Oplossingen voor het offshore windenergieprobleem

Het eerste offshore windenergieproject realiseren

Tijdens het recente Green Economy Forum and Exhibition 2024 benadrukte de heer Bruno Jaspaert, voorzitter van de Europese Kamer van Koophandel in Vietnam (EuroCham): "Europese bedrijven hebben moeite met de implementatie van de eerste offshore windenergieprojecten. Om preciezer te zijn: op papier bevindt alles zich nog in de planningsfase, maar in de praktijk is de implementatie nog niet voltooid." Volgens de heer Jaspaert duurt de ontwikkelings- en bouwtijd van een offshore windpark doorgaans 6-7 jaar, waarvan de eerste 3-4 jaar bestemd zijn voor de voltooiing en financiering van het project, gevolgd door minstens 3 jaar voor de bouw. ​​Dit betekent dat als we de doelstelling van 6.000 MW aan offshore windenergiecapaciteit in 2030 willen halen, de eerste projecten in 2027 moeten worden uitgevoerd.

Om dit te bereiken, stelde de heer Jaspaert voor dat Vietnam snel het wettelijk kader voor offshore windenergie zou moeten voltooien, duidelijke ondersteuningsmechanismen zou moeten opzetten en de rechten van alle betrokken partijen zou moeten waarborgen. Hij benadrukte met name dat alle vergunningen gereed moeten zijn en dat alle obstakels binnen de komende zes maanden moeten worden opgelost om gelijke tred te houden met de voortgang. Daarnaast moeten de informatie-uitwisseling en coördinatie tussen relevante ministeries en sectoren worden verbeterd om de huidige "bevroren" situatie te beperken.

Illustratiefoto.

De sleutel tot het aantrekken van internationale investeringen

In zijn laatste rapport stelt het Ministerie van Industrie en Handel dat investeringen in nieuwe hernieuwbare energiebronnen, zoals windenergie op zee, hogere investerings- en elektriciteitsproductiekosten met zich meebrengen dan traditionele energiebronnen. Om de haalbaarheid van de projecten te garanderen, overweegt het gewijzigde wetsontwerp inzake elektriciteit speciale voorkeursregelingen, zoals vrijstelling van grondhuur, belastingverlaging en prikkels om de minimale jaarlijkse elektriciteitsproductie te realiseren.

De heer Phan Xuan Duong, een onafhankelijk energieconsultant, is van mening dat dit beleid de juiste richting is. Hij waarschuwde echter ook: "Als er niet voldoende aantrekkelijke stimuleringsregelingen zijn, zullen buitenlandse investeerders niet geïnteresseerd zijn in deze markt, omdat de opstartkosten te hoog zijn en de terugverdientijd lang is." Lessen uit Taiwan (China) en ontwikkelde landen op het gebied van offshore windenergie hebben aangetoond dat de regeringen van deze landen altijd een sterk ondersteuningsbeleid voeren in de beginfase van de implementatie, wat helpt om risico's te minimaliseren en momentum te creëren voor de ontwikkeling van deze nieuwe industrie.

Een van de belangrijkste strategieën waar Vietnam van kan leren, is de aanpak van internationale samenwerking met ervaren partners. De heer Mark Hutchinson, voorzitter van de Zuidoost-Aziatische Werkgroep van de Global Wind Energy Council (GWEC), is het eens met het idee om Vietnamese staatsbedrijven in de eerste pilotprojecten te laten samenwerken met internationale bedrijven. "Internationale partners brengen niet alleen kennis, ervaring en technologie mee, maar ook financiële steun en ondersteuning van de toeleveringsketen. Binnenlandse partners daarentegen hebben het voordeel dat ze de wetgeving, cultuur en politiek begrijpen", aldus de heer Hutchinson.

De heer Jaspaert voegde eraan toe dat ervaringen uit Denemarken en het Verenigd Koninkrijk aantonen dat de deelname van buitenlandse bedrijven de duurzaamheid van projecten helpt waarborgen en Vietnam helpt de financiële en technische risico's te verminderen. "Vietnam moet dringend een transparant en duidelijk juridisch kader creëren en beleidsmaatregelen voor de offshore windenergiesector ondersteunen", benadrukte hij.

Investeringsdivergentie en pilotmechanisme

De heer Tran Ho Bac, adjunct-directeur-generaal van Vietnam Oil and Gas Technical Services Corporation (PTSC), stelde voor dat Vietnam zou kunnen verwijzen naar de aanpak van Taiwan bij de ontwikkeling van offshore windenergie. PTSC stelde daarom voor om het ontwikkelingsmodel voor offshore windenergie in drie fasen toe te passen: pilot, staatssteun en vrije ontwikkeling via het concurrentiemechanisme.

De eerste stap is de pilotfase, waarin Vietnam het offshore windenergiemodel kan testen met een aantal kleinschalige projecten en zo praktische lessen kan trekken. Zodra positieve resultaten zijn behaald, kan de staat de steun verhogen door middel van preferentiële beleidsmaatregelen, financiële steun en risicodeling met bedrijven. In de laatste fase, wanneer de markt zich heeft ontwikkeld en concurrerend is geworden, zullen de projecten worden aangeboden via een openbaar en transparant biedingsmechanisme. Zodra de markt concurrerend is, hoeft de staat alleen nog maar een regulerende rol te spelen.

Dhr. Phan Xuan Duong, een onafhankelijk energieconsultant, benadrukte ook: "Er zijn baanbrekende projecten nodig om lessen te trekken en de weg te effenen voor andere projecten. Om dit te bereiken, is het noodzakelijk om ervaren staatsbedrijven zoals de Vietnam Oil and Gas Group (Petrovietnam) in te schakelen om de implementatie te begeleiden."

Fabricagelocatie voor offshore windmolenpark bij PTSC Vung Tau-haven.

Tran Ho Bac, adjunct-directeur-generaal van PTSC, deelde internationale ervaring met de implementatie van offshore windenergieprojecten en stelde voor om beleid te ontwikkelen voor investeringsfasering, versterking van decentralisatie, toewijzing van zeegebieden, landtoewijzing, enz. In het bijzonder stelde de vertegenwoordiger van PTSC ook een beleid voor om offshore windenergieproductie te prioriteren voor export. Dit zal Vietnam niet alleen helpen het probleem van de hoge elektriciteitsprijzen voor hernieuwbare energie op te lossen, maar ook economische en milieudoelstellingen te bereiken en de maritieme veiligheid te waarborgen. Hiervoor zijn echter een zorgvuldige voorbereiding van de infrastructuur voor elektriciteitstransmissie en internationale overeenkomsten voor uitbreiding van de exportmarkten nodig.

Investeren voor de toekomst

Momenteel wijdt het gewijzigde wetsontwerp inzake elektriciteit een hoofdstuk aan hernieuwbare energie. Volgens de beoordeling van afgevaardigde Thach Phuoc Binh van de Nationale Assemblee, adjunct-hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee in de provincie Tra Vinh, wordt in dit wetsontwerp echter nog geen melding gemaakt van de financieringsbron voor de ontwikkeling van hernieuwbare-energieprojecten. "Moet deze wet ontwikkelingskapitaal institutionaliseren en een gespecialiseerd fonds voor de ontwikkeling van hernieuwbare energie uit meerdere bronnen creëren?", stelde de heer Thach Phuoc Binh voor.

Een speciaal fonds zal langetermijnondersteuning bieden aan projecten op het gebied van hernieuwbare energie, met name projecten met een hoge initiële investering en een lange terugverdientijd, zoals windenergie op zee. De oprichting van dit fonds zal niet alleen de risico's voor investeerders verminderen, maar Vietnam ook helpen zijn commitment aan duurzame ontwikkeling, milieubescherming en het creëren van meer banen voor lokale werknemers te handhaven.

De ontwikkeling van windenergie op zee is niet alleen een energieoplossing voor de toekomst, maar ook een gouden kans voor Vietnam om een ​​duurzame hernieuwbare energie-industrie op te bouwen, wat kansen biedt voor internationale samenwerking en economische ontwikkeling. Om deze ambitieuze doelen te verwezenlijken, heeft Vietnam echter een duidelijk actieplan, consistente juridische mechanismen en de deelname van ervaren internationale partners nodig.

Alleen met nauwe samenwerking van de overheid, het bedrijfsleven, internationale organisaties en vooraanstaande experts kan Vietnam de eerste steen leggen voor de offshore windenergiesector en het doel van 6.000 MW in 2030 bereiken.

Truc Lam

Bron: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/8b1ef24a-d6f9-448f-acf2-b528213d93b2