Voordat het land wordt verworven, moet het hervestigingsgebied worden voltooid.
Meer specifiek wordt in clausule 6, artikel 91 van de Grondwet van 2024 voor het eerst bepaald dat het hervestigingsgebied moet voldoen aan de voorwaarden van technische infrastructuur en synchrone sociale infrastructuur volgens de gedetailleerde planning die is goedgekeurd door de bevoegde autoriteit; tegelijkertijd moet het in overeenstemming zijn met de culturele tradities, gewoonten en gebruiken van de woongemeenschap waar het land wordt teruggewonnen. Het hervestigingsgebied kan worden ingericht voor één of meer projecten. De Volkscomités op provinciaal niveau, de Volkscomités op districtsniveau en binnenkort de Volkscomités op wijk- en gemeenteniveau volgens het lokale bestuursmodel met twee niveaus zijn verantwoordelijk voor het organiseren van de oprichting en uitvoering van hervestigingsprojecten om proactieve hervestigingsregelingen te garanderen voor mensen van wie het land wordt teruggewonnen.
Voordat een besluit over landverwerving wordt genomen, moeten de compensatie, ondersteuning, hervestigingsplannen en hervestigingsregelingen worden goedgekeurd.
(Uittreksel uit clausule 6, artikel 91, Landwet 2024)
De Landwet van 2024 legt de principes vast van compensatie, ondersteuning en hervestiging wanneer de staat land terugwint. Dienovereenkomstig moeten compensatie, ondersteuning en hervestiging wanneer de staat land terugwint, democratie, objectiviteit, eerlijkheid, openbaarheid, transparantie, tijdigheid en naleving van de wettelijke bepalingen garanderen; ten behoeve van het algemeen belang, duurzame, beschaafde en moderne ontwikkeling van de gemeenschap en de regio; en rekening houden met de begunstigden van het sociale beleid en directe landbouwproducenten .
Grondcompensatie vindt plaats door grond toe te wijzen met hetzelfde gebruiksdoel als de teruggewonnen grond. Indien er geen grond is voor compensatie, vindt de compensatie contant plaats op basis van de specifieke grondprijs van het teruggewonnen grondtype, zoals vastgesteld door het Volkscomité op het bevoegde niveau ten tijde van de goedkeuring van het compensatie-, ondersteunings- en hervestigingsplan. Indien de persoon wiens grond wordt teruggewonnen, wordt gecompenseerd met grond of huisvesting, maar behoefte heeft aan contante compensatie, wordt hij/zij contant gecompenseerd op basis van de wensen die zijn vastgelegd bij het opstellen van het compensatie-, ondersteunings- en hervestigingsplan.
Indien de persoon van wie de grond wordt teruggewonnen een behoefte heeft en de gemeente voorwaarden heeft voor het grondfonds en het woningfonds, wordt compensatie overwogen met grond met een ander doel dan het type grond dat is teruggewonnen, of met woningbouw.
Naast de bovengenoemde gevallen, staat de Grondwet van 2024, overeenkomstig de artikelen 78 en 79, ook toe dat indien de resterende oppervlakte van het perceel na terugwinning kleiner is dan de door het Provinciaal Volkscomité voorgeschreven minimumoppervlakte van de Grondwet, indien de grondgebruiker instemt met terugwinning van de grond, het Volkscomité op het bevoegde niveau zal beslissen om de grond terug te vorderen en compensatie, ondersteuning en beheer van dit grondoppervlak uit te voeren overeenkomstig de wettelijke bepalingen. De compensatie- en ondersteuningskosten in geval van terugwinning van grond worden in dit geval opgenomen in de compensatie-, ondersteunings- en hervestigingskosten van het project.
Dhr. Cao Quang Trung, directeur van het Provinciaal Centrum voor de Ontwikkeling van het Landfonds, deelde het volgende: In Nghe An heeft het Volkscomité van de provincie Nghe An, op basis van de Landwet van 2024 en Besluit 88/2024/ND-CP, Besluit nr. 33/2024/QD-UB van 30 september 2024 uitgevaardigd (van kracht vanaf 10 oktober 2024) met veel specifieke regels over compensatie, ondersteuning en hervestiging bij landwinning. Toegegeven moet worden dat dit een nieuwe, andere en progressieve regelgeving van de Landwet van 2024 is in vergelijking met eerdere regelgeving. De regelgeving schept gunstige omstandigheden en dwingt gemeenten om vastberadener te zijn om de begroting in evenwicht te brengen, middelen toe te wijzen en schoon land te reserveren voor hervestigingsgebieden als basis voor landwinning voor projecten.
Niet alleen in Nghe An, maar ook in andere plaatsen, zijn er hervestigingsgebieden die niet volgens de regelgeving zijn ingericht, niet goed op elkaar zijn afgestemd en geen sociale infrastructuur hebben voor hervestigde mensen. Dit heeft ertoe geleid dat sociale woningbouwgebieden en huizen in hervestigingsgebieden in districten en steden de laatste tijd, ondanks de aanwezigheid van grond of huizen, niet worden gebruikt vanwege het gebrek aan synchrone technische en sociale infrastructuur. Veel hervestigingshuizen zijn verlaten, vervallen en veroorzaken verspilling.
Bovenstaande regeling heeft er dan ook toe bijgedragen dat de beperkingen en tekortkomingen van de vorige Grondwet uit 2013 zijn overwonnen. Deze wet bepaalde alleen dat bij voltooiing van de bouw van woningen/infrastructuur in hervestigingsgebieden op dezelfde dag een besluit over teruggave van de grond en een besluit over goedkeuring van compensatie-, ondersteunings- en hervestigingsplannen moesten worden afgegeven (conform punt a, clausule 3, artikel 69, clausule 3, artikel 85).
De technische infrastructuur en de sociale infrastructuur van hervestigingsgebieden moeten synchroon lopen.
In tegenstelling tot voorheen bevat de Landwet van 2024 specifiekere regels over criteria voor synchrone technische infrastructuur en sociale infrastructuur. Meer specifiek moeten hervestigingsgebieden aan de volgende voorwaarden voldoen: de technische infrastructuur van hervestigingsgebieden moet ten minste voldoen aan de nieuwe landelijke normen voor plattelandsgebieden en stedelijke normen voor stedelijke gebieden, waaronder: wegen die de verbinding met aangrenzende gebieden garanderen, verlichting en elektriciteit, watervoorziening en riolering, communicatie en milieubeheer. Provinciale en districtsvolkscomités (binnenkort op gemeentelijk niveau) zijn verantwoordelijk voor het opzetten en uitvoeren van hervestigingsprojecten en hervestigingsgebieden in overeenstemming met de wettelijke bepalingen.
Ondertussen moet de sociale infrastructuur van hervestigingsgebieden de toegang tot gezondheidszorg, onderwijs , sport, commerciële markten, diensten, entertainment, enz. garanderen. Bovendien bepaalt de Grondwet van 2024 ook dat hervestigingsgebieden moeten worden ontworpen in overeenstemming met de omstandigheden, gewoonten en praktijken van elke regio.
Om de meest gunstige omstandigheden te creëren voor mensen van wie het land wordt teruggewonnen, bepaalt de Landwet van 2024 (artikel 110) dat de hervestigingslocaties in de volgende volgorde van prioriteit moeten worden geselecteerd: (1) in de administratieve eenheid op gemeentelijk niveau waar het land wordt teruggewonnen; (2) in de administratieve eenheid op districtsniveau waar het land wordt teruggewonnen in gevallen waarin er geen land is voor hervestiging in de administratieve eenheid op gemeentelijk niveau waar het land wordt teruggewonnen; (3) op een andere locatie met gelijkwaardige omstandigheden in gevallen waarin er geen land is voor hervestiging in de administratieve eenheid op districtsniveau waar het land wordt teruggewonnen; (4) prioriteit wordt gegeven aan het selecteren van percelen met gunstige locaties om hervestigingsgebieden te vormen.
Onlangs benadrukte de premier tijdens de regeringsvergadering met de gemeenten over de versnelling van de voortgang van het socialewoningbouwproject van 1 miljoen, dat het reserveren van grond voor de bouw en ontwikkeling van socialewoningbouwfondsen niet betekent dat gemeenten ongunstige grondlocaties moeten reserveren die niet geveild kunnen worden voor de bouw van sociale woningen, maar dat ze locaties moeten kiezen die ook gunstig zijn voor mensen om te wonen en te reizen. Deze eis is ook in overeenstemming met de regelgeving inzake compensatie en hervestiging in de Grondwet gedurende de periodes waarin nieuwe en hervestigde woningen altijd beter of gelijkwaardig moeten zijn aan de locatie waar de grond wordt teruggewonnen.
Om praktische problemen op te lossen, bepaalt de staat ook gevallen waarin de staat grond in een verkorte volgorde terugkrijgt. Zo zijn er in artikel 79 van de Grondwet van 2024 31 gevallen van compensatie en ondersteuning die in een verkorte volgorde worden uitgevoerd, waardoor de aanleg van synchrone technische infrastructuur en sociale infrastructuur nog steeds moet worden gewaarborgd en gelijktijdig met de uitvoering van investeringsprojecten en grondrecuperatie kan worden uitgevoerd.
Om de strengheid te waarborgen, bepaalt artikel 83 van de Grondwet van 2024 en met name decreet 88/2024/ND-CP dat het Provinciaal Volkscomité land terugneemt van binnenlandse organisaties, religieuze organisaties, gelieerde religieuze organisaties, mensen van Vietnamese afkomst die in het buitenland wonen, buitenlandse organisaties met diplomatieke functies en economische organisaties met buitenlands investeringskapitaal in de gevallen die worden gespecificeerd in artikelen 81 en 82 van deze wet . Het Volkscomité op districtsniveau (binnenkort het Volkscomité op gemeenteniveau) neemt land terug voor doeleinden van nationale verdediging en veiligheid, zonder onderscheid te maken tussen landgebruikers, organisaties en individuen die land beheren en bezitten; neemt land terug van huishoudens, individuen en gemeenschappen in gevallen zoals landterugwinning vanwege schending van landwetten, landterugwinning vanwege beëindiging van landgebruik volgens de wet, vrijwillige teruggave van land; landterugwinning vanwege aardverschuivingen en verzakkingen die leiden tot landverlies.../.
Bron: https://baonghean.vn/luat-dat-dai-moi-muon-thu-hoi-dat-phai-hoan-thanh-dong-bo-khu-tai-dinh-cu-10300730.html
![[Foto] Da Nang: Honderden mensen slaan de handen ineen om een belangrijke toeristische route schoon te maken na storm nr. 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Reactie (0)