Het openen van zeegebied voor een bergachtige provincie is een doorbraak.

Verwijzend naar de aanleg van vrijhandelszones, luchthavens en zeehavens in Da Nang of het verhaal van de havenbouw, die het probleem van de binnenstad van Ho Chi Minhstad zou oplossen, zeiden experts dat steden, in plaats van te worstelen zoals in de afgelopen jaren, een "bredere weg" te gaan hebben wanneer de fusie van provincies nieuwe ontwikkelingsruimte creëert. Bovendien, volgens experts, zal de fusie van provincies en steden, met een doorbraak in het denken, ook nieuwe ontwikkelingsruimte en evenwicht in de regio Zuid-Centraal creëren... Ontwikkelingsruimte is ook dit keer het belangrijkste criterium bij de fusie van provincies en steden.

Verwijzend naar de criteria voor het uitbreiden van de ontwikkelingsruimte die het Politbureau in Conclusie 127 (over de voortzetting van de reorganisatie van het politieke systeem) voorstelde, zei prof. dr. Nguyen Quoc Suu, adjunct-directeur van de Academie voor Openbaar Bestuur en Management, dat de nadruk die het Politbureau legt op het uitbreiden van de ontwikkelingsruimte bij het samenvoegen van provincies een redelijke en zeer noodzakelijke aanpak is. Dit weerspiegelt een diep besef dat het samenvoegen van provincies niet alleen een probleem is van bevolking en oppervlakte, maar, belangrijker nog, dat het een nieuwe ruimte moet creëren voor economische groei, infrastructuurontwikkeling en het optimaliseren van hulpbronnen.

Volgens professor Suu zullen de gewenste resultaten niet worden bereikt als de fusie van provincies alleen gebaseerd is op strikte administratieve factoren zonder aandacht te besteden aan de uitbreiding van de ontwikkelingsruimte. "Uit mijn onderzoekservaring in binnen- en buitenland blijkt dat wanneer de ontwikkelingsruimte van provincies en regio's wordt uitgebreid, er betere mogelijkheden zijn om middelen te mobiliseren om de infrastructuur te verbeteren en de bevolkingsspreiding te optimaliseren, waardoor ontwikkelde economische clusters ontstaan. Daarom is het opnemen van dit criterium in de indeling van provincies een zeer wetenschappelijke stap, die strategie en langetermijnvisie waarborgt", benadrukte professor dr. Nguyen Quoc Suu.

Professor Nguyen Quoc Suu antwoordde op de vraag "wat voor soort ontwikkelingsruimte hebben we nodig?" dat we ontwikkelingsruimtes nodig hebben met een goede regionale connectiviteit, die profiteren van comparatieve voordelen en die investeringen kunnen aantrekken om een nieuwe impuls te geven aan sociaaleconomische groei en de kwaliteit van leven van mensen.

"Naar mijn mening beperkt een redelijke ontwikkelingsruimte zich niet tot de omvang van een regio, maar moet deze worden ontworpen vanuit een interregionale visie. Deze ruimte helpt economische corridors te vormen, toeleveringsketens en infrastructuurnetwerken te creëren om de uitbreiding van de ontwikkelingsruimte effectief te verbinden en zo de voordelen van elke regio optimaal te benutten, in plaats van alleen maar administratieve grenzen mechanisch te verleggen. Tegelijkertijd moet de ontwikkelingsruimte worden gebouwd om bedrijven, investeerders en hoogwaardig personeel aan te trekken door de infrastructuur te voltooien, het ondernemingsklimaat te verbeteren en de kwaliteit van het stedelijk leven te verhogen", analyseerde prof. dr. Nguyen Quoc Suu.

Om deze effectiviteit te garanderen, moet de ontwikkelingsruimte gebaseerd zijn op nationale schaal en planning, regionale planning en lokale praktijken, waarbij het nationale masterplan een belangrijk richtinggevend kader vormt om ontwikkeling en naleving van de langetermijnstrategie van een land te waarborgen. Regionale planning zorgt voor coördinatie tussen gemeenten, optimaliseert middelen en voorkomt duplicatie in economische en infrastructurele ontwikkeling.

Ten slotte moet de uitbreiding van de ontwikkelingsruimte voortkomen uit praktische vereisten en moet deze aansluiten bij de economische, sociale en geografische kenmerken van elke regio. Dat wil zeggen dat we een gemeenschappelijke deler moeten vinden op het gebied van geo-economie, geocultuur en geopolitiek om de huidige provinciale fusie efficiënter te maken.

Bij de bespreking van het concept ontwikkelingsruimte zei afgevaardigde Nguyen Thi Ngoc Xuan, plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Binh Duong, dat het duidelijk is dat de ontwikkelingsruimte van het land zeer breed is. De verbinding omvat niet alleen de territoriale ruimte te land, onder de grond, in het luchtruim, op zee en de nationale soevereiniteit in cyberspace, maar ook de ruimte voor economische, culturele, sociale, milieu-, defensie- en veiligheidsontwikkeling... voor een snelle en duurzame ontwikkeling.

De nationale ontwikkelingsruimte omvat alle bovengenoemde ruimtes, inclusief regio's en gemeenten, om een algehele, synchrone en alomvattende connectiviteit in het ontwikkelingsproces te garanderen.

Met betrekking tot de kwestie van ontwikkelingsruimte haalde de doctor in de wetenschap en architect Ngo Viet Nam Son het specifieke verhaal van Da Nang aan, het stedelijke gebied met de hoogste ontwikkelingsdichtheid in de centrale regio, dat echter problemen ondervindt met de financiering van grond.

Dr. Son vertelde dat hij door de leiders van Da Nang was geraadpleegd over de wens van de stad om een vrijhandelszone te bouwen en dat de centrale overheid daarmee had ingestemd, maar dat hij geen voldoende groot grondfonds kon vinden om dit te realiseren. "In een moeilijke context stelde Da Nang voor om een deel van de baai van Da Nang op te vullen. Als dit gebeurt, zou dat zeer betreurenswaardig zijn, omdat de baai van Da Nang dan zijn schoonheid verliest", aldus Dr. Son.

Volgens Dr. Son zal de kwestie van het grondfonds echter worden opgelost als er een plan komt om Da Nang samen te voegen met de aangrenzende provincie in het zuiden. Het is dan mogelijk dat de vrijhandelszone in de huidige aangrenzende provincie wordt gevestigd, waar zeker grondfondsen aanwezig zijn om dat te realiseren.

Het tweede verhaal dat Dr. Son deelde, was dat Da Nang eerder van plan was om de luchthaven van Da Nang uit te breiden tot een grootschalige internationale luchthaven . Deze uitbreiding botste echter met de stedelijke ontwikkeling, omdat de luchthaven dichtbij lag en er in het centrum van Da Nang geen hoogbouw kon worden gebouwd.

Als Da Nang wordt samengevoegd met de aangrenzende zuidelijke provincie, krijgt de nieuwe stad twee grote luchthavens. Luchthaven Chu Lai beschikt over een veel groter grondbezit dan luchthaven Da Nang en de omvang ervan zou bijna vergelijkbaar kunnen zijn met die van Long Thanh. Luchthaven Da Nang hoeft daarom niet veel verder uit te breiden, maar alleen de kwaliteitswaarde te verhogen.

Bezoekers van Hoi An of de binnenstad zullen voortaan naar de luchthaven van Chu Lai gaan. De druk om de luchthaven van Da Nang te ontwikkelen, zal worden verplaatst naar Chu Lai. Bovendien is een luchthaven als vrijhandelszone erg handig.

Het derde verhaal is dat Da Nang een belangrijk stedelijk gebied aan de Centrale Kust is en dat de stad in het verleden de haven van Lien Chieu wilde uitbouwen tot de grootste haven in de centrale regio. De huidige "context" is veranderd: mocht Da Nang fuseren met een aangrenzende provincie, dan krijgt de stad de haven van Ky Ha, naast Chu Lai – een haven gelegen naast de luchthaven, wat ook een grote troef is. Daarom is er geen behoefte meer aan een echt grote haven van Lien Chieu, maar zal de nieuwe lay-out bestaan uit een cluster van onderling verbonden havens. De haven van Lien Chieu en Ky Ha zullen aansluiten op het noordelijke havengebied van Thua Thien Hue en de haven van Dung Quat van Quang Ngai in het zuiden.

Volgens Dr. Son is het verhaal van Ho Chi Minhstad enigszins vergelijkbaar met dat van Da Nang. Bij het ontwerp van de haven van Can Gio maakte de stad er eerder een doorvoerhaven van, wat betekent dat internationale goederen erheen werden gebracht om te worden verscheept, niet om binnen te komen, en dat er weinig verband was met het productiegebied van Ho Chi Minhstad, met het industrieterrein erbinnen.

Als er echter een plan is om Ho Chi Minhstad samen te voegen met de aangrenzende provincie in het zuidoosten, zal Can Gio niet langer een doorvoerhaven zijn, maar een internationale haven. Can Gio zal een uitgebreid ontwikkelingsonderdeel van de haven van Thi Vai Cai Mep worden en een havencluster vormen. De stad zal een extra brug bouwen van Thi Vai Cai Mep naar Can Gio.

"De haven van Can Gio zal een internationale haven worden, omdat Ho Chi Minhstad dan zeker een strategische verbindingsas naar dit havencluster moet aanleggen, die de industrieterreinen in Binh Duong, Dong Nai en Thu Duc verbindt met het havencluster Thi Vai Cai Mep. Deze verbindingsas zal nationale snelwegen, autosnelwegen, spoorwegen, hogesnelheidslijnen en een verbinding met de luchthaven van Long Thanh omvatten", analyseerde Dr. Son.

Met betrekking tot Ho Chi Minhstad wees deze promovendus en architect erop dat de huidige binnenstad zich bij een fusie met aangrenzende provincies in het noorden en zuidoosten meer in kwaliteit dan in kwantiteit zal ontwikkelen. Voorheen werd, door gebrek aan ontwikkelingsruimte, prioriteit gegeven aan bouwgebied, wat resulteerde in zeer weinig groen in de binnenstad: slechts 0,5 vierkante meter per persoon.

Na de fusie kunnen projecten worden uitgebreid naar de nieuwe provincie en naar Can Gio. De binnenstad krijgt de kans om de groene ruimte met een factor 20 te vergroten, met als doel te voldoen aan de norm van 10 m² per inwoner – een norm die al decennialang wordt voorgesteld en nu kan worden gerealiseerd.

Ook gerelateerd aan de uitbreiding van de ontwikkelingsruimte, zei doctor in de wetenschappen en architect Ngo Viet Nam Son, toen hij de mogelijkheid noemde om een bergachtige provincie samen te voegen met een kustprovincie in de centrale regio, dat deze optie… logisch is. Volgens Dr. Son benadrukten hij en zijn buitenlandse collega's, toen ze deelnamen aan de planning van Khanh Hoa, allemaal de strategische verbinding met de Centrale Hooglanden.

"Veel mensen beseffen niet dat de Centrale Regio een smalle strook land is. Daarom duurt het een paar uur om van Nha Trang naar Da Lat te reizen, en van Da Lat naar Nha Trang, wat onredelijk is. Als er een verbinding komt tussen Khanh Hoa en de Centrale Hooglanden, zal dat een zeer sterke impuls geven aan de ontwikkeling, inclusief de transportinfrastructuur in deze regio", analyseerde Dr. Son.

Een deskundige van de Vietnamese Vereniging voor Stedelijke Ontwikkeling en Planning zei over het plan om een provincie van de Centrale Hooglanden samen te voegen met een provincie van de Centrale Kust dat dit een innovatieve manier van denken is, een doorbraak in het denken van deskundigen en mensen die werken op het gebied van bestuur en administratieve grenzen.

Volgens de heer Tran Ngoc Chinh, voormalig viceminister van Bouw en voorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Stedelijke Planning en Ontwikkeling, zal een kustprovincie in de Centrale Hooglanden... voor altijd een kustprovincie blijven als we de optie om een provincie in deze regio samen te voegen met een provincie aan de Centrale Kust niet overwegen.

Zo'n fusie vormde een nieuwe provincie met honderden kilometers kustlijn, vlaktes, binnenlanden, hooglanden, internationale grenzen en poorten. Ook de mensen waren er "gelukkig" mee, want vroeger was er geen kustlijn, nu wonen ze in een kustprovincie.

"Als de fusie zo verloopt, zal ook de economische ruimte veranderen, zich horizontaal over het land ontwikkelen en zal het vervoer ook gemakkelijker worden. Zo moet Kon Tum, met de kustprovincie eronder, momenteel door de zeer kronkelige Violakpas en de oost-westas heeft maar één zo'n as. Maar wanneer de twee provincies worden samengevoegd, moeten er andere verkeersroutes worden aangelegd", analyseerde de heer Chinh.

Transport moet worden ontwikkeld om goederen van de provincies in de Centrale Hooglanden naar zee en van zee naar de bergen dichterbij en sneller te brengen. Een combinatie van de provincies in de Centrale Hooglanden en een kustprovincie wordt daarom gezien als een kansrijke en ontwikkelingsruimte, niet alleen op economisch vlak, maar ook ter versterking van de nationale veiligheid en defensiecapaciteiten.

Dr. Nguyen Van Dang van de Ho Chi Minh Nationale Academie voor Politiek benadrukte de optimalisatie van voordelen bij het samenvoegen van twee provincies in een sociaaleconomische regio, maar deze arts erkende ook dat het plan om een provincie in de Centrale Hooglanden samen te voegen met een kustprovincie in de Centrale regio streeft naar evenwicht en harmonie. "De nieuwe provincie zal divers zijn, met inbegrip van landbouw, bosbouw en maritieme economie...", analyseerde Dr. Dang.