het wetsontwerp inzake stedelijke en landelijke planning wordt het begrip stedelijk gebied gedefinieerd als een plaats met een hoge bevolkingsdichtheid, waar zich hoofdzakelijk niet-agrarische economische activiteiten afspelen; het is een politiek , administratief, economisch, cultureel of gespecialiseerd centrum dat een rol speelt in het bevorderen van de sociaaleconomische ontwikkeling van de natie of een regio.

Volgens de heer Ngo Ngoc Hung, adjunct-directeur van het Departement Bouw, waren de oude regelgevingen betreffende stedelijke gebieden gekoppeld aan administratieve niveaus, terwijl de nieuwe regelgevingen vrij abstract en moeilijk te definiëren zijn. Bovendien staat het concept van een nieuw stedelijk gebied, zoals dat in de toekomst zou ontstaan, haaks op de bovengenoemde definitie van een stedelijk gebied.

"De term 'nieuw stedelijk gebied' moet worden opgevat als volledig nieuw, niet ontwikkeld op een bestaande basis. Stedelijke gebieden die zich ontwikkelen van wijkcentra tot steden of van steden tot grote steden hebben momenteel al het uiterlijk van straten en horen daarom niet onder het concept 'nieuw stedelijk gebied' te vallen."

"Nieuwe steden die in Quang Nam ontstaan, zoals To Vieng (Tay Giang), zullen binnenkort als nieuwe stedelijke gebieden worden beschouwd. De procedures voor het plannen van nieuwe stedelijke gebieden zullen dan zeer complex zijn; elke te implementeren procedure vereist goedkeuring van het Ministerie van Bouw," aldus de heer Hung.

In de komende jaren zullen veel plattelandsgebieden in de provincie zich transformeren tot steden, in lijn met de verstedelijkingsdoelstellingen en de wetten van sociale ontwikkeling. De bepaling of dit stedelijke gebieden of nieuw ontwikkelde stedelijke gebieden zijn, zal een aanzienlijke impact hebben op de planning, het beheer en de ontwikkeling van deze stedelijke centra. Voor de meeste stadsbewoners blijft de kwaliteit van leven in hun woonomgeving vanzelfsprekend de grootste zorg…

Reactie (0)